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商務(wù)部擬出新政:外援項(xiàng)目帶動光伏出口

  • 2012年12月04日 09:50
  • 來源:

  • 關(guān)鍵字:光伏
[導(dǎo)讀]
中國鐵合金網(wǎng)訊:日前,在江蘇泰州海陵舉行的第三屆中國(泰州)新能源產(chǎn)業(yè)高層研討會上,中國機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口商會太陽能光伏產(chǎn)品分會秘書長孫廣彬透露,國內(nèi)光伏企業(yè)正呼吁商務(wù)部出臺新政,以穩(wěn)定國際市場份額,促進(jìn)開發(fā)新興市場。
 
其中,可能會包括“以援外項(xiàng)目帶動國內(nèi)光伏產(chǎn)品出口”的新政內(nèi)容。目前商務(wù)部正征求各方意見。
 
屋漏偏逢連夜雨。就在全行業(yè)頹勢不減之時,作為新興市場代表的印度在經(jīng)過一年多的醞釀之后終于還是掄起了貿(mào)易大棒。近日,印度反傾銷局對外宣布其根據(jù)印度太陽能生產(chǎn)商協(xié)會申請,決定對來自中國大陸、中國臺北、馬來西亞和美國的太陽能電池進(jìn)行反傾銷立案調(diào)查。
 
歐美“雙反”本已是“雪上加霜”,印度又“落井下石”,在這個多事之秋,中國光伏行業(yè)企業(yè)正在苦苦尋求救贖之道。
 
孫廣彬向記者透露,商務(wù)部救市方案大致內(nèi)容分為如下幾個方面。
 
首先,建立金融機(jī)構(gòu)與企業(yè)合作機(jī)制,特別要加強(qiáng)銀企合作力度,為有實(shí)力上規(guī)模的出口企業(yè)提供穩(wěn)定的資金支持。其次,出臺光伏行業(yè)的強(qiáng)制認(rèn)證和檢測制度,規(guī)范出口秩序。第三,推進(jìn)雙邊和多邊自貿(mào)區(qū)談判以及光伏行業(yè)的援外力度,促進(jìn)光伏產(chǎn)品走出去開拓新興市場。
 
孫廣彬表示,商務(wù)部對上述建議極為重視,正組織有關(guān)部門進(jìn)行專題調(diào)研。除此之外,作為行業(yè)組織,中國機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口商會也在推進(jìn)相關(guān)工作。一是制訂行業(yè)出口自律措施,利用WTO有關(guān)規(guī)則減少出口企業(yè)數(shù)量。
 
二是編制光伏產(chǎn)品供應(yīng)商名錄(中英文),向與我國有外交關(guān)系的國家通報,使其在進(jìn)口相關(guān)產(chǎn)品過程中“有據(jù)可查”。
 
三是與地方政府共建新能源進(jìn)出口基地,重點(diǎn)推介基地企業(yè)。另外,還將牽頭組織成立中國新能源行業(yè)聯(lián)盟,作為新能源產(chǎn)業(yè)對外發(fā)聲的統(tǒng)一歸口。
 
對于上述表態(tài),一些大型企業(yè)大都持樂觀其成的態(tài)度,特別是隨著以后第三方認(rèn)證中心的成立,光伏產(chǎn)品出口門檻將會提高,其對規(guī)避競相殺價打擊惡性競爭規(guī)范出口秩序?qū)⑵鸬椒e極作用。
 
不過,針對上述以援外項(xiàng)目帶動國內(nèi)光伏產(chǎn)品出口的救贖之路,一位不便具名的企業(yè)高管表示,按照現(xiàn)有規(guī)定,援外項(xiàng)目參與企業(yè)只限內(nèi)資企業(yè)以及如上海貝爾這樣的個別中外合資企業(yè),這就意味著晶澳、英利等赴美上市企業(yè)將可能被排除在外。
 
“商務(wù)部在具體規(guī)則制定上,要有所變通,增強(qiáng)政策操作性。”該人士表示。
 
盡管開拓出口可能是救贖之路,但國外市場特別是新興市場也面臨諸多不確定性。印度對華光伏產(chǎn)品反傾銷立案無疑將產(chǎn)生極大負(fù)面作用,盡管中印兩國光伏貿(mào)易量目前只有16億人民幣,但與會的一些業(yè)界人士仍擔(dān)心,巴西等國家會跟風(fēng)進(jìn)行反傾銷調(diào)查,因此必須積極應(yīng)訴。
 
晶澳太陽能首席財務(wù)官曹敏表示,隨著光伏產(chǎn)品價格不斷下降以及各國對光伏發(fā)電這種新能源供給形式的重視并出臺相應(yīng)的激勵政策,澳大利亞等新興市場國家將逐漸進(jìn)入平價上網(wǎng)時代,其光伏市場崛起已是大勢所趨。但要想進(jìn)入這些市場還會遇到本土化和復(fù)雜認(rèn)證以及不同消費(fèi)習(xí)慣等方面或明或暗的阻力和挑戰(zhàn)。
 
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