國務(wù)院新聞辦公室定于2015年10月13日(星期二)上午10時在國務(wù)院新聞辦新聞發(fā)布廳舉行新聞發(fā)布會,請海關(guān)總署新聞發(fā)言人黃頌平介紹2015年前三季度進出口有關(guān)情況,并答記者問。
[國新辦新聞局副局長 胡凱紅
]女士們、先生們,上午好,歡迎大家出席國務(wù)院新聞辦的新聞發(fā)布會。今天我們請來了海關(guān)總署新聞發(fā)言人黃頌平先生,請他向大家介紹2015年前三季度進出口情況,并回答大家提問。下面先請黃司長介紹情況。
[海關(guān)總署新聞發(fā)言人
黃頌平]女士們、先生們,大家上午好,歡迎各位出席今天上午的新聞發(fā)布會。很高興和大家見面,通報2015年前三季度的進出口情況,之后回答大家關(guān)心的問題。今年以來,世界經(jīng)濟深度調(diào)整仍在繼續(xù),總體復蘇乏力,前景仍不明朗。國內(nèi)經(jīng)濟下行壓力較大,進出口增速有所回落,但外貿(mào)質(zhì)量效益有所改善。發(fā)展進入新常態(tài),據(jù)海關(guān)統(tǒng)計,2015年前三季度我國進出口總值17.87萬億元人民幣,比去年同期下降7.9%。其中,出口10.24萬億元,下降1.8%;進口7.63萬億元,下降15.1%;貿(mào)易順差2.61萬億元,擴大82.1%。
[黃頌平]主要有以下幾個方面的情況:一、第三季度出口增速繼續(xù)回落,但各月出口降幅逐月收窄。一季度出口增長4.8%,二季度、三季度出口分別下降3%和5.6%,但三季度各月出口降幅逐月收窄,7月、8月、9月降幅分別為9.5%、6.1%和1.1%。二、一般貿(mào)易出口保持增長,貿(mào)易方式結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。前三季度,我國一般貿(mào)易進出口9.82萬億元,下降7.1%,占進出口總值的54.9%,較去年同期提升0.5個百分點。其中,一般貿(mào)易出口增長2.7%。三、對新興市場和部分一帶一路沿線國家出口增勢良好,貿(mào)易伙伴多元化取得成效。前三季度,歐盟、美國和東盟為我國前三大貿(mào)易伙伴,雙邊貿(mào)易值分別為2.59萬億元、2.54萬億元和2.11萬億元。從出口看,對東盟、印度、拉美、非洲等新興市場出口分別增長5.8%、8.7%、1.3%和6.1%,對上述新興市場出口值合計占我出口總值的25.8%,較去年同期提升1.7個百分點。此外,對孟加拉國、巴基斯坦、以色列、沙特阿拉伯和埃及等一帶一路沿線國家出口均保持良好增勢。
[黃頌平]四、廣東等外貿(mào)大省市表現(xiàn)好于總體,優(yōu)勢明顯。前三季度,廣東、江蘇、上海、浙江和福建等省市進出口雖然分別下降4.3%、3.7%、2.7%、2.6%和2%,但優(yōu)于7.9%的總體進出口降幅。同期,廣東、浙江、福建出口分別增長0.9%、1.2%和2.4%,河南出口增長15.1%。五、民營企業(yè)比重顯著提升,外貿(mào)主體更加多元。前三季度,我國民營企業(yè)進出口6.52萬億元,下降2.8%,占我進出口總值的36.5%,較去年同期提升1.9個百分點;其中,民營企業(yè)出口增長2.5%。六、機電產(chǎn)品出口增長,出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。前三季度,我國出口機電產(chǎn)品5.85萬億元,增長1.3%,占同期我國出口總值的57.1%;其中,手機、蓄電池、醫(yī)療儀器及器械等產(chǎn)品出口增速較快。同期,紡織品、服裝、箱包、鞋類、玩具、家具、塑料制品等7大類傳統(tǒng)勞動密集型產(chǎn)品出口2.16萬億元,下降2.2%,占同期我國出口總值的21.1%;其中,玩具、家具、箱包、塑料制品出口保持增長。
