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繼“敲定”金磚國(guó)家銀行之后,國(guó)家主席習(xí)近平的拉美之行再添新成果。中國(guó)、巴西、秘魯將就建立一條連接大西洋和太平洋的鐵路(即兩洋鐵路)展開(kāi)合作。業(yè)內(nèi)專(zhuān)家表示,這條鐵路在助力南美地區(qū)完善交通運(yùn)輸體系和中拉經(jīng)貿(mào)往來(lái)的同時(shí),也將打破目前美國(guó)控制下的巴拿馬運(yùn)河對(duì)國(guó)際物流的壟斷地位。

    當(dāng)?shù)貢r(shí)間7月16日,習(xí)近平在巴西利亞會(huì)見(jiàn)秘魯總統(tǒng)烏馬拉時(shí)指出,“中方重視同包括秘魯、巴西在內(nèi)的拉美國(guó)家開(kāi)展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域的互利合作。今天我們?nèi)龂?guó)將就開(kāi)展連接大西洋和太平洋的兩洋鐵路合作共同發(fā)表聲明。建議三國(guó)組成工作組,開(kāi)展包括規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)在內(nèi)的整體合作。中方愿就此與秘魯、巴西方面保持溝通”。

    中國(guó)工程院院士王夢(mèng)恕表示,兩洋鐵路將是重載貨運(yùn)線路,列車(chē)牽引重量估計(jì)在2萬(wàn)噸以上,建成后不僅可以幫助南美洲加強(qiáng)東西部地區(qū)的貿(mào)易往來(lái),也能夠?yàn)橹袊?guó)運(yùn)輸南美的鐵礦石、石油等能源。“中國(guó)積極參與這條鐵路建設(shè),一方面加大了鐵路走出去的步伐,另一方面也能在未來(lái)有更多的國(guó)際物流話語(yǔ)權(quán)。”

    鐵路專(zhuān)家、同濟(jì)大學(xué)教授孫章分析,目前拉美國(guó)家鐵路正處于升級(jí)換代時(shí)期,中國(guó)鐵路建設(shè)經(jīng)驗(yàn)豐富、造價(jià)低、技術(shù)水平先進(jìn),對(duì)于拉美國(guó)家來(lái)說(shuō)是最好的合作對(duì)象, 兩洋鐵路將優(yōu)化拉美的交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu),助力中拉經(jīng)貿(mào)往來(lái)。

    拉美地區(qū)物產(chǎn)豐富,無(wú)論是礦產(chǎn)資源還是農(nóng)產(chǎn)品,都在世界貿(mào)易中占有重要地位。同時(shí),日益躍升的中國(guó)經(jīng)濟(jì)同拉美國(guó)家之間的貿(mào)易聯(lián)系也越來(lái)越緊密。近十年來(lái),巴西、哥倫比亞、智利和秘魯?shù)葒?guó)對(duì)華出口增長(zhǎng)了10倍。

    “兩洋鐵路對(duì)于中國(guó)來(lái)說(shuō),戰(zhàn)略作用高于運(yùn)輸作用,從成本上講,鐵路運(yùn)輸是海運(yùn)的兩倍左右,中國(guó)從巴西用鐵路運(yùn)輸貨物并不劃算,但從長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略布局來(lái)看,兩洋鐵路將有助于中國(guó)打破目前美國(guó)控制下的巴拿馬運(yùn)河對(duì)國(guó)際物流的壟斷地位。”孫章說(shuō)。

    “中國(guó)和南美之間的航運(yùn)線路共有三條,包括從加勒比海過(guò)巴拿馬運(yùn)河進(jìn)入太平洋線路、從南美最南端過(guò)麥哲倫海峽入太平洋線路,以及從大西洋經(jīng)過(guò)地中海、蘇伊士運(yùn)河繞印度洋再航行到中國(guó)的線路。”商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院國(guó)際市場(chǎng)研究部副主任白明表示,第二條線路麥德倫海峽距離南極非常近,航行風(fēng)險(xiǎn)較大;而第三條線路繞遠(yuǎn),成本較高,所以長(zhǎng)期以來(lái)中國(guó)嚴(yán)重依賴(lài)巴拿馬運(yùn)河的運(yùn)輸。

    來(lái)自巴拿馬運(yùn)河管理局的數(shù)據(jù)也顯示,中國(guó)是巴拿馬運(yùn)河的第二大使用國(guó),2011年有5300萬(wàn)噸的貨物來(lái)源或目的地是中國(guó)內(nèi)地。“中國(guó)作為一個(gè)貿(mào)易大國(guó),大量的貨物運(yùn)輸被另一個(gè)大國(guó)‘卡住’,這是非常有風(fēng)險(xiǎn)的,尤其是中國(guó)從南美進(jìn)口的很多都是能源、糧食等涉及經(jīng)濟(jì)和安全命脈的貨物。”白明稱(chēng)。

    事實(shí)上,“兩洋鐵路”并不完全是個(gè)新話題。早在2011年,時(shí)任哥倫比亞總統(tǒng)桑托斯接受英國(guó)金融時(shí)報(bào)訪問(wèn)時(shí),首次透露哥倫比亞將與中國(guó)內(nèi)地共同合作籌建連結(jié)太平洋岸及大西洋岸的兩洋鐵路,當(dāng)時(shí)稱(chēng)之為“乾運(yùn)河”工程,計(jì)劃是由中國(guó)開(kāi)發(fā)銀行提供資金,中國(guó)鐵路集團(tuán)負(fù)責(zé)承建營(yíng)運(yùn),但后來(lái)沒(méi)有了下文。

    “南美洲是個(gè)倒三角的結(jié)構(gòu),從巴西和秘魯來(lái)建鐵路可能比從哥倫比亞建線路更長(zhǎng)、成本更高,但巴西的許多礦山都是在內(nèi)陸地區(qū),線路建在巴西將更方便我們進(jìn)口礦石,所以從巴西來(lái)建也有戰(zhàn)略上的考量。”白明認(rèn)為。

    對(duì)于“兩洋鐵路”的時(shí)間表,王夢(mèng)恕預(yù)測(cè),中國(guó)擁有一支強(qiáng)大的鐵路設(shè)計(jì)和建設(shè)團(tuán)隊(duì),長(zhǎng)達(dá)1318公里的京滬高鐵只用了五年的時(shí)間建成,兩洋鐵路長(zhǎng)度應(yīng)該在2000公里左右,按照這一速度,兩洋鐵路肯定能在十年內(nèi)完工。

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