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歐盟委員會2025/2351號實施條例(2025年11月18日頒布),針對特定鐵合金元素進(jìn)口實施最終保障措施

  • 2026年01月30日 10:04
  • 來源:中國鐵合金網(wǎng)

  • 關(guān)鍵字:鐵合金,鋼鐵,鎢鉬釩,鎢精礦,鉬精礦,釩鐵,釩氮,鉬鐵,錳礦
[導(dǎo)讀]歐盟委員會2025/2351號實施條例(2025年11月18日頒布),針對特定鐵合金元素進(jìn)口實施最終保障措施

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中國鐵合金網(wǎng):歐盟委員會2025/2351號實施條例(2025年11月18日頒布),針對特定鐵合金元素進(jìn)口實施最終保障措施

1. 程序

1.1. 啟動

(1)2024年12月19日,歐盟委員會(下稱“歐盟委員會”)發(fā)布關(guān)于啟動硅和錳基合金元素進(jìn)口保障調(diào)查的通知( )。

(2) 此次調(diào)查源于三個成員國(法國、波蘭和斯洛伐克,西班牙提供支持)的聯(lián)合請求。經(jīng)分析發(fā)現(xiàn),某些硅基和錳基合金元素進(jìn)口量持續(xù)攀升,且進(jìn)口條件極不規(guī)范,已對歐盟工業(yè)造成嚴(yán)重?fù)p害,甚至可能引發(fā)更嚴(yán)重的后果。

(3) 為獲取開展深入評估所需的信息,歐盟委員會向歐盟生產(chǎn)商、出口商、進(jìn)口商及被調(diào)查產(chǎn)品的使用者發(fā)布了問卷調(diào)查。

19 2024年12月,委員會邀請相關(guān)方于2025年1月17日前提交申請材料。2025年1月9日,委員會公布了包含關(guān)鍵進(jìn)口統(tǒng)計數(shù)據(jù)及可用傷害指標(biāo)的非機密版申請文件。

(4) 委員會在啟動階段及反駁階段共收到歐盟生產(chǎn)商、出口商、進(jìn)口商、用戶、協(xié)會及第三國當(dāng)局提交的106份問卷回復(fù)和61份免費材料,并與22個相關(guān)方舉行了聽證會。

(5) 歐盟委員會對成員國生產(chǎn)商提供的信息進(jìn)行了全面核查。為此,根據(jù)相關(guān)時期同類或直接競爭產(chǎn)品的 產(chǎn)量及在歐盟境內(nèi)的地理位置,選定了三家生產(chǎn)商進(jìn)行實地核查。這三家生產(chǎn)商占?xì)W盟總產(chǎn)量的85%, 分別位于法國、斯洛伐克和波蘭。

(6) 多個利益相關(guān)方指控歐盟委員會未及時充分披露啟動保障措施調(diào)查的依據(jù)證據(jù)。他們認(rèn)為,由于未能履行披露義務(wù),相關(guān)方無法充分行使辯護權(quán)。

(7) 與這些說法相反,申請書包含了有關(guān)進(jìn)口增加的所有基本數(shù)據(jù)。此外,委員會還認(rèn)為,在《歐盟官方公報》發(fā)布的啟動通知和根據(jù)《世貿(mào)組織保障協(xié)定》第12.1(a)條向世貿(mào)組織發(fā)出的調(diào)查通知中,都充分總結(jié)了現(xiàn)有主要要素和證據(jù)。

(8) 因此,歐盟委員會認(rèn)為其已履行充分保護利害關(guān)系方辯護權(quán)的法定義務(wù)。此外,根據(jù)《歐盟第2015/478號條例》第5條和《歐盟第2015/755號條例》第3條規(guī)定,所有在規(guī)定時限內(nèi)申請聽證的利害關(guān)系方均獲準(zhǔn)舉行聽證,并在答辯階段獲得補充陳述意見的機會。在作出最終裁決時,委員會充分考慮了所有利害關(guān)系方通過書面或口頭方式在聽證期間提交的意見。

不采取臨時措施

 (9) 2025718日,歐盟委員會提交提案,擬考慮實施臨時保護措施。但經(jīng)保障措施委員會討論后,委員 會最終決定不采取臨時保護措施,而是繼續(xù)推進(jìn)調(diào)查。

 (10) 2025718日,歐盟委員會作出初步裁定后,依據(jù)《歐洲經(jīng)濟區(qū)協(xié)定》第113條第1款規(guī)定,向歐洲經(jīng) 濟區(qū)聯(lián)合委員會通報稱,根據(jù)該協(xié)定第112條,對特定鐵合金元素進(jìn)口實施保障措施具有正當(dāng)性。2025 724日,歐洲經(jīng)濟區(qū)聯(lián)合委員會召開會議,就相關(guān)初步裁定通報內(nèi)容展開討論。202588日,歐 洲經(jīng)濟區(qū)與歐洲自由貿(mào)易聯(lián)盟成員國向歐盟委員會通報了其對聯(lián)合委員會通知的回應(yīng)。2025821 日,歐盟委員會向歐洲經(jīng)濟區(qū)聯(lián)合委員會表明,擬不采取臨時措施并繼續(xù)推進(jìn)調(diào)查。 19 20259月,歐盟委員會向歐洲經(jīng)濟區(qū)聯(lián)合委員會通報了調(diào)查進(jìn)展。20251010日,歐盟委員會依據(jù) 《歐洲經(jīng)濟區(qū)協(xié)定》第113條第1款規(guī)定,正式通知該委員會:根據(jù)協(xié)定第112條,采取保障措施具有正當(dāng)性。

  • [責(zé)任編輯:tianyawei]

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