[黃頌平]七、部分大宗商品進口量增價跌,貿(mào)易價格條件明顯改善。前三季度,我國部分大宗商品進口量保持增長。其中,原油2.49億噸,增長8.8%;成品油2319萬噸,增長4.7%;大豆5965萬噸,增長13.1%。同期,我國進口價格總體下跌11.6%。其中,鐵礦砂、原油、成品油、大豆、煤炭和銅等大宗商品價格跌幅均較深。前三季度,我國出口價格總體下跌1.2%,跌幅明顯小于同期進口價格總體下跌幅度。由此測算,前三季度我國貿(mào)易價格條件指數(shù)為111.8,也就是說我國出口一定數(shù)量的商品可以多換回11.8%的進口商品,意味著我國貿(mào)易價格條件明顯改善,對外貿(mào)易效益有所提升。
[黃頌平]此外,今年9月份,中國外貿(mào)出口先導指數(shù)為34,與8月持平,結(jié)束了6個月的下滑走勢。但與此同時,我們也必須看到當前我國外貿(mào)發(fā)展中依然存在一些困難。例如,前三季度,我國與歐盟、日本雙邊貿(mào)易分別下降7.9%和11%,外商投資企業(yè)、國有企業(yè)進出口分別下降6.3%和13%,加工貿(mào)易進出口下降10.5%。當前,我們要正確看待外貿(mào)發(fā)展新常態(tài)。面對更加嚴峻的外貿(mào)形勢,海關(guān)將認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院促進外貿(mào)穩(wěn)定增長的一系列決策部署,進一步深化改革,堅持穩(wěn)中求進,繼續(xù)推進簡政放權(quán),切實為企業(yè)減負增效,為實現(xiàn)外貿(mào)平穩(wěn)增長和轉(zhuǎn)型升級做出努力。
下面,我愿意回答大家的問題。
[胡凱紅]謝謝黃司長,下面開始提問,提問之前先通報你所代表的新聞機構(gòu)。
[鳳凰衛(wèi)視記者]有兩個問題。第一,我們注意到三季度7、8、9月份出口降幅是逐月收窄的,請您分析一下其中的原因,跟8月份以來匯率的變化是否有關(guān)系?第二,這個月TPP協(xié)議的達成,我們看到有經(jīng)濟學家分析可能會對中國的GDP造成影響,想問一下您怎么看待這個問題。
[黃頌平]謝謝你的提問。三季度7、8、9三個月逐月收窄,這里面有幾個原因。我們落實黨中央、國務(wù)院的穩(wěn)增長措施,各個方面都非常努力。目前,政策措施的效果也在逐漸顯現(xiàn)。還有,到下半年,我們很多外貿(mào)企業(yè)積極履行合同協(xié)議,交貨也比較集中。因此,反映在數(shù)據(jù)上是逐月收窄的。另外,TPP協(xié)議近期結(jié)束了談判。10月8日商務(wù)部負責人已經(jīng)就這個問題作過談話,我就不重復了。
[中央電視臺記者]我們注意到,今年前三季度外貿(mào)進出口雙雙下降,請黃司長分析一下具體下降的原因。
[黃頌平]今年前三季度,我們對外貿(mào)易進出口增速明顯回落,特別是出口也出現(xiàn)了負增長。初步分析,主要有以下幾個方面的因素:一是世界經(jīng)濟復蘇步伐緩慢,全球貿(mào)易持續(xù)低迷。當前,世界經(jīng)濟整體復蘇步伐緩慢,或者說步履蹣跚,僅僅維持低速增長。幾天前,國際貨幣基金組織預測今年世界經(jīng)濟增長3.1%,比今年7月份的預測值下調(diào)了0.2個百分點。世界經(jīng)濟減速也導致了全球貿(mào)易持續(xù)低迷,WTO最新數(shù)據(jù)顯示,今年前7個月,全球出口值同比下降10.9%,較上半年繼續(xù)回落0.3個百分點。在這樣的全球大背景下,我國對外貿(mào)易特別是出口受到較大沖擊,增速出現(xiàn)了明顯回落。根據(jù)我們對3000家出口企業(yè)的月度問卷調(diào)查結(jié)果顯示,今年前三季度,反映新增出口訂單金額同比下降的企業(yè)比例由年初的43.5%,逐月攀升至9月份的55.2%,比重進一步增加。
