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打印各市、州發(fā)展改革委、物價局、工信委，蘭州新區(qū)經濟發(fā)展局，省電力公司，有關火力發(fā)電企業(yè)：
為規(guī)范有序推進2015年我省電力用戶與發(fā)電企業(yè)直接交易工作，省發(fā)展改革委會同省工信委、省環(huán)保廳、甘肅能源監(jiān)管辦、省能源局對《甘肅省電力用戶與發(fā)電企業(yè)直接交易試點實施細則》進行了修改完善（見附件1）。經省政府同意，現(xiàn)予以印發(fā)，請加快組織相關企業(yè)開展2015年直購電申報工作。
對于符合準入條件、愿意參加直接交易試點的電力用戶和發(fā)電企業(yè)，要按照細則要求，完整準確填報《甘肅省電力用戶與發(fā)電企業(yè)直接交易電力用戶申請表》（見附件2）和《甘肅省電力用戶與發(fā)電企業(yè)直接交易發(fā)電企業(yè)申請表》（見附件3）。務必于2014年11月14日前，企業(yè)通過所在市、州供電公司營銷部門提出申請。申報完成后，省發(fā)改委會同省工信委、省環(huán)保廳、甘肅能源監(jiān)管辦和省電力公司組織資格審查。11月25日對符合國家產業(yè)政策和環(huán)保政策的申報企業(yè)在省電力公司網站進行公示（網址：http：//www.gs.sgcc.com.cn）。公示完成后，相關企業(yè)到省電力公司交易中心辦理系統(tǒng)登錄數字安全認證相關手續(xù)，12月1日開始交易，12月10日完成直購電交易，并簽訂交易合同。
中央在甘企業(yè)和省屬企業(yè)由所在地市、州發(fā)展改革委負責轉發(fā)本通知。
聯(lián)系人：甘肅省發(fā)展和改革委員會商價處 呂海剛
聯(lián)系電話：0931-8412389
附件：1.甘肅省電力用戶與發(fā)電企業(yè)直接交易細則（暫行）
2.甘肅省電力用戶與發(fā)電企業(yè)直接交易電力用戶申請表點擊打開鏈接
3.甘肅省電力用戶與發(fā)電企業(yè)直接交易發(fā)電企業(yè)申請表
省發(fā)展改革委 省工信委 甘肅能源監(jiān)管辦
2014年11月4日
附件1
甘肅省電力用戶與發(fā)電企業(yè)直接交易細則（暫行）
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范推進電力用戶與發(fā)電企業(yè)直接交易，根據《甘肅省電力用戶與發(fā)電企業(yè)直接交易試點方案》（甘政發(fā)〔2013〕87號），制定本實施細則。
第二條 電力用戶與發(fā)電企業(yè)直接交易以電網安全為前提，堅持自愿交易、風險共擔、互利共贏、依法合規(guī)的原則。
第三條 電力用戶與發(fā)電企業(yè)直接交易必須遵守本實施細則，保證正常的電網調度交易和供用電秩序，維護各市場主體合法權益。
第四條 組織實施部門和單位職責：
省發(fā)展改革委牽頭組織電力用戶與發(fā)電企業(yè)直接交易工作；
省工信委負責實施電力用戶與發(fā)電企業(yè)直接交易年度電力電量的平衡，配合甘肅能源監(jiān)管辦審核發(fā)電剔除容量，參與交易主體資格審查等工作；
省環(huán)保廳組織市（州）、縣（市、區(qū)）環(huán)保部門負責對參與直購電交易的電力用戶與發(fā)電企業(yè)進行環(huán)保資格審查等工作；
省能源局參與電力用戶和發(fā)電企業(yè)直接交易工作，協(xié)調相關事宜；
甘肅能源監(jiān)管辦會同有關部門負責審核合同用戶年度利用小時數和發(fā)電剔除容量；對電力用戶與發(fā)電企業(yè)直接交易的實施進行監(jiān)管等工作；
省電力公司負責電力用戶與發(fā)電企業(yè)直接交易的安全校核、交易執(zhí)行、交易結算等工作。
第二章 準入條件
