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欒川，因遠古時期鸞鳥棲居得名，隸屬洛陽市管轄，同時又是我國著名的多金屬礦床礦集區(qū)，已發(fā)現(xiàn)金屬、非金屬、能源和水氣礦產四大類50余種，其中鉬金屬儲量206萬噸，居亞洲第一、世界第三，被譽為“中國鉬都”。

然而，在2008年發(fā)生的全球金融危機中，欒川曾為之自豪的工礦業(yè)，也遭受重創(chuàng)。如今，和“銅都”銅陵、“鎢都”贛州等地一樣，這個之前依靠單一經(jīng)濟生存的礦業(yè)城市近年正在謀求轉型突破。

2014年11月8日，洛陽欒川縣舉辦了為期四天的“資源·環(huán)境·經(jīng)濟”論壇，并從北京請來了中科院趙鵬大、莫宣學、王成善等三位院士和中國地質大學、中國地質學院的數(shù)十名教授與國土資源的相關部門負責人參加，希望專家為鉬都把脈，走出一條成功轉型之路。

國際鉬礦價格“過山車”

欒川拉長鉬礦加工產業(yè)鏈

“多年來，欒川靠山吃山，礦業(yè)城市的結構性矛盾也日益突出。礦業(yè)在全縣經(jīng)濟收入中貢獻了70%，但是，金融危機之后，由于鉬礦等價格暴跌，導致欒川經(jīng)濟一蹶不振。我們一直都在思索，應該把什么樣的礦業(yè)城市留給我們的子孫后代，怎樣搞好生態(tài)建設與環(huán)境保護，怎樣調整礦業(yè)城市的經(jīng)濟結構，改造提升傳統(tǒng)產業(yè)，怎樣建設新型的礦業(yè)城市，積極發(fā)展高新技術及綠色經(jīng)濟產業(yè)?”欒川縣縣長昝宏倉對《中國經(jīng)濟周刊》表示。

與很多資源型城市一樣，欒川依靠鉬業(yè)發(fā)展帶來財富。新中國成立以來，欒川一直是河南省有名的經(jīng)濟貧困縣，但是隨著欒川的鉬礦大量被開發(fā)，從2004年以后，欒川經(jīng)濟一躍而起。

“2004年，鉬礦價格直線上升，以含量45%的鉬精粉為例，1999年每噸1.89萬元，到2004年時，竟?jié)q至當時的最高每噸27萬元,上升了13倍。欒川的縣域經(jīng)濟因為從這次鉬價的暴漲中受益，主要經(jīng)濟指標在河南的排序奇跡般地上升了71位。不但個體企業(yè)發(fā)家致富，整個欒川的縣域經(jīng)濟也從這次鉬價的暴漲中受益頗多，我們欒川瞬間成了全省經(jīng)濟強縣。”河南豫商聯(lián)合會副會長、鑫川偉業(yè)國際投資有限公司董事長黃偉接受《中國經(jīng)濟周刊》專訪時回憶。

但是成也蕭何敗也蕭何，自2012年開始，鉬礦價格持續(xù)下跌，鉬精粉價格降至一噸12.5萬元，比最高點跌了一半左右。而隨著全球鉬礦業(yè)增長勢頭放緩，欒川礦業(yè)高利潤時代也已終結，礦業(yè)發(fā)展進入“寒冬期”，各種問題也爆發(fā)出來。

欒川地礦局局長魏敏強告訴《中國經(jīng)濟周刊》，工礦業(yè)是欒川最大的優(yōu)勢。但是，直至目前，礦業(yè)成本上升，礦產品價格下跌局面依然沒有明顯改觀。礦山企業(yè)復工率不足20%，虧損面超70%，大部分企業(yè)出現(xiàn)減發(fā)、欠發(fā)、緩發(fā)職工工資現(xiàn)象。

“我們都在想怎么辦，礦業(yè)的持續(xù)寒冬，是不是意味礦業(yè)發(fā)展已經(jīng)到了‘山重水盡疑無路’的地步了?”魏敏強說。

為了促進鉬礦資源的合理利用和有效保護，拉長加工產業(yè)鏈條推動產業(yè)優(yōu)化升級，欒川開始根據(jù)自身鉬資源開發(fā)現(xiàn)狀進行優(yōu)化組合。

自2014年開始，欒川縣政府促成洛鉬集團對三強、九揚和大東坡等礦業(yè)公司的控股經(jīng)營。通過資源整合，礦區(qū)告別了多年來企業(yè)分散經(jīng)營一盤散沙的局面。通過近年的持續(xù)整合，以洛鉬集團、龍宇集團為首的“鉬鎢航母”，以鑫川公司、金山公司為首的“鉛鋅航母”，以金興公司、潭頭金礦為首的“黃金航母”，以洛陽豐瑞氟業(yè)為首的“螢石航母”和“寶玉石企業(yè)航母”組建完成。

欒川縣政府還制定出“工礦強縣、旅游興縣、生態(tài)立縣”的發(fā)展戰(zhàn)略，希望欒川走上一條縱向以整合礦產資源、發(fā)展資源深加工、拉長產業(yè)鏈條為主，橫向以大力發(fā)展旅游、醫(yī)藥等非鉬產業(yè)的縱橫結合的經(jīng)濟轉型之路。