[黃頌平]二是綜合成本居高不下,傳統(tǒng)競爭優(yōu)勢明顯削弱。在我們的調(diào)查中,部分勞動密集型企業(yè)表示,勞動力成本上漲是削減企業(yè)競爭優(yōu)勢的主要原因,制約了企業(yè)進一步擴大生產(chǎn)和出口。今年前三季度,我國傳統(tǒng)勞動密集型產(chǎn)品出口,服裝和鞋類的出口都出現(xiàn)了明顯下降,降幅分別為6.6%和4.2%,深于同期我國出口總體增幅。同時,國際數(shù)據(jù)顯示,前8個月我國服裝產(chǎn)品在美國、日本的市場份額同比分別回落0.2個和0.35個百分點,我國鞋類產(chǎn)品在美國、日本的市場份額同比分別回落了3個和3.4個百分點。人民幣匯率是加大企業(yè)出口成本的另一個重要因素。根據(jù)國際清算銀行測算,2014年1月至今年8月,人民幣實際有效匯率累計升值10.6%,其中對歐元升值17.3%,對日元升值9.6%,使得我國出口商品的競爭力也所減弱。
[黃頌平]三是國際大宗商品價格繼續(xù)下跌,拉低進口增速。自2014年7月以來,代表國際大宗商品價格的美國商品調(diào)查局CRB指數(shù)大幅下跌,其中原油價格從2014年的每桶100美元左右跌至目前的每桶50美元以下,鐵礦砂進口價格從2014年的每噸130美元跌至目前的每噸60美元左右。同時,CRB指數(shù)在經(jīng)過今年二季度的短暫回升后,三季度繼續(xù)下跌,9月份同比跌幅超過15%。據(jù)測算,今年前三季度我國進口總體價格跌幅為11.6%,跌幅較上半年加深0.7個百分點。從進口量上看,前三季度我國進口實物量總體減少3.8%,較上半年收窄1.6個百分點。由此可見,今年以來我國進口值降幅持續(xù)加深,主要還是受國際市場價格下跌因素影響。
[黃頌平]關(guān)于近期我國出口增速下降,我還想舉一組全球和部分經(jīng)濟體的數(shù)據(jù),根據(jù)WTO公布的最新數(shù)據(jù),按美元計價,今年前7個月,我國出口略降0.8%,而同期歐盟、美國和日本出口則分別下降14.3%、5.4%和8.4%,我們最新掌握的數(shù)據(jù)顯示,8月份我國出口下降5.5%,而美國和日本則分別下降10.4%和13.7%。以上數(shù)據(jù)表明,今年以來我國的出口與其他主要經(jīng)濟體相比,表現(xiàn)還是比較好的。
[中國日報記者]截至到前三個季度,我們看到數(shù)據(jù)進出口總之是下降的,現(xiàn)在10月份,到年底還有三個月的時間,您對全國外貿(mào)情況如何判斷?
[黃頌平]今年一季度、二季度和三季度,我們國家的進出口值同比分別下降6.2%、8.1%和9.2%,其中三個季度的進口值同比分別下降17.5%、14.1%和13.8%,是拉低進出口增速的主要因素。出口方面,剛才我已經(jīng)說過,一季度出口值增長4.8%,二季度、三季度出口值分別下降3%和5.6%,但是第三季度中,各月出口降幅逐月收窄,7、8、9這三個月的降幅分別是9.5%、6.1%和1.1%。但是還要補充一句,匯率調(diào)整對我國的出口利好,因此趨勢是向好的。今年以來,國務(wù)院陸續(xù)出臺了一系列促進外貿(mào)穩(wěn)定增長的政策措施,為外貿(mào)企業(yè)減負增效創(chuàng)造了良好的政策環(huán)境。目前來看,政策效果正在逐步顯現(xiàn),我們初步預測,如果全球沒有重大的政治經(jīng)濟突發(fā)事件,預計四季度外貿(mào)進出口總體情況比三季度要好,出口增速有望回升,進口量降幅將有可能收窄。
[日本朝日電視臺記者]我的問題和上一位記者大概一樣,8月份人民幣匯率大幅度貶值,將對進出口走勢有什么樣的影響?
