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最近，世界稀土最大出口國(guó)中國(guó)，卻被指控出口額度少，被告上了世貿(mào)組織。美國(guó)和墨西哥近日向世貿(mào)組織提交備忘錄，稱中國(guó)對(duì)稀土出口實(shí)行貿(mào)易保護(hù)，要求中國(guó)取消稀土出口配額制度。雖然只是一份備忘錄，并非正式起訴，但中國(guó)有關(guān)部門已準(zhǔn)備應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的稀土訴訟案。
稀土是釤、釹、鑭等17種元素的統(tǒng)稱，有工業(yè)“維生素”之稱，被美、日等國(guó)列為21世紀(jì)的“戰(zhàn)略元素”。為防止這一不可再生資源被過度開采以及對(duì)環(huán)境的污染，作為世界最大稀土出口國(guó)的中國(guó)，從1998年開始，實(shí)施稀土產(chǎn)品出口配額許可證制度，然而，這一舉措令西方國(guó)家頗為不滿。
“中國(guó)控制稀土出口額度有充分理由，中國(guó)的做法是符合WTO規(guī)則的。”中國(guó)稀土學(xué)會(huì)副秘書長(zhǎng)張安文對(duì)本報(bào)記者解釋說：一、中國(guó)調(diào)整出口配額時(shí)，與國(guó)內(nèi)的消費(fèi)指標(biāo)調(diào)整是同步的，國(guó)內(nèi)供應(yīng)量也在壓縮。二、中國(guó)現(xiàn)在稀土資源的利用率不高，不少地區(qū)和礦山只能利用30%—40%，一大半以上都流失了，還污染了環(huán)境，對(duì)長(zhǎng)久開發(fā)不利，所以中國(guó)要進(jìn)行整頓，提高稀土的利用率，達(dá)到可持續(xù)發(fā)展的目的。這不僅有利于中國(guó)稀土的可持續(xù)利用，也有利于世界各國(guó)。中國(guó)新的稀土工業(yè)污染物排放國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)將在10月1日開始，按新標(biāo)準(zhǔn)，現(xiàn)在許多企業(yè)都不達(dá)標(biāo)，要加大環(huán)保的技術(shù)改造和資金投入，這需要一定的時(shí)間，有很大難度。
張安文特別指出，中國(guó)稀土生產(chǎn)環(huán)境保護(hù)形勢(shì)嚴(yán)峻。這么多年來，中國(guó)以很低的價(jià)格、優(yōu)異的品質(zhì)滿足了世界95%的稀土供應(yīng)量，稀土礦開采造成環(huán)境污染和水土流失，植被恢復(fù)需要5—10年，稀土冶煉分離造成嚴(yán)重的水、大氣和固體廢棄物污染，水質(zhì)污染物超標(biāo)幾十倍到幾百倍，還有大氣污染和飄塵，這些飄塵也會(huì)飄向其他國(guó)家。
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