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打印【中國鐵合金網訊】負責NAFTA（北美自由貿易協定）談判的加拿大外長Chrystia Freeland提前結束訪歐行程，預計美東時間周二（8月28日）下午在華盛頓會見美國談判代表萊特希澤，重新參與NAFTA談判。
墨西哥經濟部長Guajardo表示，墨西哥本周將參與NAFTA的三邊會談。美國商 務 部長羅斯也確認了舉辦三方談判，“我們邀請加拿大加入美墨貿易協議”，而美國財長姆努欽不排除達成美加雙邊協議的可能性。值得注意的是，多位重量級人物都提到了美加對奶制品和政府采購的分歧。
美國財長、商務部長、總統首席經濟顧問輪番施壓
周二加拿大加入談判前，美國特朗普政府要員相繼發(fā)聲，給加拿大本周內接受談判結果施加壓力。
特朗普首席經濟顧問、白宮全國貿易委員會主任庫德洛接受CNBC采訪時稱，如果美加沒有達成新的貿易協議，美國可能對加拿大汽車進口征收關稅。
他威脅稱：“希望加拿大仔細分析美國與墨西哥的雙邊談判有多成功，美國官員想要與加拿大達成雙邊協議，因為能產生更好和更快的成果。希望加拿大合作，按照美國的意愿推動談判。”
美國財長努姆欽稍后接受CNBC采訪時，表達了對本周與加拿大達成協議的信心，認為之前兩國已經取得了“重大進展”。但他也強調，如果美加達不成協議，美國準備好了推進與墨西哥的雙邊協議。周一美國總統特朗普的原話是：美墨協議已經能更改NAFTA這個稱謂。
姆努欽表示，美國目標是“嘗試令加拿大快速加入協議”，而且強調對美國工人是個絕佳的協議，呼應了庫德洛所謂加拿大要“配合”美國的言論。財長稱：“美國政府的關注點只有一個，為美國公司、美國生產的商品和服務帶來更多貿易機會，美墨協議已經實現了這個目的。”
美國商務部長羅斯同日接受？怂股虡I(yè)新聞采訪時稱：“就像總統自己說的，美國已經完全準備好向前走，不管有沒有加拿大參與，與墨西哥的協議已經足夠好了。”他也威脅稱，如果同意了協議對加拿大是好事，而且也沒有什么值得反對的話題了：
“如果加拿大不同意，美國將把加拿大當做真正的局外人（outsider）來對待。”
據英國《金融時報》，周一特朗普宣布與墨西哥達成雙邊協議時表示，如果加拿大愿意“公平談判”，美國會允許這么做。他威脅稱：
“坦白說，我們最簡單的方式就是對加拿大汽車征收關稅，這是大量的錢，也是非常簡單的談判。談判可能一天就結束，不同意第二天我就加關稅。”
本周加拿大不同意Nafta協議，將被排除在外？
分析指出，美國和墨西哥都希望本周之內（即8月底之前）達成Nafta現代化協議。墨西哥想趕在12月1日新任總統就任前簽署生效，以防臨時生變。美國程序要求，白宮在告知國會（notify）之后有90天的國會審議和表決期，本周五告知國會，將有望趕在11月8日中期選舉前簽署。
因此，美國迫切希望加拿大在本周決定到底“跟不跟”。從立法程序上來說，美國更希望加拿大參與到協議中，不管是達成雙邊協議還是三方Nafta會談成功，都會緩解美國國會的審批壓力，此前批準特朗普快速啟動Nafta重談程序，就建立在保持三方協議的基礎上。
美國財長姆努欽表示，加拿大和美國是高度關聯的市場，“達成協議對加拿大很重要，對美國也是”。前加拿大外長Peter Mackay指出，加拿大“被逼到了角落里”，如果加拿大被排除在新版Nafta協議之外，美國會付出代價，“但加拿大的代價更高”。
6月加拿大舉辦G7峰會時，美加兩國領導人關系遇冷，給了美墨率先達成貿易協議的機會。當時加拿大總理特魯多指責美國對傳統盟友征收鋼鋁關稅是“侮辱人”，特朗普則認為這是假聲明，不敢當著他的面說是“非常不誠實并軟弱”，進而指示美國代表拒絕簽署G7公報。
周一特朗普與特魯多通了電話，后者稱“非常具有建設性”。但加拿大外長發(fā)言人也表示，該國只會簽署利好于國家和中產階級的新貿易協議，任何對Nafta協議的修改都需要加拿大簽字。這似乎與美國想單方面推進美墨雙邊協議、取代Nafta三方協議的意圖相互矛盾。
加拿大與美國有哪些談判爭議？
華爾街見聞詳細分析了美墨貿易協定與Nafta的主要區(qū)別，涉及汽車零部件原產地規(guī)則、知識產權保護、爭端解決機制、勞工權利、酒精飲料、日落條款等多項改變。汽車原產地規(guī)則不僅會影響到加拿大汽車出口，美加兩國針對爭端解決機制、日落條款、奶制品與農產品市場均存在爭議。
路透社分析稱，美國想要取消會妨礙反傾銷和反補貼調查的爭端解決機制，墨西哥已經同意了這種修改，但肯定會遭到加拿大的強烈反對。加拿大對奶制品設置了“供應管理系統”，要求加拿大生產需匹配國內需求，并征收高關稅限制進口，歷來被美國反對。
美國商務部長羅斯周二也表示，在特朗普看來，加拿大的乳業(yè)系統具有爭議性；加拿大也已經在藥品和生物制劑領域給美國企業(yè)制造麻煩。他認為加拿大最終會加入協議，“因為加拿大經濟沒有美國就不能生存得很好”。
達成三方協議的“機會窗口”稍縱即逝
加拿大美國商業(yè)協會（CABA）CEO Maryscott Greenwood表示，相信加拿大本周會加入協議，當然談判“會很艱巨，強度也會很大”。因為加拿大已經意識到，避免與美國貿易關系惡化的窗口期很短，過了這周，與加拿大談判將不再是美國的優(yōu)先關注點。
盡管多位共和黨參議員大佬和美國商業(yè)協會都警告稱，三方協議才是他們想看到的。但墨西哥方面的態(tài)度不再堅決。其經濟部長周一表示，與加拿大達成協議的機會“顯著增大”，但墨西哥也準備好了沒有加拿大而行動，“至少墨西哥和美國之間已經有了協議”。
周二美股開盤前，美元兌加元兩個月來首次跌破1.2900關口，最低觸及1.2888，美股午盤后重回1.29上方。墨西哥比索兌美元下跌近1%，重新接近19關口，周一曾受貿易消息提振漲超1.2%。
（轉自華爾街見聞）
- [責任編輯：王可]
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