第五條 體現(xiàn)扶大、扶優(yōu)、扶強的政策導向，有利于結構調整和產業(yè)升級。參與企業(yè)要符合國家產業(yè)結構調整指導目錄，符合節(jié)能環(huán)保要求。
第六條 電力用戶條件。省內電解鋁、鐵合金、電石、碳化硅四類工業(yè)企業(yè)；納入2014年增量直購電交易范圍的企業(yè)；用電容量在315KVA及以上且年用電量100萬千瓦時以上的高新技術企業(yè)和戰(zhàn)略性新興產業(yè)骨干企業(yè)；蘭州新區(qū)容量在315KVA及以上且年用電量200萬千瓦時以上的企業(yè)。
符合上述條件但未簽訂直購電年度合同的新增電量高載能企業(yè)，可在年中與火電企業(yè)進行直購電交易。
戰(zhàn)略性新興產業(yè)骨干企業(yè)指符合《甘肅省人民政府關于印發(fā)戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展總體攻堅戰(zhàn)略實施方案的通知》（甘政發(fā)〔2014〕87號）要求的用電企業(yè)。
第七條 發(fā)電企業(yè)條件。單機容量原則上30萬千瓦及以上的火電企業(yè)（不含自備電廠）。
第三章 資格審查
第八條 省發(fā)展改革委組織省工信委、省環(huán)保廳、甘肅能源監(jiān)管辦、省能源局、省電力公司對申請參與直接交易的企業(yè)進行市場準入資格審查。審核結果在甘肅省電力市場交易平臺公布。
第九條 電力用戶與發(fā)電企業(yè)直接交易按年度開展。上年第四季度，電力用戶和發(fā)電企業(yè)通過所在市、州供電公司營銷部門申領、填報《甘肅省電力用戶與發(fā)電企業(yè)直接交易申請表》，省電力公司匯總后報省發(fā)展改革委等部門審核。
第四章 交易組織
第十條 電力用戶與發(fā)電企業(yè)直接交易電量應為電力用戶執(zhí)行目錄電價的生產用電量。
第十一條 發(fā)電企業(yè)和電力用戶交易通過甘肅省電力市場交易平臺，采取雙邊自主協(xié)商交易或集中撮合交易方式開展。
雙邊自主協(xié)商交易是電力用戶與發(fā)電企業(yè)自主協(xié)商確定直接交易意向，提交交易平臺，經甘肅電力調度控制中心安全校核后形成交易結果。
集中撮合交易是電力用戶與發(fā)電企業(yè)通過電力交易平臺進行直接交易意向申報，由電力交易平臺按規(guī)定計算方法進行出清計算，確定無約束出清結果，經甘肅電力調度控制中心安全校核后形成交易結果。
第十二條 交易結果通過交易平臺公示，公示內容主要包括出清計算原則、出清結果、校核結果、未成交原因等。
第十三條 交易結果確定后，電力用戶與發(fā)電企業(yè)雙方在15個工作日內簽訂《電力用戶與發(fā)電企業(yè)直接交易購售電合同》，同時，電力用戶、發(fā)電企業(yè)與電網企業(yè)三方簽訂《電力用戶與發(fā)電企業(yè)直接交易輸配電服務合同》，并由發(fā)電企業(yè)向省發(fā)展改革委、省工信委、甘肅能源監(jiān)管辦備案。
合同簽訂后甘肅省電力公司根據合同交易電量，編制交易、調度計劃并執(zhí)行。
第十四條 簽訂直接交易合同的發(fā)電企業(yè)，其直接交易電量所對應的發(fā)電容量不再安排參與基數交易、臨時交易及外送電交易。
直接交易容量剔除，根據實際交易電量和對應合同用戶的上一年用電等效利用小時數進行計算，并根據季度交易電量變化相應調整。（合同用戶上一年用電等效利用小時數=合同用戶上一年總用電量/該用戶上一年的最大需求容量或變壓器計費容量）
第十五條 因不可抗力以及電力系統(tǒng)發(fā)生事故等緊急情況影響直接交易完成時，電力調度機構有權按照保證電網安全的原則實施調度。
第五章 交易結算
第十六條 直接交易委托電網企業(yè)統(tǒng)一結算。直接交易電量以電網企業(yè)與電力用戶、發(fā)電企業(yè)合同所約定的計量點計量電量為準。
第十七條 電力用戶與發(fā)電企業(yè)交易電價按照電力用戶到戶目錄電價與發(fā)電企業(yè)上網電價購銷兩側價差等額傳導的方式確定。
