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中國鐵合金網訊：喝“黑水”、吃“黑飯”、縣財政是“黑色GDP”的“三黑”,過去曾是松桃苗族自治縣的代名詞。

　　堅決守住生態(tài)和發(fā)展兩條底線。近年來,松桃以“壯士斷腕”雄心,開展錳污染治理改革,成功探索出了“治污一廠一策,行業(yè)整合重組,嚴格監(jiān)管執(zhí)法,強化科技創(chuàng)新,加密環(huán)境監(jiān)測,實時視頻監(jiān)控”的“36字”錳污染治理改革“松桃經驗”在全省推廣,帶來了天藍、地綠、水凈、景美的良好民生效果。

　　“四個落實”提供保障

　　治理資金落實。建立錳污染治理經費投入機制,在各級投入近2億元深化錳污染治理改革基礎上,利用每年5000萬元治理基金,大力實施國家批復松桃“錳三角”環(huán)境綜合整治21個重點項目,完成了7個鉻渣庫規(guī)范堆存項目,對環(huán)境安全隱患突出的9個錳渣庫及1個尾礦庫實施了規(guī)范整治、開展2公里河道清淤,企業(yè)和國家環(huán)科院聯合實施總投資9381.71萬元的3個新技術示范項目已取得顯著成效,錳企業(yè)在科技治污、清潔生產改革上先后投入7000余萬元,保障了錳污染治理的經費投入。

　　治理隊伍落實。建立“政府主導、部門聯動、企業(yè)主體、社會配合”機制,形成“上下聯動、左右聯合、齊抓共管、整體推進”合力。在縣級層面建立了縣級領導聯系鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)環(huán)境整治制度,嚴格執(zhí)行“旬調度、周督查、周通報”和“日巡查、日監(jiān)測、日報告”制度。相關責任部門、涉錳企業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各電解錳企業(yè)制定了錳污染整治的時間表、路線圖和責任人,明確了整治范圍及內容、整治時限及步驟、整治要求及措施、整治職責及任務,確保整治工作強勢推進。

　　治理政策落實。積極落實“以獎促治”政策,深入扎實推進農村環(huán)境綜合整治。爭取到農村環(huán)境綜合整治項目8個,總投資453萬元,集中整治農村飲用水源、生活污水、生活垃圾,特別是重點整治錳產業(yè)造成的污染,切實改善了農村的生產生活環(huán)境。

　　邊區(qū)協作落實。在統(tǒng)籌抓好縣內錳行業(yè)整治錳污染的基礎上,與湖南花垣、重慶秀山達成《“錳三角”地區(qū)地表水監(jiān)測方案》、《“錳三角”區(qū)域環(huán)境聯合治理合作框架協議》和《電解錳行業(yè)環(huán)境監(jiān)察工作指南》共識,推行“錳三角”治理跨區(qū)域協作,聯合制定《“錳三角”區(qū)域環(huán)境保護聯防聯控工作機制》,大力開展聯合監(jiān)測,適時掌控出境斷面水質變化,著力打造“錳三角”治理升級版。

　　嚴格機制“劍”指污染

　　建立嚴防機制。開展涉錳企業(yè)及河流水體排查,加大對環(huán)境污染大、直接影響出境斷面水質達標的榮鑫渣場和文山河水井、老卜刺水井“一場兩井”防治,不斷改善域內水環(huán)境質量。

　　建立嚴控機制。嚴把環(huán)評準入關,嚴格執(zhí)行環(huán)保同時設計、同時施工、同時投產“三同時”制度,設置企業(yè)準入“門檻”,嚴格控制“高污染、高耗能、低效益”企業(yè)進入松桃增加生態(tài)環(huán)境壓力。今年,全縣共審批項目169個,環(huán)保“三同時”執(zhí)行率為90%。對不執(zhí)行環(huán)境影響評價制度,不嚴格落實“三同時”要求的企業(yè),絕不允許建設或投入運行。

　　建立嚴管機制。嚴格落實查排污口個數、查污染性質與污染量、查污染物處理設施運轉情況的“三查”監(jiān)管制度,對環(huán)保設施運行不正常、有偷排漏排行為等實行重罰直至關閉。嚴格執(zhí)行地表水斷面監(jiān)管制度和“一廠一策”、“一廠一人”監(jiān)管制度,投入1000余萬元在各電解錳企業(yè)的廢水排放口安裝了自動監(jiān)測監(jiān)控器、視頻監(jiān)控器,部分企業(yè)還安裝了自動監(jiān)控系統(tǒng),嚴格對企業(yè)產污、治污全過程監(jiān)管。

　　記者手記

　　松桃自治縣將全縣78家錳粉加工企業(yè)整合成了2家,34家錳礦開采企業(yè)整合成了5家,關閉了5條不符合產業(yè)政策的電解錳生產線,對部分電解錳生產企業(yè)在法人實體上進行了重組,扎實推進企業(yè)“洗牌”重組、創(chuàng)新升級,有效促進了錳業(yè)經濟的可持續(xù)發(fā)展。

　　在此過程中,該縣大力推進污染治理新技術,促進企業(yè)清潔生產,著力提升污染治理工藝技術、企業(yè)管理、環(huán)境風險控制等水平,使電解錳企業(yè)能把環(huán)境管理和清潔生產有機結合起來,實現“節(jié)能、降耗、減污、增效”。松桃三和錳業(yè)與中國環(huán)科院合作實施的電解錳渣綜合利用技術、錳渣中錳污染減排新工藝項目,在促進廢水閉路循環(huán)、企業(yè)減排增效方面已嶄露頭角；松桃太豐公司與中國環(huán)科院合作實施的末端廢水鉻錳離子回收技術示范項目,已取得突破性進展。

　　松桃自治縣治污成功,實實在在還老百姓生產生活一個天藍水清的美好環(huán)境。（來源：貴州日報）

• [責任編輯：Mike.zhang]