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我省積極貫徹實施《環(huán)境影響評價法》，環(huán)保工作取得很大成績，但喜中有憂。喜的是，6年否決1104個重污染、高耗能項目；憂的是，先"上車"后"補票"現(xiàn)象依然存在，重審批輕監(jiān)管問題較為普遍。這是記者從剛剛結(jié)束的省十一屆人大常委會第十三次會議獲悉的。

8月底至9月中旬，省人大常委會執(zhí)法檢查組就 《環(huán)境影響評價法》在我省的貫徹實施情況進行檢查。結(jié)果表明，我省6年來依法嚴(yán)把環(huán)保準(zhǔn)入關(guān)，實施環(huán)境容量置換，嚴(yán)格項目審批，努力推進規(guī)劃環(huán)評，嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為，加大重點污染物減排力度，全省環(huán)境質(zhì)量得到了持續(xù)改善。突出表現(xiàn)在：從2004年至今先后否決1104個項目，有效控制了重污染、高耗能項目的盲目上馬；2006年起重拳出擊，對所有"新改擴"建設(shè)項目一律實行"減量置換，先減后建"制度，對超過污染物總量控制指標(biāo)、環(huán)境污染嚴(yán)重的地區(qū)的審批新增排污總量的項目，嚴(yán)格按照新增量的1.5倍置換。先后對1041個規(guī)模以上項目實施了總量置換，對94個不符合總量置換要求的項目予以否決，實現(xiàn)增產(chǎn)減污。

從發(fā)現(xiàn)的問題看，目前全省"未批先建"鋼鐵企業(yè)有19家，有的項目沒有安裝任何環(huán)保設(shè)施，沒有辦理環(huán)評手續(xù)，一直違法生產(chǎn)；環(huán)保等行政部門在執(zhí)法過程中，重視項目審批、忽視全過程監(jiān)管問題較為普遍，對違法企業(yè)的處罰措施也多局限于罰款，而沒有依法停止其建設(shè)。



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