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到2010年，全省SO2（二氧化硫）由2005年的129.9萬噸削減到114.4萬噸，削減11.9%；COD(化學(xué)需氧量)由78.3萬噸削減到74.4萬噸，削減5%；NH3-N（氨氮）由6.65萬噸削減到6.21萬噸，削減6.6%。這是我省“十一五”經(jīng)濟社會發(fā)展的約束性指標，是省委、省政府向人民作出的莊嚴承諾。雖然這次汶川大地震給我省污染減排工作帶來了巨大困難，但在困難面前，全省環(huán)保系統(tǒng)仍然堅持目標不變、任務(wù)不減，標準不降，迎難而上，扎實工作，一步一個腳印地推進污染減排工作。目前，2008年時間過半，全省的污染減排任務(wù)已經(jīng)完成過半！

情況變了，污染減排目標任務(wù)不能變

7月2日，環(huán)境保護部作出了對全國污染減排情況進行核查的決定。由于四川發(fā)生“5•12”特大地震，環(huán)境保護部的領(lǐng)導(dǎo)主動征求四川的意見，考慮到四川省的特殊情況，準備免除這一次核查任務(wù)。省環(huán)保局黨組書記、局長田維釗表示，污染減排是涉及到人民群眾根本利益和全省經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的大事，情況變了，但污染減排的目標任務(wù)不能變。地震災(zāi)害是天災(zāi)，環(huán)境污染是人禍，天災(zāi)不可避免，人禍可以消除。為此，他們堅持目標不變，標準不降，來不及洗去抗震救災(zāi)的風(fēng)塵，又投入到污染減排的戰(zhàn)斗中。7月3日，省環(huán)保局召開污染減排工作會議，分析形勢，統(tǒng)一思想，明確方向，要求無災(zāi)區(qū)必須嚴格按照年初下達的目標，落實責(zé)任，扎實工作，力爭圓滿和超額完成減排任務(wù)。受災(zāi)區(qū)立即深入調(diào)查研究，開展污染總量核查自查工作，根據(jù)震后變化情況，提出新的措施，確保減排任務(wù)完成。同時，省、市環(huán)保部門派出工作組，深入年初確定的200戶掛牌整治重點排污企業(yè)了解情況，督促他們按期完成治理任務(wù)。

再苦再累，也要盡快恢復(fù)污染減排設(shè)施

地震發(fā)生后，震區(qū)大多數(shù)污染治理設(shè)施遭到了不同程度的破壞。這些設(shè)施若不及時搶修，不僅大量城市生活污水和工業(yè)廢水直接排入環(huán)境，造成巨大污染。同時也會大大削弱污染減排能力，給減排工作帶來嚴重影響。“再苦再累，也要盡快恢復(fù)污染減排設(shè)施”，這是形勢所迫，職責(zé)所系，也是環(huán)保人共同的意愿和決心。剛剛從搶險救災(zāi)中轉(zhuǎn)移出來的環(huán)境衛(wèi)士們，以不怕疲勞、連續(xù)作戰(zhàn)的精神，迅速投入到搶修污染治理設(shè)施的戰(zhàn)斗中。

綿陽市污水處理廠擔負著綿陽、江油城市生活污水處理的任務(wù)，日處理能力為20萬噸。由于地震破壞，污水廠的變壓器和大部分管網(wǎng)都受到了不同程度破壞，如不及時搶修，每天將有數(shù)十萬噸的污水直接排入涪江，造成重大環(huán)境危害。針對這一情況，省、市環(huán)保部門派出得力人員，與業(yè)主單位中科城公司一起投入緊張的搶修戰(zhàn)斗中。在沒有運輸工具的情況下，他們就靠人力背，靠肩膀扛，將器材運到廠區(qū)，將設(shè)備恢復(fù)原狀。經(jīng)過兩天的戰(zhàn)斗，終于修復(fù)了被損毀的設(shè)備，使污水處理廠恢復(fù)了正常運行。

