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為認(rèn)真貫徹落實(shí)《四川省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)促進(jìn)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)的十六條措施的通知》（川辦發(fā)〔2014〕34 號(hào)），結(jié)合我市實(shí)際，制訂以下措施。

一、支持重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)

強(qiáng)化服務(wù)，為全市重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目提供水、電、煤、油、氣、運(yùn)等要素保障。籌集35 億元資金，用于全市園區(qū)大型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。在工業(yè)發(fā)展資金中安排7000 萬(wàn)元，對(duì)當(dāng)年固定資產(chǎn)投資1 億元以上的制造業(yè)項(xiàng)目給予適當(dāng)?shù)慕ㄔO(shè)資金補(bǔ)貼。

二、 支持企業(yè)技改創(chuàng)新

在工業(yè)發(fā)展資金中安排2000 萬(wàn)元，用于企業(yè)技改項(xiàng)目 貼息和技術(shù)創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)重大技改項(xiàng)目 按規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)金額最高500 萬(wàn)元。對(duì)新認(rèn)定的國(guó)家級(jí)、省級(jí)研發(fā)機(jī)構(gòu)，分別給予50 萬(wàn)元和30 萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。

三、 扎實(shí)開(kāi)展金融服務(wù)

組織開(kāi)展銀企專項(xiàng)對(duì)接活動(dòng)， 搭建銀政企溝通交流平臺(tái)。建立重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目信貸審批綠色通道，提高放貸效率。認(rèn)真實(shí)施定向降準(zhǔn)政策。支持企業(yè)利用短期債券、中期票據(jù)等銀行間市場(chǎng)直接債務(wù)融資工具融資。建立“助保貸” 風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金，增加2 億元以上融資擔(dān)保公司注冊(cè)資本金， 為企業(yè)提供融資擔(dān)保業(yè)務(wù)。鼓勵(lì)企業(yè)上市融資， 對(duì)成功上市的本地注冊(cè)企業(yè)給予100-200 萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。

四、 強(qiáng)化電力需求保障

加快電網(wǎng)災(zāi)后恢復(fù)重建，做好供用電協(xié)調(diào)服務(wù)，及時(shí)調(diào)整優(yōu)化電網(wǎng)運(yùn)行方式，支持華能寶興河公司銅頭電站直接向蘆山供電。優(yōu)化現(xiàn)有輸配電網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)，加快供電設(shè)施技改擴(kuò)能，完成電網(wǎng)建設(shè)改造投資7.3 億元，新增供電能力60 萬(wàn)千伏安，滿足企業(yè)新增用電負(fù)荷需求，力爭(zhēng)全年工業(yè)用電量增長(zhǎng)10%以上。

五、 實(shí)施優(yōu)勢(shì)企業(yè)電價(jià)補(bǔ)貼

用好用足留電政策，制定出臺(tái)《留存電量扶持產(chǎn)業(yè)重建資金使用辦法》，對(duì)新上項(xiàng)目和現(xiàn)有企業(yè)擴(kuò)大產(chǎn)能進(jìn)行重點(diǎn)扶持，對(duì)單位電能創(chuàng)造銷售收入、單位電能貢獻(xiàn)稅收等符合規(guī)定條件的企業(yè)給予用電價(jià)格補(bǔ)貼，增強(qiáng)招商引資吸引力， 激勵(lì)現(xiàn)有企業(yè)技改擴(kuò)能、提質(zhì)增效。鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)足馬力生產(chǎn)， 消納豐水期富余電量。

六、 積極推動(dòng)產(chǎn)銷銜接

組織企業(yè)參加“萬(wàn)企出國(guó)門(mén)”、“川貨全國(guó)行” 等推介活動(dòng)。鼓勵(lì)企業(yè)采取外設(shè)銷售中心等方式推銷本地產(chǎn)品。 對(duì)政府集中采購(gòu)、市政工程、大型基礎(chǔ)設(shè)施等基本建設(shè)項(xiàng)目 特別是災(zāi)后恢復(fù)重建項(xiàng)目，在采購(gòu)建筑材料、辦公用具、機(jī)械機(jī)具、民爆等產(chǎn)品時(shí)，在同質(zhì)同價(jià)的情況下就近優(yōu)先采購(gòu)雅安本地產(chǎn)品。

