電價(jià)改革是資源價(jià)改中的重要環(huán)節(jié)之一。現(xiàn)階段,經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)回升、通脹水平穩(wěn)定為進(jìn)行電價(jià)改革創(chuàng)造了有利的外部氛圍。我們遵循電價(jià)改革“確定中間,放開兩端”的思路,認(rèn)為較優(yōu)的方式是確定輸配電價(jià)(成本加成),放開上網(wǎng)電價(jià)(兩部制,競(jìng)價(jià)上網(wǎng)與政府定價(jià)相結(jié)合),銷售電價(jià)聯(lián)動(dòng)(與上網(wǎng)電價(jià)聯(lián)動(dòng),逐步形成市場(chǎng)化定價(jià))。
目前電力產(chǎn)業(yè)各子行業(yè)(各地區(qū))的盈利狀況存在巨大差異,因此存在通過電價(jià)調(diào)整來重新分配、平衡各子行業(yè)(各地區(qū))盈利格局的動(dòng)力和要求。媒體報(bào)道可能發(fā)生的電價(jià)調(diào)整是:(1)上調(diào)銷售電價(jià)。(2)在承擔(dān)移民、環(huán)境成本的基礎(chǔ)上,進(jìn)行新水電上網(wǎng)電價(jià)定價(jià)機(jī)制試點(diǎn)。(3)根據(jù)當(dāng)前機(jī)組造價(jià)、煤價(jià)、設(shè)計(jì)利用小時(shí),對(duì)各地區(qū)燃煤電廠標(biāo)桿電價(jià)進(jìn)行校核,適當(dāng)調(diào)整。
電網(wǎng)公司、目前點(diǎn)火價(jià)差較低的坑口火電公司和在建項(xiàng)目較多的水電公司有可能在電價(jià)調(diào)整中受益。我們逐步增加對(duì)山西等地區(qū)坑口火電公司、區(qū)域電網(wǎng)公司的關(guān)注,并繼續(xù)觀察具有資產(chǎn)整合預(yù)期及具有產(chǎn)業(yè)鏈延伸預(yù)期的公司。
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