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中國鐵合金網(wǎng)訊：“2012中國鐵合金國際會(huì)議”于2012年5月23日-25日在北京鵬潤(rùn)國際大酒店召開，本次會(huì)議是由中國五礦化工進(jìn)出口商會(huì)和中國鐵合金網(wǎng)(WWW.FERRO-ALLOYS.COM)聯(lián)合主辦的第九屆鐵合金國際會(huì)議。24日上午，國務(wù)院發(fā)展研究中心副主任劉世錦以中國經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的長(zhǎng)期與短期趨勢(shì)為題，做了相當(dāng)精彩的演講。
劉先生認(rèn)為，中國經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)的困難反映了中長(zhǎng)期增長(zhǎng)潛力的下降，過去三十年的高增長(zhǎng)逐步轉(zhuǎn)變?yōu)橹兴僭鲩L(zhǎng)。研究日本德國臺(tái)灣等經(jīng)濟(jì)體發(fā)現(xiàn)，在人均GDP達(dá)到11000國際元左右后都逐步進(jìn)入中速增長(zhǎng)階段，無一例外，規(guī)律性很強(qiáng)。
中國的勞動(dòng)力供求關(guān)系已經(jīng)發(fā)生變化，工資成本上升，技術(shù)接近前沿，勞動(dòng)增長(zhǎng)率潛力下降。在中國當(dāng)前形勢(shì)下，靠行政手段保持經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)一兩年是可能的，但由于增長(zhǎng)潛力已經(jīng)下降，干預(yù)增長(zhǎng)的代價(jià)非常巨大。
從截至到4月的情況來看保八難度很大，過去經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)10%左右的情況已經(jīng)基本不可能再出現(xiàn)。現(xiàn)在中國經(jīng)濟(jì)在尋找中速增長(zhǎng)的速度增長(zhǎng)點(diǎn)，目前看來8%有難度，希望能在6－7%穩(wěn)定。日本高速增長(zhǎng)9%左右，之后下降到4%。
劉先生對(duì)今年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行趨勢(shì)做了如下預(yù)期：存在“螺旋式下滑”的可能性。全年增長(zhǎng)保八難度增大。4月下降快，投資消費(fèi)出口等雖然回落但幅度并不大，下降幅度最大的是工業(yè)增加值，原因是企業(yè)家判斷經(jīng)濟(jì)前景不好，企業(yè)減少庫存。
而且他總結(jié)了中國經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)是內(nèi)部的自我循環(huán)，如果快的時(shí)候可以越來越快，如果往下走也可能越來越慢。穩(wěn)增長(zhǎng)的重要因素是：投資，出口和消費(fèi)。下一步的政策重點(diǎn)面臨如下挑戰(zhàn)：改革導(dǎo)向的供給政策。需求政策空間縮小，應(yīng)謹(jǐn)慎選擇政策工具。貨幣政策在前期較緊基礎(chǔ)上可有所松動(dòng)，如繼續(xù)下調(diào)存款準(zhǔn)備金率，但不能期望再一次為保增長(zhǎng)而實(shí)行寬松貨幣政策。在財(cái)政政策方面，結(jié)構(gòu)性減稅可有作為，但空間有限。比以往更加重視防范環(huán)節(jié)金融財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)。
西方的問題是福利過高，要節(jié)儉，而中國的問題是需要節(jié)儉投資，中國投資仍有很大必要性，與民生直接相關(guān)，如住房，高速公路，機(jī)場(chǎng)，都是基礎(chǔ)設(shè)施，醫(yī)療教育也是。應(yīng)實(shí)施以價(jià)格和投資“雙放開”為重點(diǎn)的基礎(chǔ)部門改革。
劉先生繼續(xù)對(duì)比了美國和中國的經(jīng)濟(jì)起步，美國大發(fā)展是鐵路現(xiàn)行，最高的時(shí)候40萬公里，現(xiàn)在是20萬公里，大發(fā)展之后很多拆掉了。中國70%靠汽車運(yùn)煤，燒汽油這種高級(jí)能源來運(yùn)煤這種低級(jí)能源，堵車嚴(yán)重，浪費(fèi)嚴(yán)重。
中國的產(chǎn)業(yè)和企業(yè)將進(jìn)入大規(guī)模調(diào)整重組期，改變“速度效益型”盈利模式。速度放緩的同時(shí)競(jìng)爭(zhēng)加劇，一批企業(yè)將會(huì)出局或被兼并，這也是當(dāng)前部分企業(yè)困難的重要原因。
中國可能的產(chǎn)業(yè)格局分析：少數(shù)擁有規(guī)模經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)的大企業(yè)與一批具有專業(yè)化優(yōu)勢(shì)的中小企業(yè)。政府應(yīng)創(chuàng)造有利于按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)則促進(jìn)企業(yè)調(diào)整重組的政策環(huán)境。
在發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，重點(diǎn)要放在已有產(chǎn)業(yè)的改造升級(jí)上。在技術(shù)路線不確定、關(guān)鍵技術(shù)不過關(guān)或不確定的情況下，新興產(chǎn)業(yè)面臨的風(fēng)險(xiǎn)不容忽視。糾正一個(gè)偏見：高技術(shù)才有競(jìng)爭(zhēng)力。實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的關(guān)鍵是著力發(fā)展創(chuàng)新型民營(yíng)行業(yè)龍頭大企業(yè)。應(yīng)放寬準(zhǔn)入，鼓勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)，推動(dòng)效率提高和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。
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