[黃頌平]剛才我已經(jīng)說了,8月份人民幣匯率貶值,這對出口是有積極影響的。在這方面,商務(wù)部負責人已經(jīng)就匯率對我國進出口的影響作了發(fā)言,我在這里就不再重復了。
[中國青年報記者]我們現(xiàn)在看到前三季度外貿(mào)進出口增速在回落,但是您剛才也提到,我們的外貿(mào)質(zhì)量效益其實是有所提升,能否具體介紹一下前三季度我們提質(zhì)增效方面的情況?
[黃頌平]盡管前三季度我們國家進出口增速有所回落,但對外貿(mào)易也呈現(xiàn)出一些新的積極的變化。剛才我也提到了,今年前三季度我國對外貿(mào)易在進出口的貿(mào)易方式結(jié)構(gòu)、市場多元化、區(qū)域布局、貿(mào)易主體、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和貿(mào)易條件等方面都有不同程度的優(yōu)化和改善。同時,在提質(zhì)增效升級和優(yōu)進優(yōu)出方面也有突出表現(xiàn)。比如在出口方面,今年前三季度我國部分機電產(chǎn)品出口仍然保持良好增勢,軌道交通設(shè)備出口增長25%,手機增長13.9%,醫(yī)療儀器及器械增長7.7%,紡織機械增長2.7%,蓄電池增長15.5%。這些產(chǎn)品的出口保持增長,正是我國外貿(mào)企業(yè)加快產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化和轉(zhuǎn)型升級,更加注重高端制造、高附加值產(chǎn)品出口的重要體現(xiàn)。
[黃頌平]在進口方面,今年前三季度,我們國家部分高新技術(shù)產(chǎn)品進口保持增長。比如,電子技術(shù)產(chǎn)品進口值同比增長2.2%,生命科學技術(shù)產(chǎn)品增長3.5%,生物技術(shù)產(chǎn)品增長7.9%,原油、成品油等能源產(chǎn)品進口量分別增長8.8%和4.7%,衣著鞋帽、家庭設(shè)備(主要是家電和廚衛(wèi)產(chǎn)品)、日用化工品等消費品進口也都保持較快增長,增速分別為6.7%、6%和17.3%。上述這些先進技術(shù)資源型產(chǎn)品和一般消費品的進口增長,是國家積極擴大進口戰(zhàn)略的重要體現(xiàn),同時也表明國內(nèi)經(jīng)濟運行總體平穩(wěn),經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級正在持續(xù)推進。
[經(jīng)濟日報記者]剛才數(shù)據(jù)中提到我國前三季度對一帶一路沿線的國家出口增長比較迅速,能不能詳細介紹一下哪些產(chǎn)品出口情況比較好?還有,前一陣子我們說國際產(chǎn)能的合作,這塊有沒有顯現(xiàn)出來?第二個問題,海關(guān)總署對下半年促進外貿(mào)穩(wěn)增長方面有沒有新的舉措?
