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打印據(jù)經(jīng)濟之聲《天下財經(jīng)》報道，蕭條了兩年之久的中國光伏行業(yè)，似乎終于迎來了春天。發(fā)展改革委日前正式出臺光伏補貼政策，明確了分布式光伏上網(wǎng)電價補貼標準為每千瓦時0.42元，比征求意見稿中的補貼標準提高了20%。這對光伏企業(yè)來說無疑是重大的利好消息。
在補貼政策的帶動下，光伏行業(yè)能否走出寒冬？光伏電站的新一輪投資大潮是否又會爆發(fā)？中國國際經(jīng)濟交流中心專家景春梅就此點評。
【嘉賓介紹】景春梅，中國社科院研究生院經(jīng)濟學博士，F(xiàn)任國經(jīng)中心副研究員、國內(nèi)能源專家。研究領域包括能源經(jīng)濟、宏觀經(jīng)濟。
補貼政策一直是光伏企業(yè)最關注的政策之一。那么，發(fā)改委出臺的光伏補貼政策，能夠幫助沉寂已久的光伏企業(yè)扭虧為盈嗎？會不會引發(fā)光伏電站新一輪投資熱潮？
景春梅：近兩年，整個光伏產(chǎn)業(yè)很多企業(yè)都陷入困境，而這次發(fā)改委出臺的電價補貼政策，應該說這個政策是非常及時也非常給力的，這個政策會為我們在寒冬中煎熬許久的光伏產(chǎn)業(yè)帶來春天。是否會引發(fā)投資大潮我認為還要取決于三個因素，一個是企業(yè)本身，現(xiàn)在企業(yè)對于投資很理性了；第二個因素就是政府政策層面，補貼政策有了，但是政策是否能夠真正的落地，還有免稅政策、金融支持政策是否都能夠得到落實；第三個就是電網(wǎng)，電網(wǎng)的并網(wǎng)接入服務會對光伏的消納起到關鍵性的作用。
此前國家對光伏電站的補貼是建設性補貼，投資者在建設電站時就能申請補貼，而這次卻按照實際發(fā)電量來進行補貼。另外，電站補貼由全國統(tǒng)一價變?yōu)椴煌貐^(qū)不同價格。這兩個改變會帶來哪些不同？
景春梅：過去在投資補貼的方式下，很多企業(yè)在拿到補貼以后發(fā)不出電來，這造成了資源的極大浪費，現(xiàn)在發(fā)一度電才能得到一度電的補貼，這樣就會激勵企業(yè)從投資到運營到管理，每一個環(huán)節(jié)都會追求成本最小。另外，對電價實行分類電價，過去不論太陽能資源的分布狀況，也不論每個地區(qū)的發(fā)電成本，都采用“一刀切”這種電價水平，現(xiàn)在通過改革杠桿來起到優(yōu)化資源配置、合理引導光伏項目、合理布局這樣一種效果。
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