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    國(guó)家發(fā)改委定于2017年12月19日下午，在國(guó)家發(fā)改委中配樓三層大會(huì)議室召開(kāi)全國(guó)碳排放交易體系啟動(dòng)工作新聞發(fā)布會(huì)。國(guó)家發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)同志出席發(fā)布會(huì)，并回答記者提問(wèn)。

    中央人民廣播電臺(tái)記者：?jiǎn)?dòng)全國(guó)碳市場(chǎng)，未來(lái)意味著我國(guó)節(jié)能減碳工作更依靠市場(chǎng)化，這樣的工作會(huì)不會(huì)對(duì)企業(yè)的正常發(fā)展經(jīng)營(yíng)帶來(lái)一些影響？謝謝。

    蔣兆理：?jiǎn)?dòng)碳交易，對(duì)企業(yè)有沒(méi)有影響？這個(gè)答案是肯定的，如果沒(méi)有影響，這個(gè)碳市場(chǎng)就沒(méi)有存在的必要。

    首先，碳市場(chǎng)會(huì)對(duì)企業(yè)的內(nèi)部管理產(chǎn)生深刻的影響。過(guò)去企業(yè)用多少煤、多少氣、多少電，它不清楚，糊涂賬。啟動(dòng)碳交易之后，納入碳交易的這些企業(yè)，就要加強(qiáng)內(nèi)部管理，要從班組的臺(tái)賬到企業(yè)的會(huì)計(jì)注冊(cè)表，全面地衡量各項(xiàng)指標(biāo)，加強(qiáng)內(nèi)部管理。

    另外，對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)決策也會(huì)產(chǎn)生深刻的影響。過(guò)去企業(yè)排放多少、排放什么，不受約束的情況下，這方面它是沒(méi)有成本的。啟動(dòng)碳交易之后，它會(huì)掂量，因?yàn)槿绻帕恕⒍嗯帕�，就�?huì)付出相應(yīng)的成本。因此，在企業(yè)的經(jīng)營(yíng)決策當(dāng)中就會(huì)審慎地考慮，對(duì)那些又不賺錢(qián)或者賺錢(qián)不多、競(jìng)爭(zhēng)又很激烈的產(chǎn)品，就會(huì)考慮是不是需要去放棄。這樣一來(lái)，我們過(guò)去那些企業(yè)說(shuō)，每噸鋼鐵掙的錢(qián)還不如賣(mài)一斤白菜掙的多，在碳交易的情況下這種現(xiàn)象就不會(huì)存在了。

    同時(shí)，對(duì)企業(yè)的投資也會(huì)產(chǎn)生深刻的影響。我們的碳排放權(quán)交易，根據(jù)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的配額總量設(shè)定和分配方案規(guī)定，是以基準(zhǔn)線法和歷史強(qiáng)度下降法為準(zhǔn)�；鶞�(zhǔn)線法和歷史強(qiáng)度法都要求，凡是在基準(zhǔn)線以上的企業(yè)，你可以去增加生產(chǎn)，你生產(chǎn)得越多，你獲得的配額就越多，就可以通過(guò)碳市場(chǎng)獲取更多的利益。相反，那些經(jīng)營(yíng)管理不好、技術(shù)裝備水平低的企業(yè)，若是多生產(chǎn)，就會(huì)帶來(lái)更多的配額購(gòu)買(mǎi)負(fù)擔(dān)。這種情況下，你就要考慮，你不能長(zhǎng)期處在基準(zhǔn)線以下的位置，必須要加大投資力度，要改善你的經(jīng)營(yíng)管理，使得你的單位產(chǎn)品的碳排放達(dá)到一定的標(biāo)準(zhǔn)，甚至超過(guò)這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，才能在未來(lái)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)當(dāng)中占據(jù)有利的地位。

    從行業(yè)來(lái)看，總體來(lái)講，有的企業(yè)會(huì)因?yàn)樘冀灰自黾迂?fù)擔(dān)，而另一部分企業(yè)會(huì)因?yàn)樘冀灰锥@取利益，總體來(lái)講，它是一個(gè)平衡的。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，由于管理水平更高的企業(yè)發(fā)揮了它的產(chǎn)能，這樣它的單位產(chǎn)品的碳排放和相應(yīng)化石能源和材料消耗就有所下降，從行業(yè)來(lái)講，總體成本是下降的。

    當(dāng)然，碳市場(chǎng)是個(gè)循序漸進(jìn)的過(guò)程，我們要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的總基調(diào)。因此碳市場(chǎng)在初期的時(shí)候，可能配額分配的量，不會(huì)特別緊。要通過(guò)一段時(shí)間來(lái)發(fā)揮作用。所以，以上對(duì)企業(yè)所產(chǎn)生的積極的作用，會(huì)逐漸地顯現(xiàn)出來(lái)。這樣的話，通過(guò)碳市場(chǎng)這種積極的作用，促進(jìn)了企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)升效，發(fā)揮它應(yīng)有的作用。（來(lái)源：網(wǎng)絡(luò)）

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