[黃頌平]一帶一路的情況,初步測算,今年前三季度,我國與一帶一路國家進出口值約為4.5萬億元,占同期我國外貿(mào)總值的比重超過1/4。其中,我國對一帶一路沿線國家出口表現(xiàn)好于同期我國總體出口,這是個基本情況。就具體的商品來說,還是比較廣泛的,目前我手頭還沒有整理出來詳細的商品資料,可以請我的助手在會后向你提供。
[黃頌平]另外,海關(guān)在下一階段促進外貿(mào)增長方面,有這樣幾方面的措施,我們將按照黨中央、國務(wù)院的決策部署,堅決貫徹落實各項政策措施,加快全面深化改革,推進區(qū)域通關(guān)一體化和“三互大通關(guān)”,“三互”就是口岸監(jiān)管部門的信息互換、監(jiān)管互認、執(zhí)法互助,還要推進“雙隨機”,隨機抽取被檢查對象和隨機派員查驗等各項重點改革,全面提升海關(guān)執(zhí)法效能,提高貿(mào)易便利化水平。同時,我們還將加快海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域的整合優(yōu)化改革,并且進一步清理和規(guī)范進出口環(huán)節(jié)涉及企業(yè)的收費,不斷優(yōu)化外貿(mào)發(fā)展的環(huán)境,全力促進外貿(mào)穩(wěn)定增長。
[中央電視臺財經(jīng)頻道記者]我們了解到,9月份海關(guān)總署加貿(mào)司緊急下發(fā)了一份關(guān)于加強跨境電商網(wǎng)購保稅進口監(jiān)管工作的一個函,明確要求非試點城市不得開展網(wǎng)購保稅進口業(yè)務(wù),任何海關(guān)不得在保稅倉庫內(nèi)開展保稅進口業(yè)務(wù)。我們想了解一下,這個函是在什么樣的情況下下發(fā)的?為什么下發(fā)這個函?第二,外界是認為這是跨境電商正在收緊范圍,您怎么看?是不是意味著現(xiàn)在跨境電商的模式還不夠成熟?請您跟我們分享一下跨境電商的貿(mào)易數(shù)據(jù)。
[黃頌平]我們也注意到了目前媒體特別關(guān)注你提到的這個問題。近期國務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于促進跨境電子商務(wù)健康快速發(fā)展的指導意見》,全力推動中國跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)和海峽兩岸電子商務(wù)經(jīng)濟合作試驗區(qū)建設(shè),并在此基礎(chǔ)上及時總結(jié)經(jīng)驗,適時擴大試點,海關(guān)也在積極地配合相關(guān)部門,進一步支持跨境電商健康快速有序地發(fā)展。具體到你提到的海關(guān)出臺的文件,我想可以由我們的新聞辦再通過另外的方式向你通報情況?缇畴娚痰臄(shù)據(jù),現(xiàn)在我們都已經(jīng)列入了海關(guān)統(tǒng)計,在前幾次新聞發(fā)布的時候,都已經(jīng)提到過。
[大公報記者]不知道你怎么評價民營企業(yè)在前三季度進出口方面的表現(xiàn)?您覺得推動民營企業(yè)提升的有利因素有哪些?
[黃頌平]民營企業(yè)在我們國家前三季度的發(fā)展情況還是比較好的。今年前三季度,民營企業(yè)進出口6.52萬億元,下降2.8%。在各個類型外貿(mào)企業(yè)中降幅是最小的,占同期我國進出口總值的比重為36.5%,比去年同期提升了1.9個百分點。其中,出口增長2.5%,進口下降13.4%。去年下半年以來,隨著各項支持外貿(mào)穩(wěn)定增長的政策措施的落實,我們國家的外貿(mào)發(fā)展政策環(huán)境進一步改善,再加上民營企業(yè)自身具備經(jīng)營靈活、決策快速、適應(yīng)市場能力強等優(yōu)勢,并不斷提升參與國際競爭的能力,支撐了民營企業(yè)進出口保持增長。當然,目前我國民營企業(yè)的整體實力與國有和外資企業(yè)相比仍然還是有一定差距的,創(chuàng)新能力不足,抵御和防范市場風險的能力還不強,更容易受到經(jīng)營成本上升、貿(mào)易摩擦加劇、融資困難加大等負面因素的影響,綜合競爭力還有待于進一步提升。
