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中國央行周六（6月19日）宣布將進(jìn)一步增強(qiáng)人民幣匯率靈活性。在長達(dá)兩年時間將人民幣匯率實際與美元掛鉤后，這一聲明暗示中國將重新允許人民幣逐步升值。

中國央行的上述公告出人意料，公告重申了以往有關(guān)人民幣匯率政策的立場，但沒有給出具體措施。央行表示，當(dāng)前人民幣匯率不存在大幅波動和變化的基礎(chǔ)，將繼續(xù)按照已公布的外匯市場匯率浮動區(qū)間，對人民幣匯率浮動進(jìn)行動態(tài)管理和調(diào)節(jié)。

公告與近日來中國高層官員斷然回絕國際社會要求中國放松對匯率的嚴(yán)格控制的做法形成鮮明對比，這樣做顯然是為了在下周20國集團(tuán)峰會召開前緩解外界對中國的壓力。

中國央行在其網(wǎng)站上發(fā)布的公告中指出，當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)逐步復(fù)蘇，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)回升向好的基礎(chǔ)進(jìn)一步鞏固，經(jīng)濟(jì)運行已趨于平穩(wěn)，有必要進(jìn)一步推進(jìn)人民幣匯率形成機(jī)制改革，增強(qiáng)人民幣匯率彈性。

央行表示，根據(jù)國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)金融形勢和中國國際收支狀況，中國人民銀行決定進(jìn)一步推進(jìn)人民幣匯率形成機(jī)制改革。

在談及匯率機(jī)制改革時，央行強(qiáng)調(diào)，改革重在堅持以市場供求為基礎(chǔ)，參考一籃子貨幣進(jìn)行調(diào)節(jié)。

央行稱，匯率機(jī)制改革將繼續(xù)按照已公布的外匯市場匯率浮動區(qū)間，對人民幣匯率浮動進(jìn)行動態(tài)管理和調(diào)節(jié)。

經(jīng)濟(jì)學(xué)家普遍將上述公告解讀為中國準(zhǔn)備允許人民幣恢復(fù)到危機(jī)前兌美元逐步升值的匯率模式，但排除了人民幣一次性升值的可能。

瑞銀證券(UBS Securities)經(jīng)濟(jì)學(xué)家汪濤表示，她認(rèn)為這意味著央行準(zhǔn)備解除人民幣匯率與美元的掛鉤，至于升值幅度有多大，她無法預(yù)測，但她認(rèn)為人民幣匯率將繼續(xù)遵循當(dāng)前的交易區(qū)間。

渣打銀行(Standard Chartered Bank)中國經(jīng)濟(jì)學(xué)家王志浩(Stephen Green)認(rèn)為，這可能表明人民幣匯率機(jī)制將回到2005年至2007年的情況，但升值步伐可能沒有上一次那么大，中國政府在這個問題上顯然非常謹(jǐn)慎。

王志浩補(bǔ)充說，中國政府的謹(jǐn)慎立場源自當(dāng)前歐洲的主權(quán)債務(wù)危機(jī)以及中國自身對外貿(mào)易順差縮小的趨勢。

王志浩排除了人民幣一次性升值的可能，他表示，央行不會先宣布再升值，而是會先升值再宣布。

的確，央行在公告中表示，鑒于國際收支向均衡狀態(tài)進(jìn)一步趨近，當(dāng)前人民幣匯率不存在大幅波動和變化的基礎(chǔ)。

人民幣匯率多年來一直與美元掛鉤，中國政府于2005年7月宣布對人民幣匯率重估，人民幣在隨后三年中兌美元累計升值21%。在全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)開始對中國經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生影響后，有關(guān)部門從2008年7月開始將人民幣兌美元匯率實際控制在人民幣6.8300元左右的水平。

美國財政部長蓋特納在中國央行上述公告發(fā)布后不久對中國央行的上述舉措表示了歡迎。

蓋特納發(fā)布聲明稱，我們對中國進(jìn)一步增強(qiáng)人民幣匯率靈活性的決定表示歡迎，這一決定得到大力執(zhí)行對于恢復(fù)全球經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁和均衡增長將做出巨大貢獻(xiàn)，我們期待在20國集團(tuán)會議繼續(xù)與中國展開合作，通過雙方的努力推動全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇進(jìn)一步增強(qiáng)。（華爾街日報）

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