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打印“一個項(xiàng)目從立項(xiàng)到上馬只用了十幾天，有人說是提高了行政效率，我擔(dān)心的是把環(huán)評程序省略掉了。”近日，全國人大代表、華東師范大學(xué)資源與環(huán)境科學(xué)學(xué)院副院長陳振樓教授在審議政府工作報告時的發(fā)言，得到了代表們的贊同。
今年全國兩會議案、提案中，有不少保護(hù)生態(tài)環(huán)境的內(nèi)容。代表委員們擔(dān)心是，一些地方借中央出臺４萬億元投資計劃和產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃之機(jī)，上馬高投入、高耗能、高污染的落后產(chǎn)能項(xiàng)目。這實(shí)際也是全國百姓的擔(dān)心。
近年來，隨著科學(xué)發(fā)展觀深入人心，節(jié)能減排力度加大，不少背離科學(xué)發(fā)展觀、不符合宏觀調(diào)控政策的項(xiàng)目被砍掉。應(yīng)對金融危機(jī)，上馬項(xiàng)目是見效最快的辦法。追求速度就可能不顧質(zhì)量，這方面我們吃的虧很多。２年投資４萬億元，不見得各地都能有新項(xiàng)目，最省事的辦法是搬出被砍掉的老項(xiàng)目。再者，在國家加大基礎(chǔ)設(shè)施投資的背景下，鋼筋、水泥等原材料等需求加大，原本淘汰的小五金、小水泥、小化工等落后產(chǎn)能很可能死灰復(fù)燃。
當(dāng)前，落后產(chǎn)能有從東部地區(qū)向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移的傾向。事實(shí)上，過去一二十年間，東部地區(qū)有些小水泥、小五金等鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)一度發(fā)達(dá)興盛，但很快因?yàn)槠茐沫h(huán)境、缺乏競爭力而走向衰亡，中西部地區(qū)要吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。
應(yīng)對金融危機(jī)影響，“出手要快、出拳要重”，但不能忽略“措施要準(zhǔn)、工作要實(shí)”的要求。犧牲資源環(huán)境抓ＧＤＰ的老路不能再走了。擴(kuò)大投資時一定要防止以提高效率為借口，讓浪費(fèi)資源、破壞環(huán)境的項(xiàng)目蒙混過關(guān)。“有些項(xiàng)目環(huán)評還沒做就開工，還自詡為‘上車補(bǔ)票’。”
全國人大代表、上海市環(huán)保局局長張全的話值得重視。
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