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雖然鋼鐵大中型企業(yè)5月首度實(shí)現(xiàn)盈利,但一直居高不下的產(chǎn)量仍是行業(yè)調(diào)控最為頭疼的問(wèn)題。昨日,記者從工信部權(quán)威人士處獲悉,工信部正在密集籌劃解決鋼鐵業(yè)“虛火上升”的辦法,尤其是控制產(chǎn)量的增長(zhǎng),其中涉及兼并重組、資源稅、淘汰落后和進(jìn)出口關(guān)稅等四項(xiàng)政策措施。

工信部本周舉行了遏制鋼鐵行業(yè)產(chǎn)量過(guò)快增長(zhǎng)座談會(huì),傾聽(tīng)大中型企業(yè)意見(jiàn)。工信部準(zhǔn)備以此為基礎(chǔ)總結(jié)向國(guó)務(wù)院匯報(bào)。據(jù)悉,大中型鋼企普遍反映中小企業(yè)對(duì)市場(chǎng)產(chǎn)生較大沖擊,尤其在擴(kuò)大建材產(chǎn)能上,地方投資沖動(dòng)很大。工信部下一步將聯(lián)合幾大部委實(shí)地調(diào)研,重點(diǎn)摸底國(guó)內(nèi)鋼鐵產(chǎn)量的實(shí)際情況、鋼企在環(huán)保和稅收等方面的落實(shí)情況,尋找控制產(chǎn)量進(jìn)一步增加的辦法。

5月上旬,工信部下發(fā)《關(guān)于遏制鋼鐵行業(yè)產(chǎn)量過(guò)快增長(zhǎng)的緊急通報(bào)》,但實(shí)際效果不佳,5、6月國(guó)內(nèi)鋼產(chǎn)量仍然維持高位運(yùn)行。“之前是大中型鋼廠減產(chǎn),小企業(yè)增產(chǎn),現(xiàn)在鋼價(jià)上來(lái)了,所有企業(yè)都在積極啟動(dòng)產(chǎn)能,而行業(yè)調(diào)控怎么壓產(chǎn)、壓到什么程度合適,都是非常重要和復(fù)雜的問(wèn)題。”鋼企人士說(shuō)。

上述人士透露,工信部已經(jīng)完成《鋼鐵業(yè)兼并重組條例》的初稿,而淘汰落后產(chǎn)能的具體辦法也在由工信部牽頭聯(lián)合發(fā)改委、財(cái)政部等進(jìn)行制定,將把淘汰落后納入到行政領(lǐng)導(dǎo)的業(yè)績(jī)考核范圍內(nèi),同時(shí)加強(qiáng)環(huán)保監(jiān)督。

擁有自有鐵礦山的鋼鐵企業(yè)一致反映資源稅改革對(duì)企業(yè)成本的重大影響,工信部也在積極研究如何支持國(guó)內(nèi)鋼企降低國(guó)產(chǎn)鐵礦石成本的辦法。“這三方面的問(wèn)題在國(guó)內(nèi)各地情況都有所不同,也十分復(fù)雜,而且相關(guān)辦法還需要幾大部委會(huì)簽同意,最快年底前可能出臺(tái)。”他說(shuō)。

另?yè)?jù)了解,工信部還在與相關(guān)部委就鋼鐵產(chǎn)品進(jìn)出口關(guān)稅調(diào)整的問(wèn)題進(jìn)行研究。由于國(guó)內(nèi)鋼價(jià)高于國(guó)際,導(dǎo)致今年二季度我國(guó)再度成為鋼材凈進(jìn)口國(guó),大量國(guó)外產(chǎn)品沖擊國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。受?chē)?guó)內(nèi)企業(yè)建議,主管部門(mén)在考慮是否對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品加征關(guān)稅。同時(shí),鋼企也希望國(guó)家進(jìn)一步增加冷熱軋等產(chǎn)品的出口退稅,緩解出口壓力。

（上海證券報(bào)）

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