欒川縣隸屬洛陽市管轄，鉬金屬儲量206萬噸，居亞洲第一、世界第三，被譽為“中國鉬都”。

專家建議：擺脫鉬礦依賴打造新的礦產資源架構

“我不止一次來過欒川考察勘探，我給欒川開的藥方是如果要從黑色經(jīng)濟向綠色經(jīng)濟發(fā)展，不能一鉬獨大，過度依賴。欒川除了鉬礦，還發(fā)現(xiàn)大型、超大型鉛鋅銀礦產地4處，探明鉬金屬量約200萬噸、鉛鋅金屬量達500萬噸，遠遠超過鉬儲量，因此要學會多條腿走路。”王成善院士接受《中國經(jīng)濟周刊》采訪時表示。

官方資料顯示，欒川鉬礦鉬金屬儲量206萬噸，以目前的開采能力來看，幾十年后，欒川將徹底與鉬“絕緣”，并且，由于鉬只是現(xiàn)代工業(yè)的一種“作料”，被譽為“工業(yè)中的味精”，全球工業(yè)對鉬的需求量有限，因此國際市場上鉬的供需關系非常脆弱，價格波動頻繁，而且幅度大。

自2011年3月，國土資源部、中國地質調查局派出知名的專家、學者進行實地調研指導，中國科學院院士莫宣學、趙鵬大、翟裕生，中國工程院院士湯中立等多次到欒川縣進行地質科考，就礦產資源綜合利用、深部找礦、三維建模、綠色礦山、地質礦山公園建設、尾礦資源綜合利用等科研項目進行科學研究，希望能夠改善長期以來欒川經(jīng)濟結構單一、只開采鉬礦的局面，形成以鉬礦為主、銅鎢鐵礦為輔的新礦產資源架構。

目前，欒川整裝勘查、深部找礦已被納入國家“十二五”找礦突破戰(zhàn)略，同時，欒川被批準作為國土資源部野外科學觀測研究基地和全國礦業(yè)權實地核查成果深度應用示范區(qū)，國家“共建緊缺礦產資源勘查協(xié)同創(chuàng)新”、“大型超大型礦床成礦研究”等一大批科研項目也落戶欒川。

洛陽市國土資源局高級工程師秦傳鈞接受記者采訪時表示，以前欒川經(jīng)濟的主體是礦業(yè)，這種產業(yè)單一、一礦獨大畸形的產業(yè)結構，給城市的發(fā)展帶來了許多致命的弊端，“但礦業(yè)城市經(jīng)濟的主體是傳統(tǒng)產業(yè)，礦業(yè)城市的發(fā)展在一定階段內離不開礦業(yè)這個主導產業(yè)，這種格局短期內難以改變，但是隨著科技的發(fā)展，可以延長相關性產業(yè)鏈和產品鏈，比如，鉬伴生鎢金屬以前開采不易，但是經(jīng)過科研，目前欒川很多企業(yè)白鎢回收率提高到了72%，回收能力達到了30000噸/日，僅此一項每年可為企業(yè)增加經(jīng)濟效益超2億元。”秦傳鈞說。

產學研基地的樣本嘗試

“合理調整產業(yè)結構必須還要學會搭建平臺。”趙鵬大院士對《中國經(jīng)濟周刊》表示。

他認為鉬這一礦產資源給欒川縣的發(fā)展打下了很好的基礎，但欒川縣還有很多其他的礦產，應該提高其他礦產的利用率，礦業(yè)要深化，提高它的附加值，延長以鉬和其他礦業(yè)為原料的產業(yè)鏈，不能光生產原料，還應該有其他的一些高科技含量產品，必須走科技創(chuàng)新的道路，吸引人才，發(fā)展有自己特色的產業(yè)。

對此，2010年1月，欒川縣人民政府、中國地質大學(北京)與河南省地質調查院三方協(xié)議，宣布共建“欒川礦產資源與地質環(huán)境產學研基地”，希望搭建一個“產學研用”的平臺，充分發(fā)揮地質院校、科研單位、地方政府、礦山企業(yè)等多方優(yōu)勢，加強豫西南重要成礦帶深部找礦工作，充分利用好當?shù)刭Y源，進行科學開發(fā)勘探，真正形成可持續(xù)發(fā)展。

欒川地礦局局長魏敏強告訴《中國經(jīng)濟周刊》，就欒川條件而言，很難吸引高科技人才，但是欒川有礦產，是活課堂和自然實驗室，因此迫切希望能夠吸引高校的人才來欒川實習調研做項目，所以通過產學研基地這個大舞臺希望請來名角唱好戲，把人才吸引過來。

目前，“欒川礦產資源與地質環(huán)境產學研基地”已經(jīng)是“國土資源部欒川礦產資源野外科學觀測研究基地”、國家“共建緊缺礦產資源勘查協(xié)同創(chuàng)新”研究生實習基地和“國家大型超大型礦床成礦研究”等科研項目平臺。

記者了解到，雖然目前政府投入了近8000萬元，但是該基地建設還是面臨四項困難：一是資金尚有較大缺口;二是基地正常運行管理機構亟待建立，管理方式有待完善;三是在支撐地質環(huán)境保護、環(huán)境修復、清潔能源勘查開發(fā)、解決山區(qū)飲水、推動地質旅游發(fā)展等方面的地質服務工作缺乏;四是當前礦業(yè)形勢持續(xù)低迷、地勘項目財政資金大幅度減少，支撐今后產學研基地建設的項目申報爭取困難。

“習總書記一直提倡既要金山銀山又要青山綠水，產學研基地是我們一個縣級市轉型的嘗試。在中國礦業(yè)全力做好戰(zhàn)略轉向，結構調整，產業(yè)升級、回歸理性開發(fā)狀態(tài)的轉折時期，在建設生態(tài)文明和美麗中國的大背景下，我們欒川愿意做尊重自然、順應自然、保護自然的生態(tài)理念踐行者。”魏敏強說。

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