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中國(guó)五年規(guī)劃中首次引入約束性指標(biāo)，在規(guī)劃實(shí)施到中期，節(jié)能減排要完成兩個(gè)約束性指標(biāo)面臨巨大壓力。

國(guó)務(wù)院向全國(guó)人大常委會(huì)會(huì)議所作的“十一五”規(guī)劃《綱要》實(shí)施中期情況報(bào)告，是中國(guó)首次對(duì)五年規(guī)劃中期情況進(jìn)行評(píng)估。評(píng)估報(bào)告委托國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心、清華大學(xué)國(guó)情研究中心和世界銀行三家機(jī)構(gòu)，分別以各自的獨(dú)立視角開(kāi)展了第三方評(píng)估。

評(píng)估顯示，《綱要》實(shí)施總體進(jìn)展情況是好的。

張平介紹，“十一五”規(guī)劃《綱要》確定的8個(gè)約束性指標(biāo)中，除森林覆蓋率指標(biāo)因缺乏年度數(shù)據(jù)難以準(zhǔn)確評(píng)估、節(jié)能減排2個(gè)指標(biāo)進(jìn)展相對(duì)滯后外，其余5個(gè)指標(biāo)均好于規(guī)劃要求。

在節(jié)能降耗方面，單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能源消耗累計(jì)下降5.38%，完成規(guī)劃目標(biāo)的26.9%。“主要污染物排放總量減少目標(biāo)”進(jìn)展相對(duì)滯后，全國(guó)二氧化硫和化學(xué)需氧量排放總量?jī)赡晖瓿梢?guī)劃目標(biāo)的32%和22%。（記者楊華云）

來(lái)源：新京報(bào)

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