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自去年7月，接到國(guó)內(nèi)四大多晶硅企業(yè)聯(lián)名提出對(duì)美、韓、歐多晶硅“雙反”申請(qǐng)后，商務(wù)部已經(jīng)對(duì)此案進(jìn)行了正式受理與立案調(diào)查，但原本預(yù)定在2月20日宣布結(jié)果的初裁，因程序尚未走完，時(shí)間過(guò)于緊張而延后推遲。

 

盡管初裁受阻，作為國(guó)內(nèi)多晶硅產(chǎn)業(yè)的龍頭企業(yè)，保利協(xié)鑫董事會(huì)主席朱共山近日在接受記者專(zhuān)訪時(shí)表示，“不會(huì)停止對(duì)美、韓、歐多晶硅企業(yè)‘雙反’調(diào)查。”

 

“目前多晶硅突擊進(jìn)口還非常嚴(yán)重，我們相信商務(wù)部會(huì)加快對(duì)美、韓、歐進(jìn)行多晶硅‘雙反’的裁決，3月份一定會(huì)有結(jié)果。”朱共山說(shuō)，“多晶硅‘雙反’不是為了保護(hù)落后產(chǎn)能，而是要保護(hù)我國(guó)基礎(chǔ)材料產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，確保國(guó)內(nèi)光伏產(chǎn)業(yè)原料的充足供應(yīng)和市場(chǎng)價(jià)格的穩(wěn)定，理順國(guó)內(nèi)光伏產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)秩序。”

 

“我相信，只要不是如此嚴(yán)重的傾銷(xiāo)進(jìn)口壓制，給我們兩年的時(shí)間，國(guó)內(nèi)多晶硅產(chǎn)業(yè)就完全能夠領(lǐng)跑世界，成為光伏及半導(dǎo)體原料供應(yīng)的絕對(duì)主力。”朱共山說(shuō)。

 

國(guó)內(nèi)多晶硅遭遇三方聯(lián)動(dòng)打壓

 

“當(dāng)前，國(guó)內(nèi)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的呼聲漸高，發(fā)展新能源成為其重要途徑，相信未來(lái)新能源，尤其是光伏產(chǎn)業(yè)一定會(huì)不負(fù)眾望，為改善社會(huì)環(huán)境、建設(shè)美麗中國(guó)做出貢獻(xiàn)。但作為國(guó)內(nèi)光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)材料產(chǎn)業(yè)，國(guó)內(nèi)多晶硅產(chǎn)業(yè)正在經(jīng)歷著最為嚴(yán)重的，來(lái)自美、韓、歐三方的聯(lián)動(dòng)打壓。”

 

朱共山說(shuō)：“太陽(yáng)能行業(yè)發(fā)展至今，‘兩頭在外’的情況并沒(méi)有得到徹底改觀。實(shí)事求是地講，國(guó)內(nèi)整個(gè)光伏行業(yè)的發(fā)展仍然受制于‘兩頭’的制約，并且情況已經(jīng)越來(lái)越嚴(yán)重。盡管在光伏原材料端，江蘇中能已經(jīng)盡力改變國(guó)內(nèi)光伏產(chǎn)業(yè)依賴(lài)進(jìn)口的局面，但情況并不樂(lè)觀，仍需國(guó)家為產(chǎn)業(yè)發(fā)展搭建一個(gè)可以和國(guó)際多晶硅巨頭抗衡、公平競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)會(huì)。”

 

據(jù)了解，世界多晶硅市場(chǎng)領(lǐng)域長(zhǎng)期被美國(guó)的Hemlock、德國(guó)的瓦克等幾大國(guó)際多晶硅寡頭壟斷，產(chǎn)品供應(yīng)價(jià)格也始終被上述企業(yè)操縱。直到2008年，保利協(xié)鑫旗下的江蘇中能果斷進(jìn)入，這一局面才得以打破。以江蘇中能為代表的中國(guó)硅原料生產(chǎn)企業(yè)的出現(xiàn)，不僅迫使當(dāng)時(shí)多晶硅進(jìn)口價(jià)格急速下降，也使得國(guó)內(nèi)“兩頭”在外的其中“一頭”逐漸得以改觀。與此同時(shí)，江蘇中能也一舉憑借6.5萬(wàn)噸的產(chǎn)能坐上全球多晶硅行業(yè)頭把交椅。但同時(shí)，上述幾家國(guó)際多晶硅巨頭加大了對(duì)我國(guó)多晶硅的低價(jià)傾銷(xiāo)，企圖打壓國(guó)內(nèi)剛剛成長(zhǎng)起來(lái)的多晶硅產(chǎn)業(yè)。而近兩年，以“集國(guó)家之力發(fā)展產(chǎn)業(yè)”為特征的后起之秀韓國(guó)多晶硅企業(yè)OCI更是強(qiáng)勢(shì)跟進(jìn)，加劇了國(guó)內(nèi)多晶硅產(chǎn)業(yè)的煎熬程度。目前，國(guó)外對(duì)我國(guó)企業(yè)的打壓已顯現(xiàn)出惡果，超過(guò)90%以上的國(guó)內(nèi)多晶硅企業(yè)停產(chǎn)或倒閉，國(guó)內(nèi)多晶硅行業(yè)正在全面受敵。

 

當(dāng)前，國(guó)內(nèi)多晶硅“雙反”已經(jīng)獲得了商務(wù)部、海關(guān)總署、財(cái)政部、國(guó)家能源局多部委的支持，但在調(diào)查過(guò)程中，還是出現(xiàn)各種名目的突擊進(jìn)口，仍不斷涌現(xiàn)出規(guī)避“雙反”措施的途徑。一些企業(yè)以加工貿(mào)易方式進(jìn)口多晶硅，出口光伏產(chǎn)品。利用加工貿(mào)易的海關(guān)監(jiān)管保稅政策，規(guī)避多晶硅“雙反”征稅，嚴(yán)重削弱了多晶硅“雙反”的效果。以2012年的數(shù)據(jù)為例：全國(guó)進(jìn)口多晶硅8.2萬(wàn)噸，其中一般貿(mào)易3.9萬(wàn)噸，加工貿(mào)易和海關(guān)特殊監(jiān)管方式達(dá)4.3萬(wàn)噸，加工貿(mào)易比重超過(guò)52%。由于加工貿(mào)易政策規(guī)定，在原料進(jìn)口與成品出口環(huán)節(jié)均不征收增值稅，那么在多晶硅“雙反”裁定征稅后，加工貿(mào)易將成為規(guī)避“雙反”征稅的最大途徑。

 

不過(guò)，據(jù)近期國(guó)外媒體的報(bào)道，我國(guó)此次針對(duì)國(guó)外多晶硅產(chǎn)品的“雙反”調(diào)查受外界因素將較重。最突出的一點(diǎn)就是，有關(guān)人士表示，此次雙反調(diào)查的最終結(jié)果很可能參考國(guó)外市場(chǎng)對(duì)我國(guó)光伏產(chǎn)品的針對(duì)力度而定。