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打印6月5日，歐盟對(duì)華光伏產(chǎn)品反傾銷初裁就將公布，雖然面對(duì)18個(gè)成員國(guó)的反對(duì)壓力，但歐委會(huì)推動(dòng)征稅計(jì)劃的態(tài)度依然強(qiáng)硬，專家表示，如果雙反落地，對(duì)歐洲光伏行業(yè)甚至全球光伏行業(yè)均將帶來(lái)負(fù)面影響，不過(guò)行業(yè)前景依舊光明，中國(guó)光伏業(yè)或在兩三年內(nèi)完成行業(yè)洗牌。
歐盟對(duì)華雙反“損人不利己”
歐盟對(duì)華光伏反傾銷案初裁結(jié)果即將于6月5日公布，但面對(duì)18個(gè)成員國(guó)的反對(duì)壓力，歐委會(huì)推動(dòng)征稅計(jì)劃的態(tài)度依舊強(qiáng)硬，不過(guò)如此，歐委會(huì)對(duì)中企和政府的反補(bǔ)貼調(diào)查取證已經(jīng)完成，初裁結(jié)果或在8月初公布，中企贏得“雙反”前景悲觀。
目前中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)已經(jīng)處于嚴(yán)重供過(guò)于求狀態(tài)，一旦歐盟“雙反”落實(shí)，對(duì)于部分對(duì)歐洲市場(chǎng)依賴性很強(qiáng)的企業(yè)來(lái)說(shuō)，可能成為壓垮企業(yè)的“最后一根稻草”。
但長(zhǎng)期以來(lái)，中歐企業(yè)在光伏領(lǐng)域是處于上下游的關(guān)系，如果對(duì)中國(guó)光伏產(chǎn)品征收高額懲罰性關(guān)稅，那么對(duì)歐洲光伏行業(yè)甚至全球光伏行業(yè)的影響都是不利的。
發(fā)改委能源研究所研究員時(shí)璟麗日前表示，光伏“雙反案”對(duì)于歐洲的光伏行業(yè)來(lái)說(shuō)，肯定是負(fù)面的影響要大于正面的影響，對(duì)于全球的行業(yè)總體上的影響同樣不利。
時(shí)璟麗分析稱，如果實(shí)行雙反的話，歐州光伏的投資價(jià)格要上升，會(huì)影響市場(chǎng)的規(guī)模。同樣的情況下，因?yàn)闅W洲大部分國(guó)家對(duì)光伏的產(chǎn)品系統(tǒng)是實(shí)行補(bǔ)貼的，這樣它的財(cái)政支出還會(huì)繼續(xù)增加，如果要不增加財(cái)政支出，它的市場(chǎng)就會(huì)出現(xiàn)巨大萎縮。
中國(guó)光伏企業(yè)需區(qū)別“自救”
歐盟執(zhí)意要對(duì)中國(guó)光伏產(chǎn)品征收“雙反”關(guān)稅，目前我國(guó)很多光伏公司的高層也在反思，采取一些“自救”措施走出困境。
時(shí)璟麗對(duì)此表示，在美國(guó)“雙反”以后，一些企業(yè)一直擔(dān)心歐盟會(huì)不會(huì)跟進(jìn)，許多企業(yè)其實(shí)已經(jīng)做好了一些準(zhǔn)備，或者說(shuō)已經(jīng)開(kāi)始采取了一些切實(shí)的行動(dòng)。比如說(shuō)考慮在海外設(shè)廠，或者是代工的模式，這些主要是一些行業(yè)的龍頭企業(yè)的自救措施。
而對(duì)于一些中小光伏企業(yè)來(lái)說(shuō)，一種選擇就是撤出這個(gè)市場(chǎng)，還有一種選擇，就是特色細(xì)分市場(chǎng)，自身本來(lái)規(guī)模也不大，中小企業(yè)只要把特色細(xì)分市場(chǎng)給占住了，也就能夠生存得很好。
時(shí)璟麗稱，現(xiàn)在光伏行業(yè)走到了一個(gè)需要進(jìn)行整合，行業(yè)洗牌的階段。行業(yè)的整合完成這個(gè)時(shí)間應(yīng)該說(shuō)不會(huì)很長(zhǎng)，應(yīng)該是在近兩三年內(nèi)就可以來(lái)完成。“但是如果再鼓勵(lì)它變成了一個(gè)像幾年前那樣一個(gè)大爆發(fā)的狀況的話，可能再過(guò)五到十年以后，我們又會(huì)經(jīng)歷一輪更嚴(yán)重的寒冬,我們需要一個(gè)正確的洗牌。”
光伏內(nèi)需市場(chǎng)啟動(dòng)兩難點(diǎn)已破解
“兩頭在外”的中國(guó)光伏業(yè)在接連遭受歐美雙反后，盡快啟動(dòng)分布式光伏內(nèi)需市場(chǎng)已成為當(dāng)務(wù)之急。據(jù)了解，目前市場(chǎng)啟動(dòng)兩難點(diǎn)已基本解決，但 “物權(quán)”、信貸政策支持等配套措施尚待明確。
時(shí)璟麗說(shuō)，分布式光伏市場(chǎng)很快的啟動(dòng)是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)性的工程，比大電站的建設(shè)要復(fù)雜得很多。目前，并網(wǎng)作為最大的難點(diǎn)，已基本上解決了，還有一個(gè)是電價(jià)的政策，出臺(tái)也應(yīng)該是沒(méi)有什么問(wèn)題，就是時(shí)間的問(wèn)題。
但她同時(shí)表示，近期有媒體報(bào)道稱，光伏電價(jià)補(bǔ)貼新政最終意見(jiàn)已基本統(tǒng)一說(shuō)法并不準(zhǔn)確， “光伏電價(jià)補(bǔ)貼新政方案是我們來(lái)提的，但最終會(huì)選擇哪一種方案，現(xiàn)在很難說(shuō)”，時(shí)璟麗說(shuō)。
除此之外，因?yàn)榇蟛糠址植际焦夥ㄔO(shè)在屋頂，物權(quán)的問(wèn)題需要解決，另外它作為一個(gè)電源，還面臨一個(gè)管理的問(wèn)題
時(shí)璟麗稱，分布式光伏規(guī)模相對(duì)比較小，又是一個(gè)新興的產(chǎn)業(yè)，金融機(jī)構(gòu)有沒(méi)有合適的信貸政策？有沒(méi)有適合他的一些產(chǎn)品？包括分布式光伏系統(tǒng)進(jìn)入到千家萬(wàn)戶，它保險(xiǎn)、財(cái)險(xiǎn)各個(gè)方面的問(wèn)題都要做，這是一個(gè)很大的系統(tǒng)工程，“這也是我一直覺(jué)得，這個(gè)行業(yè)起步也要有一個(gè)合適的速度，不要邁得太快”，時(shí)璟麗說(shuō)。
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