廣元市蒼溪縣污水處理廠在地震中造成機械、電器設(shè)備和給排水管線嚴重損壞，廠區(qū)圍墻坍塌40余米，廠內(nèi)曝氣池、物理脫水間等工藝構(gòu)筑物出現(xiàn)大量裂痕，反應(yīng)沉淀池出現(xiàn)滲漏現(xiàn)象。廠外濱江路、解放路、西江路等沿線截污管道損毀長達9.8公里，損毀處污水四溢，對城市環(huán)境和嘉陵江水造成嚴重污染。接到報告后，廣元市及蒼溪縣環(huán)保局立即組織力量趕赴現(xiàn)場，與企業(yè)職工并肩戰(zhàn)斗，從土建施工、管道鋪設(shè)到設(shè)備安裝，他們都全程參與，經(jīng)過三天時間的艱苦努力，污水處理廠全部恢復(fù)運行，處理能力達到災(zāi)前水平。

這次地震災(zāi)害中，全省有495家企業(yè)的污染治理設(shè)施遭到破壞，各級環(huán)保部門緊急行動，主動介入，幫助企業(yè)搞好治污設(shè)施的搶修恢復(fù)。截至目前，所有具備生產(chǎn)能力企業(yè)的治污設(shè)施有96%得到恢復(fù)，為完成災(zāi)后污染減排任務(wù)提供了保障。

抓住機遇，在恢復(fù)重建中落實結(jié)構(gòu)減排

強震后的四川，山河破碎、百廢待興。省委、省政府提出一手抓抗震救災(zāi)，一手抓經(jīng)濟發(fā)展。省環(huán)保局黨組認識到，恢復(fù)重建是當前全省工作的大局，必須服從和服務(wù)于這個大局，這次地震造成一些工廠倒閉，客觀上形成了自然減排的效果，但在災(zāi)后恢復(fù)重建中，必須要認真落實好環(huán)保政策和標準，一手抓恢復(fù)重建，一手抓污染減排，決不能讓舊的污染重新出現(xiàn)。田維釗局長指出，恢復(fù)重建并不是在過去基礎(chǔ)上的簡單復(fù)制，而是要站在更高的起點，堅持更高的標準。要抓住全國人民對災(zāi)區(qū)扶持和援助的戰(zhàn)略機遇，加強產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和重組，堅決淘汰那些污染重、能耗高、效益低的產(chǎn)業(yè)，為當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展騰出更多環(huán)境容量和發(fā)展空間。要積極扶持，努力上一批技術(shù)含量高、資源消耗低、環(huán)境污染小、具有較強市場競爭力的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，對此，環(huán)保部門要有所作為。

為落實省委、省政府的決定，以實際行動支持災(zāi)后恢復(fù)重建工作，省環(huán)保局積極行動，提前介入重建項目審批工作，組織人員深入現(xiàn)場審批，簡化審批程序，提高審批速度，確保重建項目盡快上馬。對污染嚴重，不符合減排要求的項目，予以嚴格審查把關(guān)，堅決防止新的污染產(chǎn)生。省環(huán)保局還專門下發(fā)了《關(guān)于加強恢復(fù)重建環(huán)境影響評價工作的通知》，對列入國務(wù)院清理范圍，不符合國家政策規(guī)定的項目，位于飲用水源保護區(qū)、自然保護區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、環(huán)境敏感區(qū)、影響生態(tài)環(huán)境和污染環(huán)境的項目等十類項目不予報批。加強與發(fā)展改革委、金融、國土、電力等部門的聯(lián)動，采取不予提供土地、不予供電、不予貸款、“區(qū)域限批”等方式，嚴格控制污染行業(yè)過快增長。繼續(xù)加大淘汰落后產(chǎn)能和“五小”企業(yè)的力度，決定對在地震前已經(jīng)榜上有名的14家小造紙、小冶煉企業(yè)實施強制關(guān)閉，通過關(guān)閉，削減污染物。同時，各級環(huán)保部門加強了對全省企業(yè)的環(huán)境監(jiān)管，尤其加強了重點工業(yè)污染源、工業(yè)園區(qū)集中式污水處理設(shè)施及城市生活污水處理廠的監(jiān)控，通過強化和落實責(zé)任，提高污染治理設(shè)施的管理水平和運行效率，確保企業(yè)穩(wěn)定達標排放。（來源：四川日報）

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