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    國家發(fā)改委定于2017年12月19日下午，在國家發(fā)改委中配樓三層大會議室召開全國碳排放交易體系啟動工作新聞發(fā)布會。國家發(fā)改委有關負責同志出席發(fā)布會，并回答記者提問。

    中央人民廣播電臺記者：啟動全國碳市場，未來意味著我國節(jié)能減碳工作更依靠市場化，這樣的工作會不會對企業(yè)的正常發(fā)展經(jīng)營帶來一些影響？謝謝。

    蔣兆理：啟動碳交易，對企業(yè)有沒有影響？這個答案是肯定的，如果沒有影響，這個碳市場就沒有存在的必要。

    首先，碳市場會對企業(yè)的內部管理產(chǎn)生深刻的影響。過去企業(yè)用多少煤、多少氣、多少電，它不清楚，糊涂賬。啟動碳交易之后，納入碳交易的這些企業(yè)，就要加強內部管理，要從班組的臺賬到企業(yè)的會計注冊表，全面地衡量各項指標，加強內部管理。

    另外，對企業(yè)的經(jīng)營決策也會產(chǎn)生深刻的影響。過去企業(yè)排放多少、排放什么，不受約束的情況下，這方面它是沒有成本的。啟動碳交易之后，它會掂量，因為如果它超排了、多排了，就會付出相應的成本。因此，在企業(yè)的經(jīng)營決策當中就會審慎地考慮，對那些又不賺錢或者賺錢不多、競爭又很激烈的產(chǎn)品，就會考慮是不是需要去放棄。這樣一來，我們過去那些企業(yè)說，每噸鋼鐵掙的錢還不如賣一斤白菜掙的多，在碳交易的情況下這種現(xiàn)象就不會存在了。

    同時，對企業(yè)的投資也會產(chǎn)生深刻的影響。我們的碳排放權交易，根據(jù)國務院批準的配額總量設定和分配方案規(guī)定，是以基準線法和歷史強度下降法為準�；鶞示�法和歷史強度法都要求，凡是在基準線以上的企業(yè)，你可以去增加生產(chǎn)，你生產(chǎn)得越多，你獲得的配額就越多，就可以通過碳市場獲取更多的利益。相反，那些經(jīng)營管理不好、技術裝備水平低的企業(yè)，若是多生產(chǎn)，就會帶來更多的配額購買負擔。這種情況下，你就要考慮，你不能長期處在基準線以下的位置，必須要加大投資力度，要改善你的經(jīng)營管理，使得你的單位產(chǎn)品的碳排放達到一定的標準，甚至超過這個標準，才能在未來的市場競爭當中占據(jù)有利的地位。

    從行業(yè)來看，總體來講，有的企業(yè)會因為碳交易增加負擔，而另一部分企業(yè)會因為碳交易而獲取利益，總體來講，它是一個平衡的。從長遠來看，由于管理水平更高的企業(yè)發(fā)揮了它的產(chǎn)能，這樣它的單位產(chǎn)品的碳排放和相應化石能源和材料消耗就有所下降，從行業(yè)來講，總體成本是下降的。

    當然，碳市場是個循序漸進的過程，我們要堅持穩(wěn)中求進的總基調。因此碳市場在初期的時候，可能配額分配的量，不會特別緊。要通過一段時間來發(fā)揮作用。所以，以上對企業(yè)所產(chǎn)生的積極的作用，會逐漸地顯現(xiàn)出來。這樣的話，通過碳市場這種積極的作用，促進了企業(yè)轉型升級、提質升效，發(fā)揮它應有的作用。（來源：網(wǎng)絡）

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