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12月16日財(cái)政部網(wǎng)站發(fā)布《國(guó)務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)關(guān)于實(shí)施中國(guó)-韓國(guó)中國(guó)-澳大利亞自由貿(mào)易協(xié)定協(xié)定稅率的通知》，決定自2015年12月20日起實(shí)施中國(guó)-韓國(guó)、中國(guó)-澳大利亞自由貿(mào)易協(xié)定第一年稅率，自2016年1月1日起實(shí)施第二年稅率。

　　結(jié)合海關(guān)總署最新公布的2016年進(jìn)口關(guān)稅加以比較和整合，結(jié)果顯示，涉鎳產(chǎn)品有39類，其中9類享有暫定關(guān)稅；涉不銹鋼產(chǎn)品40類。

　　一、涉鎳部分，以進(jìn)口占重占居前四位的為例：

　　1、鎳礦砂及其精礦：2015-2016年中韓、中澳進(jìn)口關(guān)稅都為0，但是2016年該類目進(jìn)口暫定關(guān)稅也為0，此外，自印尼出口禁令執(zhí)行以來(lái)，鎳礦的進(jìn)口9成被菲律賓壟斷，澳大利亞由于運(yùn)輸?shù)目剂�，進(jìn)口并不具有優(yōu)勢(shì)。兩者考量下來(lái)，對(duì)鎳礦部分不具有影響。

　　2、鎳鐵：同鎳礦一樣，2016年暫定稅率也為0，自貿(mào)協(xié)定的零稅率也不具有優(yōu)勢(shì)，此外，從中國(guó)進(jìn)口的格局來(lái)看，澳大利亞自及韓國(guó)本就不占據(jù)主要地位，而自中國(guó)在印尼的鎳鐵項(xiàng)目產(chǎn)品開(kāi)始對(duì)國(guó)內(nèi)輸出以來(lái)，兩國(guó)的進(jìn)口幾乎難覓蹤跡。

　　3、精煉鎳：“非合金鎳”2016年暫定關(guān)稅為1%，2015-2016年中韓、中澳進(jìn)口關(guān)稅都為0；“未鍛軋鎳合金”2016年最惠國(guó)稅率為3%，2015年韓國(guó)進(jìn)口關(guān)稅為2.4%，2016年為1.8%，2015-2016年中澳進(jìn)口關(guān)稅都為0。雖然在稅率上面有優(yōu)勢(shì)，但是從中國(guó)進(jìn)口格局上看，2015年前11月從澳大利亞進(jìn)口的精煉鎳總量為4955噸，僅是俄羅斯（占到進(jìn)口總量的63%）的2.95%，而前11月從韓國(guó)進(jìn)口的精煉鎳總量也僅為473噸。

　　4、鎳濕法冶煉中間品：2016年暫定稅率為0，自貿(mào)協(xié)定的零稅率也不具有優(yōu)勢(shì)，從2015年前10月的進(jìn)口格局看，居于首位的為巴布亞新幾內(nèi)亞，占到進(jìn)口總量的53.42%，其二為澳大利亞，占比在31.20%，而韓國(guó)僅占到0.90%。

　　二、不銹鋼部分

　　中國(guó)作為不銹鋼的凈出口國(guó)，據(jù)不銹鋼協(xié)會(huì)數(shù)據(jù)顯示，2014年中國(guó)不銹鋼進(jìn)口總量在82.40萬(wàn)噸，出口總量在385.00萬(wàn)噸；2015年前三季度累計(jì)進(jìn)口54.83萬(wàn)噸，出口269.41萬(wàn)噸，不銹鋼部分的關(guān)稅下調(diào)，會(huì)利好進(jìn)口，但是鑒于中國(guó)進(jìn)出口的差值的懸殊，這類影響較有限，此外，中國(guó)進(jìn)口國(guó)多數(shù)集中在亞洲和歐洲，澳大利亞的關(guān)稅下調(diào)也不具有影響。

　　綜上所述，對(duì)鎳整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈來(lái)說(shuō)，中韓及中澳自貿(mào)協(xié)定并不能撼動(dòng)中國(guó)的進(jìn)口格局。

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