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   自從鋼鐵、汽車(chē)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃獲得國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議通過(guò)之后,國(guó)務(wù)院提出的十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃中,還剩下船舶、石化、紡織、輕工、有色金屬、裝備制造、電子信息、房地產(chǎn)8個(gè)產(chǎn)業(yè)。

　　昨日，《證券日?qǐng)?bào)》記者致電中國(guó)有色金屬工業(yè)協(xié)會(huì)，希望了解一下有色金屬行業(yè)振興規(guī)劃的進(jìn)展情況。但協(xié)會(huì)綜合部的工作人員告訴記者，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)都到北京京西賓館參加會(huì)議去了。

　　而記者也從協(xié)會(huì)官方網(wǎng)站上看到此次會(huì)議的主要內(nèi)容，除了總結(jié)2008年工作外，更要傳達(dá)中央和國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志有關(guān)有色金屬工業(yè)的重要批示。

　　這樣一個(gè)信息似乎暗示著有色金屬行業(yè)或?qū)⒊蔀橄乱粋�(gè)獲批的行業(yè)。

　　振興規(guī)劃迫在眉睫

　　據(jù)記者了解，目前中國(guó)有色金屬產(chǎn)業(yè)主要存在以下三方面問(wèn)題。第一，產(chǎn)能過(guò)剩；第二，產(chǎn)業(yè)集約化程度不高，企業(yè)綜合實(shí)力弱；第三，原材料對(duì)外依存度高、缺乏國(guó)際定價(jià)話語(yǔ)權(quán)。

　　而業(yè)界人士認(rèn)為，如果國(guó)家不采取有力措施扭轉(zhuǎn)不利局面，預(yù)計(jì)2009年上半年有色金屬行業(yè)的形勢(shì)將更為艱難，相當(dāng)一部分有色金屬重點(diǎn)企業(yè)的生產(chǎn)將難以為繼。

　　因此，國(guó)家正在研究、落實(shí)收儲(chǔ)計(jì)劃、合理調(diào)整稅費(fèi)等一攬子振興有色金屬行業(yè)的政策。

　　具體措施包括適時(shí)增加儲(chǔ)備、加大控制境外資源的支持力度、推進(jìn)企業(yè)兼并重組，出臺(tái)重點(diǎn)企業(yè)直購(gòu)電試點(diǎn)、降低電價(jià)、進(jìn)行稅費(fèi)減免，提高產(chǎn)業(yè)集中度、淘汰落后產(chǎn)能、合理配置資源、增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力和大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)幾個(gè)方面。

　　收儲(chǔ)計(jì)劃與產(chǎn)業(yè)重組成為焦點(diǎn)

　　在以上振興規(guī)劃中的幾項(xiàng)措施中，收儲(chǔ)計(jì)劃與產(chǎn)業(yè)重組成為了關(guān)注焦點(diǎn)。

　　有分析人士指出收儲(chǔ)計(jì)劃其實(shí)是振興規(guī)劃中最容易啟動(dòng)的一項(xiàng)措施。

　　記者21日采訪了中國(guó)鋁業(yè)的董秘劉強(qiáng)，她表示，國(guó)家物資儲(chǔ)備局已經(jīng)收了我們15萬(wàn)噸的電解鋁。

　　有分析人士表示，政府收儲(chǔ)并非真實(shí)消費(fèi)，其發(fā)揮的效果比較有限，只能適當(dāng)緩解短期市場(chǎng)壓力，無(wú)法改變市場(chǎng)過(guò)剩格局。并且政府收儲(chǔ)的價(jià)格較低，只能在現(xiàn)金流上緩解企業(yè)的壓力，并不能給企業(yè)帶來(lái)多少利潤(rùn)。

　　第一創(chuàng)業(yè)證券有色金屬分析師巨國(guó)賢表示，行業(yè)領(lǐng)先企業(yè)可利用振興規(guī)劃這種機(jī)會(huì)獲取國(guó)家相關(guān)支持，通過(guò)并購(gòu)解決做大做強(qiáng)問(wèn)題。但也有專(zhuān)家表示，現(xiàn)在并購(gòu)重組推動(dòng)起來(lái)并不容易，除非用行政命令，并給予一定的補(bǔ)償機(jī)制，產(chǎn)業(yè)并購(gòu)才可能迅速順利完成。

　　降低電價(jià)并不是長(zhǎng)久之計(jì)

　　有專(zhuān)家指出，從長(zhǎng)遠(yuǎn)上看以上的政策會(huì)對(duì)有色金屬行業(yè)產(chǎn)生深刻影響。但眼下能夠立竿見(jiàn)影解決行業(yè)困境的則是降低電價(jià)和稅費(fèi)減免。

　　一些地方政府為緩解企業(yè)困境，已經(jīng)采取了應(yīng)急措施。如云南省政府針對(duì)有色產(chǎn)業(yè)，由商業(yè)銀行貸款收儲(chǔ)重點(diǎn)骨干企業(yè)的有色金屬和化肥產(chǎn)品，省財(cái)政給予貼息，這就緩解了企業(yè)流動(dòng)資金緊張的局面；針對(duì)省內(nèi)用電負(fù)荷大幅下滑、電解鋁等耗能企業(yè)難以承受電力成本過(guò)高的矛盾，降低電價(jià)，減輕了電解鋁企業(yè)的成本壓力。

　　據(jù)了解，目前國(guó)家已批準(zhǔn)的大企業(yè)直購(gòu)電政策，也是在有色金屬行業(yè)進(jìn)行工作匯報(bào)時(shí)，由國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)的。專(zhuān)家表示，此項(xiàng)政策估算下來(lái)將主要為電解鋁企業(yè)每噸生產(chǎn)成本降低100-200元/噸，對(duì)目前全行業(yè)虧損的電解鋁行業(yè)具有積極影響。

　　但分析師張志洲認(rèn)為這兩條政策有利有弊，短期對(duì)產(chǎn)業(yè)有好處，但從長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮，相當(dāng)于向行業(yè)讓利，其結(jié)果是在一定程度上鼓勵(lì)高污染高能耗企業(yè)的發(fā)展，因此并不是長(zhǎng)久之計(jì)。

　　有色金屬行業(yè)何時(shí)迎來(lái)春天？

　　海通證券對(duì)有色金屬行業(yè)2009年的走勢(shì)做出了如下的判斷：行業(yè)觸底但經(jīng)濟(jì)堪憂，回升在望但道路崎嶇。

　　海通證券認(rèn)為，今年四季度和2009年一季度應(yīng)該是有色金屬企業(yè)最為困難的時(shí)期。2009年應(yīng)該是有色金屬行業(yè)回升的過(guò)渡期。目前，全球經(jīng)濟(jì)仍未見(jiàn)好轉(zhuǎn)的跡象出現(xiàn)，2009年全球經(jīng)濟(jì)將在政策支撐的情況下保持相對(duì)穩(wěn)定。有色金屬行業(yè)在2009年難以獲得較好的盈利，但行業(yè)回暖的序幕有望在2009年下半年開(kāi)始。

　　而德邦證券分析也認(rèn)為，有色金屬行業(yè)利潤(rùn)回升，至少要到2009年的下半年。



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