第十八條 電力用戶與發(fā)電企業(yè)直接交易電量按月結算，年底清算。
第十九條 電量結算時，先結算直接交易電量，再結算其它電量。
第二十條 結算方法
1.電網企業(yè)與電力用戶電費結算
直接交易價格=用電企業(yè)目錄電價±購銷兩側價差等額傳導價格
月度結算電費=月度直接交易電量×直接交易價格
2.電網企業(yè)與發(fā)電企業(yè)電費結算
直接交易價格=發(fā)電企業(yè)上網電價±購銷兩側價差等額傳導價格
月度結算電費=月度直接交易電量×直接交易價格
第二十一條 參與直接交易的電力用戶應按照無功就地補償原則，確保功率因數達到要求。功率因數考核執(zhí)行國家規(guī)定。
第二十二條 參與直接交易的發(fā)電企業(yè)并網運行考核和輔助服務補償執(zhí)行《西北區(qū)域發(fā)電廠并網運行管理實施細則（試行）》、《西北區(qū)域并網發(fā)電廠輔助服務管理實施細則（試行）》，考核兌現(xiàn)方式不變。
第六章 交易管理
第二十三條 在交易平臺公布2014年電力用戶交易履約情況。
第二十四條 參與直接交易的發(fā)電企業(yè)，應服從電網統(tǒng)一調度，參與系統(tǒng)調峰，嚴格執(zhí)行并網運行及發(fā)電廠輔助服務的相關規(guī)定。
參與直接交易的電力用戶須保持負荷相對穩(wěn)定，按照電力調度機構要求參與系統(tǒng)錯峰、避峰，電力供應緊張時要自覺執(zhí)行政府批準的有序用電方案。
第二十五條 直接交易中出現(xiàn)糾紛，可按《電力爭議糾紛調解規(guī)定》處理。
第二十六條 電力用戶與發(fā)電企業(yè)年度直接交易完成后，省電力公司對交易執(zhí)行情況進行報告，報告內容包括：交易電量、交易電價、交易金額、合同履行情況、電費交納情況、交易電量與合同電量的偏差情況、合同違約情況等。
第二十七條 當參與直接交易的發(fā)電企業(yè)機組無法完成合同電量時，由發(fā)電企業(yè)向甘肅能源監(jiān)管辦提出申請，經批準后可將發(fā)電權轉讓給其它符合準入條件的發(fā)電企業(yè)。如轉讓不成功，該發(fā)電企業(yè)按合同約定賠償電力用戶損失后撤銷該交易；當參與直接交易的電力用戶無法完成合同電量時，按合同約定賠償發(fā)電企業(yè)損失后撤銷該交易。
第二十八條 在直接交易合同期內，發(fā)現(xiàn)電力用戶與發(fā)電企業(yè)有下列情況之一者，取消其交易資格，并承擔相應責任：
1.私自將所購電量轉售其它用戶的；
2.相互串通報價，操縱或控制交易市場的；
3.拖欠直接交易電費一個月以上的；
4.不服從電網調度命令的；
5.拒絕執(zhí)行簽訂的直接交易合同或嚴重違反交易合同約定的；
6.其它違反國家有關法律法規(guī)及交易規(guī)則的。
第二十九條 省發(fā)展改革委會同省工信委、省環(huán)保廳、省能源局、甘肅能源監(jiān)管辦、省電力公司對電力用戶與發(fā)電企業(yè)直接交易進行動態(tài)監(jiān)督管理，定期對電力用戶和發(fā)電企業(yè)直接交易情況進行總結，并征求相關方面意見，完善直接交易工作。
第三十條 除不可抗力外，對2015年度未履行合同的企業(yè)，暫停責任方次年交易主體資格。
第三十一條 省政府相關部門嚴格維護直接交易秩序，不采取影響直接交易的措施、辦法。
第三十二條 參與電力用戶與發(fā)電企業(yè)直接交易工作的相關人員，須嚴格遵守相關法律法規(guī)和工作紀律。
第七章 附則
第三十三條 依據本實施細則，省電力公司另行制定《甘肅省電力市場交易平臺操作細則》。
第三十四條 本實施細則由省發(fā)展改革委會同相關部門解釋。
第三十五條 本實施細則自發(fā)文之日起實行。原《甘肅省電力用戶與發(fā)電企業(yè)直接交易試點實施細則》同時廢止。
- [責任編輯：Phillip.Feng]
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