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據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，2014年1-11月大連關(guān)區(qū)進(jìn)口鎳礦374.7萬(wàn)噸，比去年同期（下同）減少7.7%；價(jià)值24.3億元，增長(zhǎng)32.9%；進(jìn)口均價(jià)為每噸648.1元，上漲44%�；疽砸话阗Q(mào)易方式進(jìn)口。

一、今年1-11月大連關(guān)區(qū)鎳礦進(jìn)口的主要特點(diǎn)

（一）11月當(dāng)月進(jìn)口量同環(huán)比均減少，進(jìn)口均價(jià)繼續(xù)上揚(yáng)。今年1月大連關(guān)區(qū)進(jìn)口鎳礦89.5萬(wàn)噸，之后震蕩回落，11月當(dāng)月進(jìn)口22.5萬(wàn)噸，同比減少64.2%，環(huán)比減少16%；進(jìn)口均價(jià)為每噸1367.1元，同比上漲2.9倍，環(huán)比上漲1.9倍，創(chuàng)2008年12月以來(lái)規(guī)模進(jìn)口（1噸以上進(jìn)口量）價(jià)格新高。

（二）民營(yíng)企業(yè)主導(dǎo)進(jìn)口，國(guó)有企業(yè)和外商投資企業(yè)進(jìn)口均明顯減少。今年1-11月大連關(guān)區(qū)民營(yíng)企業(yè)進(jìn)口鎳礦199.7萬(wàn)噸，增加29.9%，占同期大連關(guān)區(qū)鎳礦進(jìn)口總量的53.3%。此外，國(guó)有企業(yè)進(jìn)口90.7萬(wàn)噸，減少20.6%，占24.2%；外商投資進(jìn)口84.2萬(wàn)噸，減少39%，占22.5%。

（三）東盟為進(jìn)口主要來(lái)源地。今年1-11月大連關(guān)區(qū)自東盟進(jìn)口鎳礦365.7萬(wàn)噸，減少8.6%，占同期大連關(guān)區(qū)鎳礦進(jìn)口總量的97.6%。其中，自菲律賓進(jìn)口鎳礦222萬(wàn)噸，增加1.4倍。

二、當(dāng)前值得關(guān)注的問(wèn)題

（一）受菲律賓雨季臨近影響，我國(guó)或?qū)⒗^續(xù)面臨鎳礦供應(yīng)短缺及價(jià)格上漲問(wèn)題。今年全年的全球不銹鋼粗鋼產(chǎn)量將會(huì)達(dá)到4020萬(wàn)噸，創(chuàng)下歷年新記錄，在去年創(chuàng)下的最高記錄基礎(chǔ)上又增加了5.7%，其中我國(guó)不銹鋼粗鋼產(chǎn)量占全球一半以上。作為生產(chǎn)不銹鋼的重要原料，我國(guó)對(duì)鎳需求量一直保持在高位。受年初印尼政府禁止鎳礦出口影響，市場(chǎng)對(duì)鎳資源緊缺的擔(dān)憂(yōu)迅速蔓延，導(dǎo)致價(jià)格連續(xù)上揚(yáng)。盡管此后菲律賓大規(guī)模提升產(chǎn)量，補(bǔ)上了印尼礦石的缺口，但每年12月到次年3月菲律賓將迎來(lái)季節(jié)性雨季，屆時(shí)菲律賓向我國(guó)的出口量將減少，全球礦石供應(yīng)也會(huì)出現(xiàn)缺口。雙重因素導(dǎo)致近日國(guó)內(nèi)鎳外盤(pán)價(jià)格不斷拉升，12月5日，倫敦金屬交易所（LME）期鎳價(jià)格觸及逾兩個(gè)月高點(diǎn)每噸17200美元。

（二）我國(guó)企業(yè)“走出去”困難重重。如果我國(guó)境外鎳資源基地建成投產(chǎn)，將對(duì)增強(qiáng)我國(guó)鎳資源保障能力發(fā)揮重要作用，并從根本上緩解印尼“禁礦令”對(duì)我國(guó)的影響。但我國(guó)企業(yè)赴印尼投資還有不少問(wèn)題要解決：一是申請(qǐng)審批手續(xù)時(shí)間較長(zhǎng)。印尼政府在投資許可申請(qǐng)系統(tǒng)方面存在不少問(wèn)題，沒(méi)有一站式服務(wù)體系，存在官僚作風(fēng)且手續(xù)繁雜；二是土地問(wèn)題。在印尼土地屬私有，如果想在某地投資建廠，企業(yè)就必須跟土地所有者搞好關(guān)系，以雙方滿(mǎn)意的條件購(gòu)買(mǎi)或租用土地，否則無(wú)法強(qiáng)征；三是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)問(wèn)題。如果投資者想到加里曼丹島挖煤，或者到蘇拉威西島開(kāi)采金、鎳、鋅等金屬礦產(chǎn)，需要加大基礎(chǔ)設(shè)施方面的投資。

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