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【中國(guó)鐵合金網(wǎng)訊】美國(guó)財(cái)政部在美東時(shí)間10月17日周三公布了半年度匯率政策報(bào)告，未把中國(guó)列為匯率操縱國(guó)，即認(rèn)為中國(guó)沒(méi)有操縱匯率以獲取不公平貿(mào)易優(yōu)勢(shì)。

這是今年春季貿(mào)易爭(zhēng)端加劇、主要貿(mào)易伙伴國(guó)貨幣對(duì)美元大幅貶值以來(lái)的首份匯率報(bào)告，也是美國(guó)總統(tǒng)特朗普2017年1月就任以來(lái)，美國(guó)財(cái)政部第四次作出這一認(rèn)定，上一次是在4月13日發(fā)布的半年度匯率報(bào)告中。

這一消息符合市場(chǎng)預(yù)期，消息發(fā)布后，離岸人民幣兌美元依舊跌破6.93關(guān)口，報(bào)6.9304元，略好于北京時(shí)間10月18日04:18所錄得的日低6.9317元。20分鐘后，離岸人民幣升至6.9256。

離岸人民幣（CNH）兌美元在17日紐約尾盤跌幅擴(kuò)大至180點(diǎn)，或0.26%，刷新日低至6.9317元，跌破6.93關(guān)口。北京時(shí)間18日04:59報(bào)6.9302元，較周二紐約尾盤跌172點(diǎn)，盤中交投于6.9069-6.9317元區(qū)間。周三亞太早盤，離岸人民幣兌美元一度走高至6.9069元，隨后因美元指數(shù)走高而承壓。

在報(bào)告發(fā)布前，在岸人民幣兌美元（CNY）于北京時(shí)間10月17日23:30收?qǐng)?bào)6.9235元，較周二夜盤收盤跌110點(diǎn)；全天成交量377.54億美元，較周二增加2.56億美元。

這份針對(duì)12個(gè)美國(guó)主要貿(mào)易對(duì)象國(guó)及瑞士的《國(guó)際經(jīng)濟(jì)和匯率政策報(bào)告》認(rèn)為，主要貿(mào)易伙伴均未操縱貨幣匯率，與4月的半年報(bào)一樣，本次報(bào)告依舊將中國(guó)、德國(guó)、印度、日本、韓國(guó)和瑞士等六國(guó)列入?yún)R率政策監(jiān)測(cè)名單。與去年10月的報(bào)告相比，印度在今年被新列入了這份名單。另?yè)?jù)彭博社報(bào)道，印度更加接近在未來(lái)六個(gè)月被移出匯率觀察名單，報(bào)告還特意點(diǎn)明了德國(guó)對(duì)美國(guó)的貿(mào)易順差形勢(shì)。

路透社指出，這份半年報(bào)說(shuō)明特朗普政府保持了克制，拒絕將中國(guó)列為匯率操縱國(guó)。美國(guó)財(cái)長(zhǎng)姆努欽表示，美國(guó)將密切留意中國(guó)的匯率變動(dòng)，也會(huì)與中國(guó)央行繼續(xù)對(duì)話。人民幣近期走軟，可能會(huì)惡化中國(guó)對(duì)美國(guó)的貿(mào)易順差。瑞信認(rèn)為，這份報(bào)告為新興市場(chǎng)排除了一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)，有利于提振市場(chǎng)情緒。

據(jù)中國(guó)政府網(wǎng)，李克強(qiáng)總理在9月19日出席2018年天津夏季達(dá)沃斯論壇開(kāi)幕致辭中表示，近期人民幣匯率走勢(shì)出現(xiàn)一定幅度波動(dòng)，中國(guó)決不會(huì)走靠人民幣貶值刺激出口的路。中國(guó)堅(jiān)持市場(chǎng)化匯率改革方向不變，不僅不會(huì)搞競(jìng)爭(zhēng)性貶值，還要為匯率穩(wěn)定創(chuàng)造條件。中國(guó)經(jīng)濟(jì)基本面穩(wěn)健、國(guó)際收支平衡、外匯儲(chǔ)備充裕，人民幣匯率完全能夠在合理均衡水平上保持基本穩(wěn)定。

中國(guó)央行行長(zhǎng)易綱上周末也在2018年G30國(guó)際銀行業(yè)研討會(huì)上發(fā)言指出，當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)穩(wěn)定，目前貨幣政策保持穩(wěn)健中性，既未放松，也未收緊。今年上半年中國(guó)經(jīng)常賬戶出現(xiàn)赤字，全年可能小幅盈余，預(yù)計(jì)不足GDP的1%。以上表明，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)已主要由國(guó)內(nèi)需求推動(dòng)，消費(fèi)和服務(wù)業(yè)成為主要驅(qū)動(dòng)因素，對(duì)外盈余不斷縮小。

