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電企之渴難解 電價仍有上調(diào)空間

  • 2008年06月25日 16:40
  • 來源:

  • 關(guān)鍵字:電
[導(dǎo)讀]

6月19日,國家發(fā)展改革委出臺了全國銷售電價平均提高2.5分錢的電價調(diào)整方案,為電煤價高漲而叫苦連天的電企稍稍喘了一口氣。電力行業(yè)人士指出,如果銷售電價上調(diào)部分全部轉(zhuǎn)到上網(wǎng)電價環(huán)節(jié),將消化電企近每噸煤50元的成本,但對不少電企來說,仍然沒有達到能夠使其不虧損的地步。

有專家就此指出,相對煤價的漲幅,電價仍有上漲空間,預(yù)計在奧運會后將再度上調(diào)。

國家發(fā)改委價格司副司長許昆林20日在新華網(wǎng)表示,煤價持續(xù)上漲,由于發(fā)電成本中煤的比重比較大,煤價的上漲直接造成電廠嚴重虧損。

今年1-5月份,華能、大唐、國電、華電、中電投等中央五大發(fā)電集團公司中除 華能集團略有盈利外,其余四個集團公司都出現(xiàn)了嚴重虧損,發(fā)電企業(yè)虧損面達到80%以上,部分發(fā)電企業(yè)出現(xiàn)資金周轉(zhuǎn)困難、難以維持簡單再生產(chǎn)的局面。據(jù)報道,華能集團今年1-5月稅前利潤較上年同期大幅下降99.7%。華能1-5月稅前利潤僅為人民幣1100萬元,較上年同期的37.56億元大幅下滑99.7%。

由于上調(diào)2.5分只是指銷售電價,“從發(fā)改委行文來看,估計上網(wǎng)電價最多也就調(diào)兩分錢,我覺得回到第二次煤電聯(lián)動的水平,最少要調(diào)5分。”廣發(fā)證券分析師謝軍說:“這樣的話只能說大部分企業(yè)減少虧損,而不能說讓企業(yè)有什么盈利。”

解居臣認為,今年前4個月煤價漲得還算平穩(wěn),但是5月、6月以來漲幅明顯過快。此番凍結(jié)煤價是合理的。

據(jù)業(yè)內(nèi)人士介紹,此前發(fā)改委多次召開會議,討論解決煤電矛盾的方案,有人建議直接上調(diào)電價,但電力行業(yè)擔心單漲電價方案的弊端是將引發(fā)電煤價格的連環(huán)上漲,也即煤炭價格追著電價漲。那樣的話,電價怎么漲都沒有用。

或許正是出于這種擔心,發(fā)改委在此次上調(diào)電價的同時,以公告形式宣布凍結(jié)電煤出廠價格。從國家層面公開宣布凍結(jié)市場煤價格,還是中國自上世紀90年代放開煤價以來的第一次。

“我們當年推進煤炭市場價和重點合同價并軌,是想理順煤炭價格體系,沒想到市場煤價格和電煤價格反而越拉越開,因此,電煤價格體系有待合理規(guī)范。”中電聯(lián)一位專家表示。“這次凍煤漲電雖然對電企短期看受益不大,但也許國家已經(jīng)意識到這個問題,為下一步調(diào)控定下基調(diào)。”

不過,華潤電力內(nèi)部人士認為,現(xiàn)在市場煤已經(jīng)漲成了天價,與去年比起來超過了100%以上,就算如此凍結(jié),煤炭企業(yè)仍然利潤很高,電力企業(yè)依然壓力沉重。

當然,不可忽視的是,煤炭價格中的中間環(huán)節(jié)成本也在上漲。浙能富興燃料公司人士反映,目前僅煤炭價格中含的所謂“鐵路代辦費”已經(jīng)漲到了200元。

“國家此次上調(diào)電價可能只是權(quán)宜之計,因為現(xiàn)在電力企業(yè)很多已經(jīng)無錢買煤,銀行不借貸,面臨缺煤停機的威脅。要迎峰度夏和保奧運,就必須讓電力企業(yè)暫時能多一些流轉(zhuǎn)資金以買煤發(fā)電。因此,奧運之后,政府估計還會上調(diào)電價。”一位電力行業(yè)資深人士表示。

中國政法大學(xué)教授、電力專家劉紀鵬此前在接受本報采訪時也認為,電價要走小步快調(diào)的路線。

謝軍也認為,凍煤漲電是打開了一個通道。從資源品價格改革的角度看,電價應(yīng)該是還會有提高,下一步估計要到奧運之后。



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編輯:蔣義濤

  • [責任編輯:editor]

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