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【中國鐵合金網(wǎng)訊】這實際上是讓美國知道貿(mào)易戰(zhàn)是有成本的，并且中國是在克制的，并沒有關上談判的大門，也并不是情緒化、極端化，但同時表明中國不是軟弱的。”

中國反擊措施正式落地，國務院關稅稅則委員會決定自2018年4月2日起對自美進口的128項產(chǎn)品加征15%或25%的關稅。值得注意的是，此舉是針對3月8日特朗普提出的“232措施”，即對包括中國在內(nèi)的多國鋼鐵和鋁產(chǎn)品采取加征關稅行為。針對“對華301調(diào)查”，中國還未正式“出拳”。

商務部4月2日發(fā)表談話，敦促美國盡快撤銷違反世貿(mào)組織規(guī)則的措施。受訪專家認為，如果美國在單邊貿(mào)易保護主義的道路上繼續(xù)越走越遠，中國對美國的反制手段也會逐步加碼。

回擊“232”，中國打出第一拳

財政部網(wǎng)站公告顯示，中國自4月2日起對原產(chǎn)于美國的7類128項進口商品中止關稅減讓義務，在現(xiàn)行適用關稅稅率基礎上加征關稅，對水果及制品等120項進口商品加征關稅稅率為15%，對豬肉及制品等8項進口商品加征關稅稅率為25%�，F(xiàn)行保稅、減免稅政策不變。

 據(jù)悉，在征求公眾意見期間，大量民眾通過電話、電子郵件等方式，對措施及產(chǎn)品清單表示支持，贊成政府采取措施維護國家和產(chǎn)業(yè)利益，部分民眾還建議增加措施力度。該清單未包括大豆等美國主要出口產(chǎn)品。

 工信部賽迪研究院工經(jīng)所研究員梁一新告訴21世紀經(jīng)濟報道記者，中國商務部發(fā)布的反制舉措并非直接與“301調(diào)查”對應，中方中止產(chǎn)品減讓清單約30億美元，與“232調(diào)查”中國鋼鐵和鋁制品的損失相當，這表明，中國并不想讓中美貿(mào)易摩擦升級。

商務部研究院國際市場研究所副所長白明對21世紀經(jīng)濟報道記者分析稱，“這實際上是讓美國知道貿(mào)易戰(zhàn)是有成本的，并且中國是在克制的，并沒有關上談判的大門，也并不是情緒化、極端化，但同時表明中國不是軟弱的。”

“事實上，中國在本次美國‘232調(diào)查’中的直接損失并不大，鋼鐵對美出口僅占到中國全部出口的1.5%左右。但是加拿大、日本都已經(jīng)宣布對自中國進口鋼鐵采取限制措施，3月23日日本決定對中國和韓國產(chǎn)部分鋼鐵產(chǎn)品征收反傾銷稅，最高稅達到69.2%。這其實是美國通過‘232調(diào)查’，聯(lián)合其盟國，展開了對中國鋼鐵和鋁等產(chǎn)能過剩產(chǎn)品的新一輪圍剿。”梁一新說。

“232措施”已于3月23日起實施，歐盟、阿根廷、澳大利亞、巴西、加拿大、墨西哥、韓國等經(jīng)濟體的鋼鋁關稅都得到暫時豁免。

白明對21世紀經(jīng)濟報道記者指出，多國獲得豁免的重要條件，就是要跟隨美國加入制裁中國鋼鋁的陣營。“一方面，中國鋼鐵和這些經(jīng)濟體的鋼鐵確實存在’搶飯碗’的問題，另一方面，它們?yōu)楸Ｗ∽约涸诿绹睦�，不得不屈從于特朗普。如此發(fā)展下去就不僅是兩國之間的‘貿(mào)易戰(zhàn)’，而是‘世界貿(mào)易大戰(zhàn)’。” 上述商務部新聞發(fā)言人敦促，希望美方盡快撤銷違反世貿(mào)組織規(guī)則的措施，使中美雙方間有關產(chǎn)品的貿(mào)易回歸到正常軌道。中美作為世界上兩個最大的經(jīng)濟體，合作是唯一正確的選擇。雙方應通過對話協(xié)商解決彼此關切，實現(xiàn)共同發(fā)展，避免后續(xù)行動對中美合作大局造成更大損害。

