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中國鐵合金網(wǎng)訊：中國的改革從微觀農(nóng)戶和企業(yè)的放權(quán)讓利，以提高農(nóng)戶和企業(yè)的經(jīng)營積極性開始，沿著雙軌漸進(jìn)的方式，一方面給予在改革前形成的違反比較優(yōu)勢、缺乏自生能力的大型國有企業(yè)必要的轉(zhuǎn)型期保護(hù)、補(bǔ)貼，使中國經(jīng)濟(jì)在轉(zhuǎn)型期避免了崩潰。

　　另一方面，為鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、民營企業(yè)、外資企業(yè)進(jìn)入符合中國比較優(yōu)勢、在轉(zhuǎn)型前受到抑制的勞動密集型產(chǎn)業(yè)，各級政府經(jīng)由經(jīng)濟(jì)特區(qū)、高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、積極的招商引資，為三資經(jīng)濟(jì)克服轉(zhuǎn)型期中國經(jīng)濟(jì)在軟硬基礎(chǔ)設(shè)施上的瓶頸限制，為中國經(jīng)濟(jì)利用后發(fā)優(yōu)勢來進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級，創(chuàng)造了因勢利導(dǎo)的條件，使得中國經(jīng)濟(jì)在轉(zhuǎn)型期維持了穩(wěn)定和快速發(fā)展，并為進(jìn)一步改革創(chuàng)造了條件。

　　這種務(wù)實(shí)的轉(zhuǎn)型方式使得中國經(jīng)濟(jì)取得了連續(xù)35年年均9.8%的增長奇跡，6.8億人脫貧，生活水平大幅提高。并在2010超過日本成為第二大經(jīng)濟(jì)體，超越德國成為第一大出口國，2013年超過美國成為世界最大貿(mào)易國，以PPP計(jì)算2014年可能超越美國成為第一大經(jīng)濟(jì)體。期間還對東亞金融危機(jī)和2008年的國際金融經(jīng)濟(jì)危機(jī)的復(fù)蘇作出了巨大貢獻(xiàn)。

　　最近30多年中國的國際貿(mào)易規(guī)�？焖贁U(kuò)張，說明改革以來新成長起來的產(chǎn)業(yè)符合比較優(yōu)勢，在國內(nèi)外市場中具有競爭優(yōu)勢。由此表明，發(fā)展中國家只要解放思想、實(shí)事求是，即使處在各種體制、機(jī)制不完善的環(huán)境下，只要能夠從自身有什么(也就是要素稟賦)，能做好什么(也就是比較優(yōu)勢)的國情出發(fā)，也能靠漸進(jìn)、雙軌的和經(jīng)濟(jì)特區(qū)等方式創(chuàng)造局部的有利條件使其產(chǎn)業(yè)在全球化的激烈競爭中勝出。

　　中國經(jīng)濟(jì)改革的不斷深化，不僅帶來經(jīng)濟(jì)總量快速擴(kuò)張，和按人均GNI計(jì)算的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段的躍遷，而且穩(wěn)定地由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向市場經(jīng)濟(jì)體制逐步逼近。

　　中國學(xué)者按照歐美反傾銷領(lǐng)域中市場經(jīng)濟(jì)地位標(biāo)準(zhǔn)、測度體系以及中國市場經(jīng)濟(jì)狀況，確定了33項(xiàng)市場化測度指標(biāo)。測度的結(jié)果表明，2002年中國市場化指數(shù)為72.8%，2003年為73.8%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過60%的臨界值，中國已經(jīng)從總體上成為一個發(fā)展中的市場經(jīng)濟(jì)國家。

　　從長遠(yuǎn)看，雖然市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展在不同領(lǐng)域尚不平衡，極個別子因素的市場化程度變化不大，但中國市場化測度的各個子因素和類因素的評分走向是正向的，總體市場化程度趨于上升。

　　中國經(jīng)濟(jì)的市場化轉(zhuǎn)型得到了越來越多經(jīng)濟(jì)體的認(rèn)同。2003年的4月14日，新西蘭成為第一個承認(rèn)中國完全市場經(jīng)濟(jì)地位的國家。到2004年底，有37個國家承認(rèn)中國完全市場經(jīng)濟(jì)地位，到2005年底和2006年底，承認(rèn)中國完全市場經(jīng)濟(jì)地位的國家分別增加到52個和66個。目前，包括俄羅斯、巴西、新西蘭、瑞士、澳大利亞在內(nèi)的81個國家承認(rèn)中國市場經(jīng)濟(jì)地位。按照世界貿(mào)易組織[微博](WTO[微博])規(guī)則，中國加入WTO15年后的2016年，將自動獲得完全市場經(jīng)濟(jì)地位。