七、 做好中小微企業(yè)培育

建立中小微企業(yè)“孵化器”，集中建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房25 萬(wàn)平方米，用于中小微企業(yè)孵化和培育。加大對(duì)升規(guī)培育企業(yè)的技術(shù)改造、創(chuàng)新的支持和經(jīng)營(yíng)管理人員的培訓(xùn)力度，開(kāi)展小微企業(yè)融資輔導(dǎo)工作。在工業(yè)發(fā)展資金中安排1000 萬(wàn)元， 用于對(duì)中小微企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)貼。對(duì)符合稅法規(guī)定條件的小型微利企業(yè)減按20%的稅率征收企業(yè)所得稅, 其中2014 年1月1日至2016年12月31日，對(duì)年應(yīng)納稅所得額低于10萬(wàn)元（含10萬(wàn)元）的小微企業(yè)，其所得減按50%計(jì)入應(yīng)納稅所得額，按20%稅率征收企業(yè)所得稅。自2011年11月1日至2014年10月31日，對(duì)金融機(jī)構(gòu)與小型微型企業(yè)簽訂的借款合同免征印花稅。

八、 切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)

按照“三取消、一不準(zhǔn)”規(guī)定，開(kāi)展涉企收費(fèi)規(guī)范清理工作，實(shí)施涉企收費(fèi)清單管理。完善企業(yè)負(fù)擔(dān)監(jiān)測(cè)聯(lián)系制度， 監(jiān)督落實(shí)各項(xiàng)惠企政策措施。公開(kāi)行政許可事項(xiàng)，集中辦理涉企業(yè)務(wù)， 統(tǒng)一公示收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，簡(jiǎn)化程序，建立限期受理辦結(jié)制度。改革現(xiàn)行市場(chǎng)主體準(zhǔn)入機(jī)制和工商登記制度，實(shí)施工商注冊(cè)資本認(rèn)繳登記和“先照后證”登記制。降低產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測(cè)收費(fèi)，各項(xiàng)涉企產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)費(fèi)，計(jì)量、安全檢定檢測(cè)費(fèi)，建筑活動(dòng)綜合技術(shù)服務(wù)費(fèi)在現(xiàn)行執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)上降低10%，建筑消防設(shè)施檢測(cè)費(fèi)降低20%。全面清理各類涉煤行政事業(yè)、中介服務(wù)及培訓(xùn)收費(fèi)項(xiàng)目，暫停征收煤炭?jī)r(jià)格調(diào)節(jié)基金，取消省級(jí)以下設(shè)立的涉煤收費(fèi)，規(guī)范各類涉煤培訓(xùn)并降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)25%。取消白酒生產(chǎn)許可證年審收費(fèi)。

九、 建立協(xié)調(diào)服務(wù)機(jī)制

建立工業(yè)發(fā)展聯(lián)席會(huì)議制度，定期研究、協(xié)調(diào)和解決工業(yè)發(fā)展中存在的困難和問(wèn)題。建立市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)制度，對(duì)確定的重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)，分別由相應(yīng)市領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)聯(lián)系。 對(duì)困難企業(yè)和停產(chǎn)半停產(chǎn)企業(yè)，要組成專門(mén)力量，采取有力措施，切實(shí)幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中遇到的招工難、融資難等困難和問(wèn)題。建立跟蹤服務(wù)和督辦制度，對(duì)涉及工業(yè)企業(yè)（項(xiàng)目）發(fā)展中的重大問(wèn)題，實(shí)行跟蹤服務(wù)，對(duì)議定的重要事項(xiàng)，實(shí)行限時(shí)督辦，確保問(wèn)題的及時(shí)解決和工作的有效落實(shí)。

本措施自印發(fā)之日起施行，有效期一年。

• [責(zé)任編輯：Juan]