11月10日,商務(wù)部新聞辦公室在商務(wù)部網(wǎng)站發(fā)布公告稱(chēng),11月8日,美國(guó)商務(wù)部正式對(duì)中國(guó)輸美太陽(yáng)能電池(板)發(fā)起反傾銷(xiāo)和反補(bǔ)貼調(diào)查,這是美方首次針對(duì)中國(guó)清潔能源產(chǎn)品發(fā)起“雙反”調(diào)查。
據(jù)華爾街日?qǐng)?bào)報(bào)道,美國(guó)商務(wù)部的最新表述是,ITC將于12月5日之前就美國(guó)太陽(yáng)能產(chǎn)品生產(chǎn)商是否可能受到侵害,做出初步?jīng)Q定。如果ITC做出初步裁決,認(rèn)為進(jìn)口自中國(guó)的相關(guān)產(chǎn)品對(duì)美國(guó)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)構(gòu)成或可能構(gòu)成重大侵害,那么調(diào)查將繼續(xù)進(jìn)行。
美國(guó)商務(wù)部表示,若調(diào)查繼續(xù),則該部將爭(zhēng)取在明年3月底前做出決定。包括美國(guó)多家太陽(yáng)能公司在內(nèi)的公司組成的聯(lián)盟“負(fù)擔(dān)得起的太陽(yáng)能聯(lián)合會(huì)”(Coalition for Affordable Solar Energy,CASE),已對(duì)上述貿(mào)易提案表示反對(duì),認(rèn)為此案將威脅到美國(guó)太陽(yáng)能行業(yè)的100000個(gè)就業(yè)崗位。該聯(lián)盟的成員還包括中國(guó)企業(yè)尚德、英利和天合。上述聯(lián)盟的成員——MEMC的太陽(yáng)能項(xiàng)目發(fā)展部門(mén)負(fù)責(zé)法律和政府事務(wù)的高級(jí)副總裁Kevin Lapidus在電話(huà)會(huì)議上稱(chēng),如果成功推進(jìn)此案,太陽(yáng)能電池板會(huì)漲價(jià),美國(guó)的太陽(yáng)能需求會(huì)減少,進(jìn)而嚴(yán)重破壞美國(guó)的太陽(yáng)能市場(chǎng)。
國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)能源研究所副所長(zhǎng)李俊峰則表示,此次如果立案,不僅傷害中國(guó)企業(yè),也傷害美國(guó)企業(yè),中國(guó)的光伏企業(yè)自美國(guó)進(jìn)口的原材料和設(shè)備金額超過(guò)50億美元,而出口美國(guó)的光伏產(chǎn)品則不足20億美元。如果中國(guó)在美上市的眾多光伏企業(yè)利益受損,就將使美國(guó)投資者利益受損,美國(guó)的電力開(kāi)發(fā)商也會(huì)遭受損失。不過(guò),此前的美國(guó)當(dāng)?shù)貢r(shí)間11月2日,奧巴馬曾強(qiáng)硬表態(tài):中國(guó)能源公司的貿(mào)易行為存在“問(wèn)題”,其支持美國(guó)光伏公司要求政府向中國(guó)的光伏組件征收懲罰性關(guān)稅的訴求。
美國(guó)當(dāng)?shù)貢r(shí)間8日,美國(guó)最大工人組織——美國(guó)鋼鐵工人聯(lián)合會(huì)(USW)表示支持針對(duì)中國(guó)光伏的“雙反”調(diào)查。USW擁有超過(guò)85萬(wàn)名活躍的會(huì)員,在美國(guó)選舉中具有舉足輕重的作用。
據(jù)業(yè)內(nèi)人士介紹,一旦美國(guó)商務(wù)部啟動(dòng)“雙反”調(diào)查,將有90%以上的可能性判定中國(guó)太陽(yáng)能企業(yè)違規(guī),征收高額的關(guān)稅,這對(duì)本處于嚴(yán)重產(chǎn)能過(guò)剩的中國(guó)光伏業(yè)而言無(wú)異于雪上加霜,更令中國(guó)企業(yè)承壓。而一旦中國(guó)的產(chǎn)品無(wú)法輸美,恐至歐洲等市場(chǎng)“倒貨”,造成市況更加嚴(yán)峻。
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