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在某光伏展會(huì)上，中國(guó)機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口商會(huì)等中國(guó)主要光伏行業(yè)協(xié)會(huì)首次聯(lián)合光伏企業(yè)共同發(fā)聲，一致申討美國(guó)在今年初發(fā)起的對(duì)中國(guó)光伏產(chǎn)品的第二次“雙反”。

受此消息影響，光伏龍頭企業(yè)天合光能大漲30%，中電光伏漲16%，國(guó)內(nèi)上市公司也錄得不俗的表現(xiàn)。同策資深能源分析師告訴南都記者，6月2日，美國(guó)將對(duì)華光伏雙反二次裁決，業(yè)內(nèi)預(yù)估其裁決或出現(xiàn)一定轉(zhuǎn)機(jī)，國(guó)內(nèi)光伏巨頭拓日新能、東旭光電等企業(yè)，都出現(xiàn)重大利好。

呼吁中美雙方通過磋商談判

“堅(jiān)決反對(duì)美國(guó)‘雙反’調(diào)查，呼吁中美雙方通過磋商談判化解貿(mào)易爭(zhēng)端。”中國(guó)機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口商會(huì)副秘書長(zhǎng)孫廣彬代表中國(guó)光伏行業(yè)發(fā)表聯(lián)合聲明稱，中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)沒有傾銷，更不存在非法補(bǔ)貼，針對(duì)中國(guó)光伏的指責(zé)純屬子虛烏有。

緣起2011年8月，美國(guó)Solyndra等三家太陽能企業(yè)相繼破產(chǎn)，與此同時(shí)，美國(guó)最大的太陽能電池公司FirstSolar財(cái)報(bào)業(yè)績(jī)也出現(xiàn)了大幅度下降。10月19日，SolarW orld牽頭聯(lián)合其他6家美國(guó)光伏企業(yè)，向美國(guó)商務(wù)部和美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)提出申訴，稱“中國(guó)光伏企業(yè)向美國(guó)市場(chǎng)非法傾銷多晶硅光伏電池，中國(guó)政府向國(guó)內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)提供包括供應(yīng)鏈補(bǔ)貼、設(shè)置貿(mào)易壁壘等非法補(bǔ)貼”，要求“聯(lián)邦政府收超過10億美元的關(guān)稅”。

2011年11月，美國(guó)商務(wù)部正式發(fā)布公告，宣布將對(duì)中國(guó)輸美太陽能電池展開反傾銷和反補(bǔ)貼調(diào)查，這是美國(guó)對(duì)中國(guó)清潔能源產(chǎn)品首次發(fā)起“雙反”調(diào)查。“雙反”調(diào)查，涉及的中國(guó)光伏企業(yè)多達(dá)75家。

“不應(yīng)對(duì)中國(guó)內(nèi)地產(chǎn)品進(jìn)行調(diào)查”

今年年初，商務(wù)部發(fā)布預(yù)告警示稱，美國(guó)商務(wù)部再次對(duì)中國(guó)光伏產(chǎn)品發(fā)起“雙反”調(diào)查，同時(shí)對(duì)原產(chǎn)于中國(guó)臺(tái)灣地區(qū)的光伏產(chǎn)品啟動(dòng)反傾銷調(diào)查。業(yè)內(nèi)觀點(diǎn)普遍認(rèn)為，美國(guó)再啟“雙反”調(diào)查的結(jié)果不樂觀，可能直接影響到我國(guó)對(duì)美光伏出口市場(chǎng)。

最終，在2月14日，美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)作出初裁，初步認(rèn)定美國(guó)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)因進(jìn)口中國(guó)光伏產(chǎn)品而遭受實(shí)質(zhì)損害，此次“共同聲明”則是在此基礎(chǔ)上產(chǎn)生的。

據(jù)孫廣彬介紹，這次美國(guó)發(fā)起的“雙反”調(diào)查，主要針對(duì)的是采購(gòu)中國(guó)臺(tái)灣和其他市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)第三國(guó)電池在中國(guó)大陸組裝的組件。根據(jù)美國(guó)商務(wù)部在上一輪“雙反”調(diào)查中的認(rèn)定結(jié)論，“電池片的原產(chǎn)地決定了組件的原產(chǎn)地”。按照相同邏輯，此次被調(diào)查的大陸組件并不屬于中國(guó)大陸原產(chǎn)國(guó)，美國(guó)商務(wù)部根本不應(yīng)該對(duì)中國(guó)大陸產(chǎn)品進(jìn)行調(diào)查。

在第八屆國(guó)際太陽能產(chǎn)業(yè)及光伏工程展會(huì)上，拓日新能、英利等光伏龍頭企業(yè)都派出龐大陣營(yíng)參與展會(huì)，“在國(guó)家能源政策逐步落實(shí)、光伏產(chǎn)業(yè)回暖的情況下，我們會(huì)竭盡全力做一切自己能做的事，保護(hù)自己的權(quán)益。”拓日新能負(fù)責(zé)人告訴南都記者。

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