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打印4月20日至27日，溫家寶總理將訪問冰島、瑞典、波蘭等歐洲三國，并出席德國漢諾威工業(yè)博覽會。在歐洲債務危機久拖不決、歐洲經濟增長乏力的背景下，溫總理此訪對全面深化中國與往訪國關系，促進中歐經貿合作穩(wěn)步提升，推動中歐全面戰(zhàn)略伙伴關系的發(fā)展都具有重要意義。
溫總理此訪除與四國領導人舉行多場雙邊高峰會晤外，還將出席“斯德哥爾摩+40可持續(xù)發(fā)展伙伴論壇”、中德工商峰會等多場重要活動。中方將與往訪國政府有關部門及企業(yè)簽署多項政府間協(xié)議和商業(yè)合同，包括中國與冰島地熱、硅鐵的規(guī)劃合作，以及中國與瑞典成立經貿領域環(huán)保節(jié)能工作組的諒解備忘錄。中德之間則將加強在機械制造、節(jié)能環(huán)保等領域的務實合作，并就解決歐洲主權債務問題交換意見。
當前，歐債危機對中歐經貿合作既有不利影響，也帶來發(fā)展機遇和動力。一方面，歐元區(qū)邊緣國家遭遇融資困難，導致歐洲貨幣聯(lián)盟內部的貨幣危機、銀行業(yè)危機，影響歐元區(qū)的經濟增速；為改善本國財政狀況，降低融資成本，歐盟國家紛紛實行財政緊縮，造成失業(yè)現(xiàn)象加劇，并因福利開支的削減影響到個人消費，造成對外需求不足，不可避免地對中歐經貿合作產生一定影響。2011年中歐貿易額雖達到5672億美元，增長18%，進出口額雙雙超過了2010年的水平，但增速明顯放緩。
另一方面，處于困境中的歐盟，各國對發(fā)展與中國的經貿合作態(tài)度更為積極。它們不僅希望中國為緩解歐洲債務危機注資，解決流動性缺口，而且寄希望于中國經濟強勁增長為歐盟經濟復蘇帶來拉動力。同時，它們對中歐經貿發(fā)展?jié)摿颓熬耙捕计毡闃酚^。對此，中方予以積極回應。中國政府不僅支持歐盟應對主權債務危機的各項舉措，購買歐元債券，向歐盟派出采購團，增加對歐進口，還與德國、英國、意大利等提出了至2015年雙邊貿易額大幅增長的目標。中德爭取2015年雙邊貿易額達到2800億美元。中國和英國努力實現(xiàn)2015年雙邊貿易額達到1000億美元的目標。中意決心到2015年實現(xiàn)雙邊貿易額在當前的基礎上翻一番。
溫總理歐洲之行的另外一項重要議程就是促進中歐雙向投資的發(fā)展。近年來中國已成為資本凈輸出國，并成為發(fā)展中經濟體中最大的對外投資國之一，中國企業(yè)對赴歐尋找投資機會興趣漸濃；同時，主權債務危機導致歐洲國家資本短缺，中歐之間雙向投資的加強成為經貿合作中一個新的增長點。
總體看，在失業(yè)率居高不下、私人部門投資信心不足、政府財政捉襟見肘的窘況下，歐盟國家對外來直接投資的態(tài)度更加積極，越來越重視并歡迎中國企業(yè)長期在歐投資經營并創(chuàng)造就業(yè)崗位。中歐雙方也在基礎設施建設、新能源和戰(zhàn)略性行業(yè)開展了投資合作。英國歡迎中國企業(yè)投資英國基礎設施建設，希望中投等企業(yè)為其第二條高鐵建設融資，也希望中國企業(yè)參與工程競標。中國和希臘則簽署了《關于加強基礎設施和制造領域合作諒解備忘錄》，積極擴大與希臘的海運合作，支持中國企業(yè)參與希臘基礎設施建設項目。
但與此同時，中國企業(yè)海外投資之路依舊充滿坎坷，不時遭遇歧視和不公正待遇，在投資領域、投資機會上受到種種不應有的限制，選擇余地很小。在美國如此，在歐洲亦然。
投資接受國對本國經濟利益和國家經濟安全有合法關切，可以理解并應予重視，但是不應基于政治及意識形態(tài)理由對特定國家的投資加以歧視。否則將不利于這些國家經濟開放，吸引投資。隨著中國海外利益不斷延伸，中國企業(yè)要盡快熟悉國際慣例，規(guī)范自身投資行為。溫總理此次出訪，將與到訪各國領導人就中國企業(yè)投資問題交換意見，與各國一道共同致力于推動經貿投資便利化，為中歐經貿關系的持續(xù)健康發(fā)展創(chuàng)造良好條件。
波蘭是中國在中東歐地區(qū)第一大貿易伙伴，溫總理此次訪問波蘭期間，除與波方領導人分別會談外，還將在華沙與中東歐國家領導人舉行會晤，并共同出席中國-中東歐國家經貿論壇。
中東歐國家與中國有著傳統(tǒng)友誼，這有助于克服彼此意識形態(tài)和社會制度上的差異與隔閡，越來越成為發(fā)展雙邊關系的一大優(yōu)勢和寶貴財富。在歐洲債務危機的背景下，多數(shù)中東歐國家更加重視與中國等亞洲新興經濟體的經濟合作。而這些國家作為轉型國家，與中國開展經貿合作也具有巨大潛力。
去年，匈牙利和波蘭分別擔任歐盟輪值主席國，兩國利用這一契機積極推動中歐關系發(fā)展。
中國與捷克、羅馬尼亞、保加利亞等其他中東歐國家也在保持良好政治關系的同時重點發(fā)展經濟貿易關系。中國與中東歐國家在經濟領域加強合作的政治意愿得到提高，務實合作進一步加強。
此次溫總理訪波將再度重申中國對發(fā)展與中東歐國家關系的高度重視，將在實施外貿市場多元化戰(zhàn)略、企業(yè)“走出去”戰(zhàn)略等方面把中東歐地區(qū)作為戰(zhàn)略重點，積極擴大貿易規(guī)模、促進相互投資、加強基礎設施建設合作、深化財政金融合作、拓展人文交流。 (來源：中國國際問題研究所)
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