國(guó)家發(fā)展改革委印發(fā)《關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)“十三五”165項(xiàng)重大工程項(xiàng)目實(shí)施工作的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》)的通知。

　　《意見(jiàn)》指出，組織實(shí)施國(guó)家“十三五”規(guī)劃綱要提出的165項(xiàng)重大工程項(xiàng)目(以下簡(jiǎn)稱“重大工程項(xiàng)目”)，是推動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，確保如期實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)宏偉目標(biāo)的重要抓手。

　　《意見(jiàn)》要求，認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，堅(jiān)定信心，扎實(shí)苦干，加快建立健全有機(jī)銜接、順暢高效的實(shí)施機(jī)制。正確區(qū)分政府職責(zé)和市場(chǎng)作用，瞄準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展突出短板，堅(jiān)持工程建設(shè)類“硬”工程和制度環(huán)境類“軟”工程統(tǒng)籌兼顧、同抓并舉，減少無(wú)效供給、擴(kuò)大有效供給。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，把落實(shí)重大工程項(xiàng)目與推動(dòng)改革、形成體制機(jī)制結(jié)合起來(lái)，破除妨礙重大工程項(xiàng)目實(shí)施的體制障礙。堅(jiān)持政府、企業(yè)、社會(huì)多元參與、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，支持各類市場(chǎng)主體以多種形式參與項(xiàng)目實(shí)施并獲取收益，形成全社會(huì)支持和參與重大工程項(xiàng)目建設(shè)的合力。

　　《意見(jiàn)》提出，由各牽頭單位負(fù)責(zé)按照任務(wù)清單研究制定可操作、可追蹤的實(shí)施方案，明確時(shí)間表和路線圖，提出分年滾動(dòng)工作計(jì)劃表，對(duì)“硬工程”倒排項(xiàng)目建設(shè)重要節(jié)點(diǎn)，對(duì)“軟工程”提出主要進(jìn)度節(jié)點(diǎn)和完成時(shí)限。支持重大工程項(xiàng)目建設(shè)資金來(lái)源多元化，實(shí)現(xiàn)財(cái)政性資金、銀行信貸資金、產(chǎn)業(yè)(股權(quán))投資基金等的優(yōu)化組合。采取投貸聯(lián)動(dòng)、融資擔(dān)保、政府和社會(huì)資本合作(PPP)等方式，更好發(fā)揮財(cái)政性資金撬動(dòng)作用，提高重大工程項(xiàng)目融資效率。

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