[黃頌平]為了減輕企業(yè)的負擔,國家陸續(xù)出臺了一系列的支持措施,為民營企業(yè)加快發(fā)展提供助力。比如,國家工信部開展扶助小微企業(yè)專項行動,財政部、國稅總局對小微企業(yè)所得稅實施優(yōu)惠政策,國家又停征和免征、取消了一批行政事業(yè)性收費,各項措施為民營企業(yè)特別是中小微企業(yè)的發(fā)展營造了良好的環(huán)境。
[人民日報記者]我提一個區(qū)域通關(guān)一體化方面的問題。前段時間記者采訪的時候,有企業(yè)談到區(qū)域通關(guān)一體化的時候,現(xiàn)在通關(guān)一體化還是不錯的,但是有些地方通關(guān)一體化和電子化改革之后,有些地方已經(jīng)實行電子化了,但有些口岸可能沒有實現(xiàn)電子化,反而造成通關(guān)的過程中紙質(zhì)單證和電子單證同時提供的情況,對企業(yè)來說反而更加不方便了,請黃司長談一下我們現(xiàn)在推動區(qū)域通關(guān)一體化的進展怎么樣,是不是有這樣的情況?對未來出現(xiàn)這樣的情況怎樣解決?第二個問題,關(guān)于口岸收費方面,有企業(yè)談到現(xiàn)在口岸收費項目是少了,但是有的收費提高了,有些企業(yè)可能也不太了解,咱們海關(guān)在口岸貿(mào)易方面是否還有收比如查驗費這樣的情況?還是說已經(jīng)沒有了?謝謝。
[黃頌平]區(qū)域通關(guān)一體化是為了促進貿(mào)易便利化、為外貿(mào)發(fā)展提供助力的一項重要舉措,現(xiàn)在已經(jīng)實現(xiàn)了在全國42個直屬海關(guān)的全覆蓋,是海關(guān)今年以來落實全面深化改革的重要舉措之一。在這樣的模式下,外貿(mào)企業(yè)可以自主選擇在經(jīng)營單位注冊地或者貨物實際進出境地兩地海關(guān)辦理申報、納稅和查驗放行手續(xù),實現(xiàn)了任意海關(guān)辦理貨物通關(guān)手續(xù),極大的降低了企業(yè)的通關(guān)成本,也節(jié)約了通關(guān)時間。在具體的運作方面,應(yīng)該說這是一個新事物,是從今年5月份全面推開的,到目前為止,這項舉措還在不斷的完善過程當中,你剛才說的比如電子化通關(guān)遇到的一些問題,我們會積極地解決。另外,口岸收費方面,海關(guān)方面正在加大力度清理和規(guī)范收費,為外貿(mào)企業(yè)減負。
[日本朝日電視臺記者]前三季度中日產(chǎn)品貿(mào)易額下降11%,這個原因主要是什么?還有,你認為以后中日貿(mào)易的走勢是怎么樣的?
[黃頌平]今年前三季度,我們國家與日本的雙邊貿(mào)易進出口總值1.27萬億元,下降11%,占我外貿(mào)進出口總值的比重為7.1%。目前,日本是我們國家的第五大貿(mào)易伙伴,其中對日出口6186.1億元,下降9.5%;自日本進口6554.8億元,下降12.3%;對日貿(mào)易逆差368.7億元,收窄42.3%。影響中日雙邊貿(mào)易的因素是多方面的,既有全球經(jīng)濟復蘇乏力的大環(huán)境因素,也有眾所周知的原因。我們真誠地希望中日雙邊經(jīng)貿(mào)合作能夠穩(wěn)步發(fā)展,真正實現(xiàn)互利共贏。謝謝。
[胡凱紅]今天的發(fā)布會到此結(jié)束,謝謝黃司長,謝謝各位。
- [責任編輯:tianyawei]

庫.jpg)
收藏
打印
信息快遞
行業(yè)報告
期刊雜志
企業(yè)名錄
短信彩信
數(shù)據(jù)定制
會議服務(wù)
廣告服務(wù)
貿(mào)易撮合
企業(yè)網(wǎng)站建設(shè)














在線詢價
聯(lián)系方式
評論內(nèi)容