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 眼下，通過(guò)能源的高消耗來(lái)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的方式已經(jīng)成為過(guò)去，隨之而來(lái)的是實(shí)施差別電價(jià)，關(guān)閉落后產(chǎn)能等一系列節(jié)能風(fēng)暴。面對(duì)已經(jīng)來(lái)臨的行業(yè)重新洗牌，寧夏高耗能產(chǎn)業(yè)又將何去何從？

    

節(jié)能減排是“硬指標(biāo)”

    

最近一段時(shí)間,節(jié)能減排成為各級(jí)政府提及最多的詞匯。5月5日，國(guó)務(wù)院召開(kāi)電視電話會(huì)議，全面分析當(dāng)前節(jié)能減排形勢(shì)，安排部署今年節(jié)能減排任務(wù)。對(duì)于節(jié)能減排國(guó)家罕見(jiàn)地使用了“鐵的手腕”這一措辭。自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)同時(shí)強(qiáng)調(diào)，今年是完成“十一五”節(jié)能減排目標(biāo)的決戰(zhàn)之年，節(jié)能減排工作已進(jìn)入“啃硬攻堅(jiān)”階段，我們必須要以壯士斷腕的勇氣和破釜沉舟的決心，不講條件，不講代價(jià)，不留后路，寧可犧牲一部分GDP，也要確保節(jié)能減排目標(biāo)完成。

    

今年一季度，國(guó)家統(tǒng)計(jì)部門(mén)公布的能耗數(shù)據(jù)顯示，寧夏、青海、內(nèi)蒙古、廣西、河南等高耗能省份用電量增速遙遙領(lǐng)先。據(jù)統(tǒng)計(jì)測(cè)算，第一季度，寧夏規(guī)模以上工業(yè)綜合能源消費(fèi)量達(dá)到770萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤，造成單位工業(yè)增加值能耗同比上升了8.7%，自2008年以來(lái)首次由降轉(zhuǎn)升。如果按照一季度的發(fā)展態(tài)勢(shì)推算，總的能源消費(fèi)量將高達(dá)4109萬(wàn)噸標(biāo)煤，比計(jì)劃目標(biāo)的3515萬(wàn)噸標(biāo)煤多594萬(wàn)噸，對(duì)完成全年和“十一五”萬(wàn)元GDP綜合能耗下降的總體目標(biāo)極為不利。

    

加大淘汰力度是“鐵手腕”

   

 “節(jié)能減排沒(méi)有退路，必要時(shí)要采取超常規(guī)的方法解決問(wèn)題。無(wú)論出現(xiàn)何種阻力和困難，必須保證任務(wù)的完成。”自治區(qū)經(jīng)信委主任王永耀談及節(jié)能降耗工作，神情嚴(yán)肅態(tài)度堅(jiān)決。

    

為此，寧夏相繼開(kāi)始對(duì)節(jié)能減排實(shí)施不力的單位和地區(qū)實(shí)施經(jīng)濟(jì)處罰和行政問(wèn)責(zé)：對(duì)超能耗（電耗）限額標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)和產(chǎn)品名單,實(shí)行懲罰性電價(jià),對(duì)超過(guò)限額標(biāo)準(zhǔn)一倍以上的,比照淘汰類(lèi)電價(jià)加價(jià)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；到“十一五”末,要對(duì)節(jié)能減排目標(biāo)完成情況算總賬,實(shí)行嚴(yán)格的問(wèn)責(zé)制。同時(shí)，對(duì)屬于國(guó)家明令淘汰目錄的產(chǎn)品產(chǎn)能組織提前淘汰關(guān)停，在冶金、建材、化工和電力等高載能行業(yè)推廣高效節(jié)能產(chǎn)品，開(kāi)發(fā)節(jié)能新技術(shù)以及開(kāi)展合同能源管理。適時(shí)實(shí)施限產(chǎn)停產(chǎn)，全區(qū)電石年產(chǎn)量控制在244萬(wàn)噸以內(nèi)，鐵合金年產(chǎn)量控制在84萬(wàn)噸以內(nèi)。

    

目前，寧夏已提前關(guān)閉80萬(wàn)噸水泥、45萬(wàn)千瓦發(fā)電、40萬(wàn)噸焦炭、11萬(wàn)噸煉鐵、5.26萬(wàn)噸電石、3萬(wàn)噸鉛、2.5萬(wàn)噸鐵合金、3.9萬(wàn)噸味精落后產(chǎn)能。

    

實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型是終極目標(biāo)

    

“3年節(jié)約電量5億度，節(jié)約電費(fèi)2.5億元，減排二氧化碳50萬(wàn)噸，減排二氧化硫2500噸。”這是國(guó)家電網(wǎng)寧夏電力公司日前根據(jù)最新編制的加強(qiáng)電力需求側(cè)管理實(shí)施方案鎖定的目標(biāo)。王永耀接受記者采訪時(shí)說(shuō)，“寧夏要切實(shí)將過(guò)高的工業(yè)能耗降下來(lái)，必須通過(guò)提高工業(yè)項(xiàng)目準(zhǔn)入門(mén)檻、加大高耗能工業(yè)技術(shù)改造力度、加大落后產(chǎn)能淘汰力度、調(diào)整布局大力發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)、加強(qiáng)建筑節(jié)能和公共機(jī)構(gòu)節(jié)能管理等措施，才能進(jìn)一步改善和優(yōu)化全區(qū)能耗結(jié)構(gòu)。”

    

寧夏高耗能行業(yè)主要集中在石嘴山市和寧東，其他地區(qū)相對(duì)分散。石嘴山市副市長(zhǎng)馬學(xué)祥介紹說(shuō)：“日前，該市已對(duì)能耗高、污染重、工藝設(shè)備落后的100多家企業(yè)堅(jiān)決關(guān)停，并安排節(jié)能專(zhuān)項(xiàng)資金1300多萬(wàn)元，實(shí)施了155個(gè)節(jié)能重點(diǎn)項(xiàng)目。同時(shí)，該市把節(jié)能降耗作為調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的突破口，大力發(fā)展能源化工產(chǎn)業(yè)、新材料產(chǎn)業(yè)和機(jī)械裝備制造產(chǎn)業(yè)。目前，這些新型工業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率已超過(guò)70％，一些主導(dǎo)產(chǎn)品在國(guó)內(nèi)乃至世界同行業(yè)中占有較大份額。