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中國(guó)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)副主任解振華29日稱(chēng)，到目前為止，估計(jì)“十一五”期間單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）能耗降低20%的目標(biāo)有望實(shí)現(xiàn)，不過(guò)未來(lái)10年的節(jié)能減排困難則將加大，且目標(biāo)不易實(shí)現(xiàn)。

中國(guó)在去年哥本哈根會(huì)議前宣布到2020年要在2005年的基礎(chǔ)上單位GDP二氧化碳的排放降低40%－45%。解振華在新聞發(fā)布會(huì)上說(shuō)，“達(dá)到2020年的目標(biāo)還要付出相當(dāng)?shù)呐Γ驗(yàn)槿菀捉鉀Q的問(wèn)題在‘十一五’已經(jīng)大體解決，到‘十二五’、‘十三五’的時(shí)候困難會(huì)更大，所以這個(gè)目標(biāo)不是輕而易舉能夠?qū)崿F(xiàn)的。”

解振華表示，“十二五”期間，中國(guó)將繼續(xù)堅(jiān)持“十一五”采取的節(jié)能減排措施，部分要進(jìn)一步加大力度，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、加大節(jié)能減排的力度、發(fā)展可再生能源，并努力提高非化石能源在一次能源中的比重。

他表示，現(xiàn)在正在制定“十二五”規(guī)劃，將把應(yīng)對(duì)氣候變化的目標(biāo)進(jìn)行分解，單位GDP的能耗、碳排放強(qiáng)度、可再生能源比重以及森林碳匯都可能納入“十二五”規(guī)劃當(dāng)中，有些是要作為約束性指標(biāo)來(lái)進(jìn)行實(shí)施。

此外，解振華還表示，在“十二五”期間會(huì)建立一些新的經(jīng)濟(jì)政策，更多地采用鼓勵(lì)性政策、刺激性政策，以促進(jìn)節(jié)能減排。

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