華爾街見(jiàn)聞會(huì)員專享文章《美國(guó)半年度匯率報(bào)告即將揭曉，這一次特朗普能得逞嗎？》提到，一些國(guó)家在過(guò)去多次被美國(guó)指控為匯率操縱國(guó)，但1994年以來(lái)，美國(guó)再未把任何國(guó)家列為匯率操縱國(guó)：

美國(guó)財(cái)政部于2016年4月首次設(shè)立匯率政策監(jiān)測(cè)名單，認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)有三條：該經(jīng)濟(jì)體與美國(guó)貿(mào)易順差超過(guò)200億美元；該經(jīng)濟(jì)體經(jīng)常賬戶順差占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比重至少為3%；該經(jīng)濟(jì)體持續(xù)單邊干預(yù)匯率市場(chǎng)。

如果一個(gè)經(jīng)濟(jì)體滿足全部三條標(biāo)準(zhǔn)，不代表懲罰措施立即實(shí)施，美國(guó)將與該經(jīng)濟(jì)體進(jìn)行商談，并可能出臺(tái)報(bào)復(fù)性措施；而如果只滿足其中兩條，該經(jīng)濟(jì)體將會(huì)被納入?yún)R率政策監(jiān)測(cè)名單進(jìn)行密切觀察。

2018年中期選舉之際，特朗普政府在大打貿(mào)易牌的基礎(chǔ)上，希望給選民樹(shù)立更多為國(guó)牟利的形象，又希望避免讓對(duì)手國(guó)通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)性貶值來(lái)削弱貿(mào)易爭(zhēng)奪上獲得的成功，所以力求通過(guò)匯率操縱國(guó)的帽子來(lái)壓制對(duì)手。

彭博最新的報(bào)道稱，美國(guó)財(cái)長(zhǎng)努欽表示，美國(guó)尋求在與日本的貿(mào)易談判中加入?yún)R率條款，以防止競(jìng)爭(zhēng)性貶值。

另?yè)?jù)新華社觀察，在特朗普上任后，如果美國(guó)與一個(gè)經(jīng)濟(jì)體的貿(mào)易逆差占美國(guó)總體貿(mào)易逆差的比例較大，即便該經(jīng)濟(jì)體僅滿足上述標(biāo)準(zhǔn)的一條也會(huì)被列入監(jiān)測(cè)名單。

據(jù)彭博社分析，除了中國(guó)之外，本次半年度報(bào)告中印度、泰國(guó)和德國(guó)的定性最令人關(guān)注。2017年印度對(duì)美國(guó)的貿(mào)易順差為229億美元，超過(guò)了200億美元的門檻。德國(guó)從2016年4月起就進(jìn)入了匯率政策監(jiān)測(cè)名單，特朗普就任后屢次嚴(yán)厲批評(píng)德國(guó)龐大的經(jīng)常賬戶盈余。泰國(guó)實(shí)際上滿足被列為匯率操縱國(guó)的全部三個(gè)條件。

4月的半年報(bào)中，俄羅斯、泰國(guó)、印尼、越南、愛(ài)爾蘭和馬來(lái)西亞都被列入擴(kuò)大化的評(píng)測(cè)國(guó)家名單。荷蘭國(guó)際集團(tuán)（ING）外匯策略師Viraj Patel表示，拓展考察名單是個(gè)清晰的信號(hào)，美國(guó)政府想要核心貿(mào)易伙伴的貨幣政策擁有更高透明度，同時(shí)，“這顯然也意味著在中期內(nèi)避免美元過(guò)強(qiáng)的意圖，這是美元政策微妙但重要的轉(zhuǎn)變，市場(chǎng)不應(yīng)忽視這一信號(hào)。”

華爾街見(jiàn)聞也分析稱，美國(guó)政府把貨幣匯率問(wèn)題提上貿(mào)易談判的議題，反映出對(duì)美元升值的擔(dān)憂——隨著美聯(lián)儲(chǔ)持續(xù)提高利率，全球資金正回流美國(guó)，美元相對(duì)于其他國(guó)家貨幣的匯率由此被推高至十六年來(lái)的最高水平。

英國(guó)衛(wèi)報(bào)稱，一些美國(guó)的貿(mào)易伙伴國(guó)貨幣對(duì)美元匯率確實(shí)在最近幾個(gè)月大幅貶值，但其中很大一部分是因?yàn)槊涝獙?duì)其他貿(mào)易伙伴國(guó)貨幣平均升值7%的緣故。美元這波升值恰好是特朗普出臺(tái)的一系列政策的結(jié)果，比如大規(guī)模減稅和增加財(cái)政開(kāi)支。

（轉(zhuǎn)自華爾街見(jiàn)聞）

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