對于近日公布的《關(guān)于市場價(jià)格異常波動(dòng)時(shí)期價(jià)格違法行為處罰的特別規(guī)定(征求意見稿)》,發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人日前明確,捏造散布漲價(jià)信息、惡意囤積、哄抬價(jià)格牟取暴利、串通漲價(jià)等四類行為屬于價(jià)格違法行為。
《特別規(guī)定》規(guī)定了四類在市場價(jià)格異常波動(dòng)時(shí)期較為常見的違法行為,并在原有法律法規(guī)基礎(chǔ)上對每類違法行為的法律構(gòu)成要件作了細(xì)化:一是捏造散布漲價(jià)信息行為。市場價(jià)格是由供求關(guān)系決定的,如果任憑部分市場主體捏造散布漲價(jià)信息,就可能加劇群眾的緊張心理,導(dǎo)致供求失衡,推高市場價(jià)格;二是惡意囤積行為。在一般情況下,儲(chǔ)存多少商品,什么時(shí)間出售,完全由經(jīng)營者自主決定。但對于市場供應(yīng)緊張,價(jià)格發(fā)生異常波動(dòng)的商品,如果經(jīng)營者多進(jìn)少售、只進(jìn)不售或者囤積拒售,就會(huì)進(jìn)一步減少市場供給,推高價(jià)格,損害消費(fèi)者利益。三是哄抬價(jià)格牟取暴利行為。在市場價(jià)格異常波動(dòng)時(shí)期,經(jīng)營者的經(jīng)營活動(dòng)在以盈利為目的的同時(shí),還要承擔(dān)一定的社會(huì)責(zé)任。《特別規(guī)定》要求,在市場價(jià)格異常波動(dòng)時(shí)期,經(jīng)營者的產(chǎn)銷或者進(jìn)銷差價(jià)額不能超過正常時(shí)期差價(jià)額一倍;四是串通漲價(jià)行為。只有在充分競爭的市場環(huán)境中,經(jīng)營者才有提高生產(chǎn)效率,降低成本的內(nèi)在動(dòng)力,消費(fèi)者才可能得到物美價(jià)廉的商品。經(jīng)營者通過串通謀求漲價(jià),排除、限制了正常的市場競爭,損害了消費(fèi)者權(quán)益,是法律所明確禁止的。市場價(jià)格異常波動(dòng)時(shí)期的串通漲價(jià)行為,危害性更大,因此《特別規(guī)定》對串通漲價(jià)行為作了專門規(guī)定。(來源:上海證券報(bào))
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