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　　各市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局：

　　為提高金屬非金屬礦山生產(chǎn)安全事故隱患排查治理水平，準確判定重大生產(chǎn)安全事故隱患，有效防范遏制重特大生產(chǎn)安全事故，國家安全監(jiān)管總局下發(fā)了《關于印發(fā)<金屬非金屬礦山重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標準(試行)>的通知》(安監(jiān)總廳管一〔2017〕98號)，現(xiàn)轉發(fā)給你們，并提出以下要求，請一并貫徹執(zhí)行。

　　一、提高認識，迅速貫徹落實

　　《金屬非金屬礦山重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標準(試行)》(以下簡稱《標準》)的印發(fā)，為一般事故隱患和重大事故隱患的劃分提供了具體標準，對礦山企業(yè)把握安全生產(chǎn)工作重點、提高隱患排查治理水平、防范遏制較大及以上生產(chǎn)安全事故，具有重要意義；也為安監(jiān)部門把握礦山安全監(jiān)管重點、強化重大事故隱患監(jiān)督管理，提供了依據(jù)。

　　各級安監(jiān)部門必須認真貫徹落實文件要求，將《標準》及重大事故隱患排查治理工作安排迅速傳達到礦山企業(yè)。要組織召開一次《標準》學習會和工作布置會，讓礦山安全監(jiān)管人員、礦山企業(yè)負責人及安全管理人員等，認識《標準》、掌握《標準》、應用《標準》，切實提高礦山生產(chǎn)安全事故隱患排查治理能力。

　　二、全面排查，嚴格落實重大事故隱患治理措施

　　(一)全面開展對標排查

　　礦山企業(yè)應當組織安全管理人員、工程技術人員和其他相關人員，或者委托專業(yè)技術服務機構，對照《標準》，定期開展重大事故隱患排查。第一次排查工作要求在2017年10月底以前完成。

　　(二)嚴格落實重大事故隱患治理措施

　　礦山企業(yè)一旦發(fā)現(xiàn)重大事故隱患，應根據(jù)危害可能涉及的范圍，立即采取全面停產(chǎn)或者局部停產(chǎn)等防范措施，防止事故發(fā)生；并由礦山企業(yè)主要負責人組織制定、實施事故隱患治理方案，及時完成隱患整改。

　　重大事故隱患治理方案應當包括以下內(nèi)容：治理的目標和任務；采取的方法和措施；經(jīng)費和物資的落實；負責治理的機構和人員；治理的時限和要求；安全措施和應急預案。

　　(三)主動報告重大事故隱患

　　礦山企業(yè)發(fā)現(xiàn)重大事故隱患后，應在2個工作日內(nèi)書面向當?shù)匕脖O(jiān)部門報告基本情況；并在15天內(nèi)，書面報告以下內(nèi)容：隱患的現(xiàn)狀及其產(chǎn)生原因；隱患的危害程度和整改難易程度分析；隱患的治理方案。

　　三、嚴格執(zhí)法，推動重大事故隱患排查治理工作的開展

　　(一)開展對礦山企業(yè)的全面檢查

　　在企業(yè)自查自改的基礎上，在2017年年底以前，各市安監(jiān)部門要對轄區(qū)內(nèi)的地下礦山、尾礦庫及露天礦山組織開展一次全面檢查，檢查企業(yè)隱患排查治理工作開展情況，并對照《標準》，檢查礦山是否存在重大事故隱患。

　　(二)強化安全生產(chǎn)執(zhí)法

　　安監(jiān)部門對檢查過程中發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患，應當下達停產(chǎn)整改指令書，督促礦山企業(yè)實施全面停產(chǎn)整改或者局部停產(chǎn)整改，并建立相關信息管理臺賬。必要時，報告同級人民政府并對重大事故隱患實行掛牌督辦。

　　對因沒有開展重大事故隱患排查或者發(fā)現(xiàn)重大事故隱患隱瞞不報的，一律依法從重進行處罰。凡發(fā)現(xiàn)重大事故隱患隱瞞不報的，責令礦山全面停產(chǎn)，對已經(jīng)取得安全生產(chǎn)許可證的礦山企業(yè)，依法暫扣其安全生產(chǎn)許可證。

　　(三)及時報送重大事故隱患的排查治理情況

　　自2017年第四季度開始，各市安監(jiān)部門應當每季將本行政區(qū)域礦山重大事故隱患的排查治理情況及相關統(tǒng)計分析表報至省安監(jiān)局。報告內(nèi)容應包括：重大事故隱患單位名稱、重大事故隱患基本情況及可能造成的危害、采取的臨時防控措施和治理計劃。

　　各地在執(zhí)行《標準》過程中發(fā)現(xiàn)疑難問題，及時向省安監(jiān)局礦山處報告。

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