　　雙軌漸進(jìn)式的改革固然帶來了我國過去30多年的發(fā)展奇跡，但是，國民經(jīng)濟(jì)中也出現(xiàn)反對漸進(jìn)改革者所詬病的收入分配惡化和腐敗等影響社會穩(wěn)定的現(xiàn)象。在《中國的奇跡》這本書中我們已經(jīng)指出這種現(xiàn)象的出現(xiàn)，是由雙軌制改革所遺留下來的一些扭曲所致。

　　雙軌制的轉(zhuǎn)型過程中，為了保護(hù)、補(bǔ)貼沒有自生能力的大型企業(yè)，我們保留了一些價(jià)格信號的扭曲，比如通過金融抑制人為壓低資金價(jià)格，將金融資源主要分配給國有和少數(shù)非國有的大型企業(yè)。這相當(dāng)于給大型國有企業(yè)和這些比較富裕的群體提供了補(bǔ)貼，而補(bǔ)貼這些大企業(yè)的是把錢存入金融體系，得不到金融服務(wù)而且相對比較窮的中小企業(yè)、農(nóng)戶和一般家庭。

　　對于能拿到資金的企業(yè)來說，因?yàn)橘Y金價(jià)格相對便宜，所以投資的是資本相當(dāng)密集的產(chǎn)業(yè)，這樣的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造的就業(yè)機(jī)會相對少，從而也會抑制勞動需求和工資，進(jìn)一步惡化收入分配。此外，資源價(jià)格也偏低，誰能拿到資源開采權(quán)誰就能馬上致富。這些扭曲都創(chuàng)造了制度租金，有了制度租金就有了尋租的行為，導(dǎo)致腐敗貪污。

　　在改革開放初期，中國是一個極端貧窮的國家，資本十分匱乏。當(dāng)時(shí)以對市場的干預(yù)、扭曲給這些資本密集型大型企業(yè)保留一些保護(hù)、補(bǔ)貼，是維持經(jīng)濟(jì)和社會穩(wěn)定的必要，屬于“雪中送炭”。經(jīng)過35年高速發(fā)展，我們現(xiàn)在已經(jīng)是中等偏上收入的國家，資本已經(jīng)不再那么短缺，很多原來不符合比較優(yōu)勢的資本密集型重工業(yè)現(xiàn)在已經(jīng)符合比較優(yōu)勢，在國內(nèi)國際市場上具有競爭優(yōu)勢。

　　在這種狀況下，繼續(xù)保留那些保護(hù)補(bǔ)貼就從“雪中送炭”變?yōu)榱?ldquo;錦上添花”，導(dǎo)致的結(jié)果只能是收入分配惡化和腐敗蔓延。

　　十八屆三中全會與時(shí)俱進(jìn)地強(qiáng)調(diào)，市場在資源配置中起決定性作用，這意味著需要消除對市場所遺留的一些干預(yù)、扭曲，讓資源由市場進(jìn)行配置，這樣一方面能夠讓經(jīng)濟(jì)更好地按比較優(yōu)勢發(fā)展，另一方面可以解決改革開放以來遺留的社會、經(jīng)濟(jì)問題。在這個過程中，政府還應(yīng)該發(fā)揮好的作用，保護(hù)產(chǎn)權(quán)，維持宏觀穩(wěn)定，克服市場失靈，因勢利導(dǎo)地推動技術(shù)、產(chǎn)業(yè)、技術(shù)、制度等結(jié)構(gòu)的變遷。

　　如果能這樣做，中國經(jīng)濟(jì)還可以持續(xù)、穩(wěn)定、健康而且比較快速的發(fā)展，到2020年左右人均收入在2010年的水平上翻一番，加上人民幣(6.1235, -0.0015, -0.02%)升值，很可能會跨過高收入國家的門檻，達(dá)到人均收入12476美元，成為二次世界大戰(zhàn)以后第三個從低收入變成中等收入再進(jìn)入到高收入的經(jīng)濟(jì)體，為中華民族偉大復(fù)興中國夢的實(shí)現(xiàn)邁出堅(jiān)強(qiáng)的歷史性一步。(來源：新浪財(cái)經(jīng)，文/中國經(jīng)濟(jì)50人論壇成員 林毅夫)

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