迎戰(zhàn)“301”，更多措施枕戈待旦

特朗普3月22日簽署備忘錄，依據(jù)“301調(diào)查”結果，將對從中國進口的價值約600億美元的商品征收關稅，并限制中國企業(yè)對美投資并購。有分析指出，美國公布對華301調(diào)查結果，是特朗普對華經(jīng)貿(mào)政策朝強硬方向轉(zhuǎn)變的最新標志性事件。

美國貿(mào)易代表萊特希澤近日表示，美國對華加征關稅產(chǎn)品的清單公示天數(shù)將從30天延長到60天，這意味著在今年6月份之前不會對中國的相關產(chǎn)品征收關稅。

“特朗普如果想獲取更高的利益，就必須留出足夠的時間討價還價，他是想用時間為自己換取談判空間，但我認為他低估了我們的決心。”白明對21世紀經(jīng)濟報道記者說。

白明認為，不排除中美貿(mào)易摩擦進一步升級的可能性。“232調(diào)查”看似個案，但實際上與“301調(diào)查”以及“201調(diào)查”形成“組合拳”，并成為所謂“貿(mào)易戰(zhàn)”的一個基礎。“多回合的戰(zhàn)斗連起來就是一場戰(zhàn)役了，這是一個戰(zhàn)略性考慮。”

他進一步指出，美國將國內(nèi)法凌駕于世貿(mào)組織之上，是“單邊主義”的做法。而單邊主義是“貿(mào)易戰(zhàn)”發(fā)起的一個背景，如果遵守世貿(mào)組織規(guī)則、聽從世貿(mào)組織判決，就不大可能會發(fā)展成為“貿(mào)易戰(zhàn)”。“我們希望世貿(mào)組織發(fā)揮作用，但美國現(xiàn)在是藐視世貿(mào)組織的權威性。”

 值得注意的是，中國尚未針對美國301調(diào)查正式“出拳”。梁一新對21世紀經(jīng)濟報道記者指出，如果美國在單邊貿(mào)易保護主義的道路上繼續(xù)越走越遠，中國對美國的反制手段也會逐步加碼。

 商務部新聞發(fā)言人高峰在3月29日舉行的新聞發(fā)布會上表示，中方的立場已經(jīng)非常明確，我們不希望打貿(mào)易戰(zhàn)，但絕不害怕打貿(mào)易戰(zhàn)。中方將會采取一切適當措施，堅決捍衛(wèi)自身的合法權益。我們不排除任何的選項。希望美方懸崖勒馬，否則我們將奉陪到底。

來而不往非禮也，我們反擊的力度、反擊的時機、反擊的對象都是有講究的。特朗普對中國發(fā)起的‘貿(mào)易戰(zhàn)’主要是針對高科技領域，這是中國的一個痛點；而我們此次是針對農(nóng)產(chǎn)品進行反擊，因為中國是美國干果等小宗商品的大買主。” 白明對21世紀經(jīng)濟報道記者說。據(jù)悉，中國是美國農(nóng)產(chǎn)品的第二大消費國，僅次于加拿大。

平安宏觀研究組認為，中國在農(nóng)產(chǎn)品與飛機等領域進行貿(mào)易反制能夠顯著增加美國進行貿(mào)易戰(zhàn)的成本，此外中國還可以選擇在汽車、廢舊材料、石油、天然氣、礦產(chǎn)品、林木產(chǎn)品、塑料、皮革及冷凍肉等領域進行貿(mào)易反制。除制造業(yè)外，旅游等服務貿(mào)易也可以作為備選的貿(mào)易反制領域。

“不排除中國手握其他牌，根據(jù)事態(tài)的發(fā)展，也確實不宜把牌一下子全都出完。實際上牌在手里可能比打出去威懾力更強一些，尤其是博弈的時候。引而不發(fā)，反而讓對方有所顧忌。”

• [責任編輯：王可]