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國家能源局14日公布，6月全社會(huì)用電量同比增長6.3%，增幅 比5月回升1 .3個(gè)百分點(diǎn)上半年全社會(huì)用電量同比增長5.14%。業(yè)內(nèi)人士，用電量持續(xù)弱勢回升說明，當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體仍保持平穩(wěn)，預(yù)計(jì)下半年經(jīng)濟(jì)將企穩(wěn)甚至略有回升，“積極+穩(wěn)健”的政策基調(diào)在下半年不會(huì)改變。 

數(shù)據(jù) 

上半年用電量增5.14% 

國家能源局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，6月，全社會(huì)用電量4384億千瓦時(shí)，同比增長6 .3%，比去年同期高2個(gè)百分點(diǎn)。這一數(shù)字比5月5%的增幅明顯回升，也將1至6月的同比增幅拉升至5 .14%，延續(xù)了今年一季度以來的弱勢回升趨勢，今年1至3月、1至4月、1至5月的全社會(huì)用電量同比增幅分別為4.3%、4.9%、4.9%。 

分產(chǎn)業(yè)來看，與5月相比，除第一產(chǎn)業(yè)同比增速下滑至-7 .11%外，其他產(chǎn)業(yè)用電量情況均有所好轉(zhuǎn)。其中，城鄉(xiāng)居民生活用電的上升幅度最大，達(dá)到5 .03個(gè)百分點(diǎn)，而第三產(chǎn)業(yè)用電量同比增幅和第二產(chǎn)業(yè)用電量同比增幅則分別上升1 .84個(gè) 百 分 點(diǎn) 和0 .9 3個(gè) 百 分 點(diǎn) ，至10.53%和5.73%。 

季節(jié)性因素是導(dǎo)致用電量回升的 一 個(gè) 原 因 。 “6月 氣 候 開 始 變熱、空調(diào)負(fù)荷上升，以服務(wù)業(yè)為主的第三產(chǎn)業(yè)和城鄉(xiāng)居民生活用電大幅增加，對當(dāng)月全社會(huì)用電量增幅上升的貢獻(xiàn)率比較大。此外，一些重化工產(chǎn)業(yè)作為耗電大戶，其增長也帶動(dòng)了用電量的上升。”中國電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)副秘書長歐陽昌裕在接受《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者采訪時(shí)表示。 

據(jù)了解，第二產(chǎn)業(yè)尤其工業(yè)用電量是帶動(dòng)全社會(huì)用電量增長的最大動(dòng)力，其貢獻(xiàn)率可達(dá)70%左右。其中，一半以上是冶金、有色、化工、建材等重化工產(chǎn)業(yè)用電，這說明用電量的波動(dòng)跟這些行業(yè)的生產(chǎn)形勢有很大關(guān)系。 

數(shù)據(jù)顯示，1至6月工業(yè)用電量同比增長4.82，比去年同期高1.12個(gè)百分點(diǎn)，也好于1至5月4 .64%的增幅。其中，6月工業(yè)用電量同比增長5.69%，比上月回升了1.02個(gè)百分點(diǎn)。具體來看，雖然受出口訂單減少影響，輕工業(yè)用電量同比增幅從5月的6 .77%下降到了4 .33%，但重工業(yè)用電量則從4.25%上升到了5.97%。 

 預(yù)期 

6月用電量上行無疑對工業(yè)乃至整體經(jīng)濟(jì)都算是利好消息。9日李克強(qiáng)總理在廣西主持召開部分省區(qū)經(jīng)濟(jì)形勢座談會(huì)時(shí)表示，今年以來，我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體上保持平穩(wěn)，主要 指 標(biāo) 仍 處 于 年 度 預(yù) 期 的 合 理 區(qū)間，用電量數(shù)據(jù)無疑為總理的講話做了背書。 

實(shí)際上近兩個(gè)月工業(yè)已經(jīng)出現(xiàn)了回暖跡象，水泥等建材行業(yè)生產(chǎn)在加快，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤持續(xù)增長，到了6月工業(yè)生產(chǎn)者價(jià)格指數(shù)(PPI)降幅也開始收窄。 

但是本月初官方公布的6月中國制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)(P MI)僅略高于榮枯線，使得市場比較悲觀。

展望下半年，經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)甚至略有回升的可能性仍然較大。

下半年經(jīng)濟(jì)有望企穩(wěn) 

研判 

政策基調(diào)保持不變 

如果下半年經(jīng)濟(jì)走勢確如學(xué)者預(yù)料的那樣，最近議論紛紛的經(jīng)濟(jì)下限話題有望終結(jié)。 

總理在廣西主持召開部分省區(qū)經(jīng)濟(jì)形勢座談會(huì)時(shí)強(qiáng)調(diào)，宏觀調(diào)控要立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)，使經(jīng)濟(jì)運(yùn)行處于合理區(qū)間，經(jīng)濟(jì)增長率、就業(yè)水平等不滑出“下限”，物價(jià)漲幅等不超出“上限”。這一論述被一些市場人士解讀為政府將加碼宏觀調(diào)控政策，這一說法可能偏于片面�？偫碓趶V西考察時(shí)強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)，繼續(xù)穩(wěn)中有為，經(jīng)濟(jì)學(xué)者們認(rèn)為這說明 政 策 基 調(diào) 不 會(huì) 在 下 半 年 出 現(xiàn) 改變。 

在上周末召開的“2013A P E C工商領(lǐng)導(dǎo)人中國論壇”上，清華大學(xué)中國與世界經(jīng)濟(jì)研究中心主任李稻葵表示，穩(wěn)增長是為了保底線，是約束條件，調(diào)結(jié)構(gòu)是為了經(jīng)濟(jì)能夠長期持續(xù)穩(wěn)定的增長，是我們目前的目標(biāo)。就目前的情況來看，穩(wěn)增長的底線應(yīng)該是就業(yè)，考慮到現(xiàn)在中國的一般就業(yè)情況并不嚴(yán)重，最核心的是大學(xué)生就業(yè)，或者說是年輕白領(lǐng)層面的就業(yè)。為了保證這些人的就業(yè)，就目前的情況來看，7%的增長恐怕才是底線。而且這個(gè)數(shù)字還是隨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的變化、勞動(dòng)力市場的變化不斷改變的。 

劉偉表示，總理強(qiáng)調(diào)穩(wěn)中求進(jìn)，也就意味著“積極+穩(wěn)健”的基調(diào)不會(huì)改變。“穩(wěn)”的意思可以理解為：在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)仍同時(shí)面臨增長放緩、物價(jià)上漲兩方面壓力的情況下，政府傾向于采用財(cái)政、貨幣政策的反向操作來降低風(fēng)險(xiǎn)。所謂“進(jìn)”，則應(yīng)該指的是今年經(jīng)濟(jì)增長情況要略好于去年，“根據(jù)我們的分析，即使政策不加碼，這也是完全有可能的。” 

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