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打印2012年我國鋼鐵產(chǎn)能高達(dá)10億噸左右,然而,重點大中型鋼鐵企業(yè)累計盈利僅15億元。鋼鐵行業(yè)產(chǎn)能過剩問題凸顯,行業(yè)困境備受矚目。
工業(yè)和信息化部原材料工業(yè)司副司長苗治民2日表示,我國將以《鋼鐵行業(yè)規(guī)范條件》的推進(jìn)和實施為抓手,對鋼鐵行業(yè)進(jìn)行一次全面規(guī)范。
工信部同日公示了首批符合《規(guī)范條件》的45家企業(yè)。這45家鋼鐵企業(yè)2012年合計產(chǎn)量3億噸,占當(dāng)年全國粗鋼產(chǎn)量的41.4%,其中包括寶鋼、鞍鋼、武鋼等國有企業(yè),也包含沙鋼、方大特鋼等民營企業(yè)。
長期以來,鋼鐵工業(yè)隨著國民經(jīng)濟發(fā)展總量不斷擴張,粗放式的發(fā)展方式?jīng)]有得到根本扭轉(zhuǎn)，F(xiàn)行的鋼鐵行業(yè)管理主要依靠行政審批,但在巨大市場需求拉動下,企業(yè)更多注重規(guī)模擴張,致使鋼鐵產(chǎn)能逐年攀升,2012年高達(dá)約10億噸。多年來通過行政審批手段嚴(yán)格控制產(chǎn)能收效甚微。
由于缺乏統(tǒng)一規(guī)劃,導(dǎo)致鋼鐵工業(yè)布局混亂,產(chǎn)能盲目擴張,鋼鐵工業(yè)成為各地投資的重點。同時,不同地區(qū)、不同企業(yè)在環(huán)保、質(zhì)量、財稅等方面執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一,使鋼鐵行業(yè)缺乏公平競爭的市場環(huán)境。
種種因素導(dǎo)致鋼鐵產(chǎn)能過剩問題凸顯,卻得不到解決。一家民營鋼廠負(fù)責(zé)人告訴記者,目前一噸鋼的利潤只有2.6元。
苗治民表示,對于符合規(guī)范條件的企業(yè),工信部將會同有關(guān)部門支持發(fā)展,推動跨地區(qū)、跨所有制及區(qū)域內(nèi)兼并重組,實施企業(yè)技術(shù)改造,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局,實現(xiàn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級。對于不符合規(guī)范條件的企業(yè),工信部會同有關(guān)部門,綜合運用差別電價、考核問責(zé)等經(jīng)濟手段、法律手段和必要的行政手段,逐步壓縮其生存空間,迫其退出市場,化解過剩產(chǎn)能。(新華社)
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