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就美國、歐洲、日本訴我國稀土出口限額一案，7月23日，WTO召開世貿(mào)組織爭端解決機(jī)構(gòu)會議上，正式設(shè)立專家組，對中國稀土、鎢、鉬三種原材料出口限制一事進(jìn)行調(diào)查。作為被訴方的中國將不能再次反對。不過，我國今年以來密集出臺的稀土生產(chǎn)、貿(mào)易環(huán)節(jié)管理的相關(guān)政策，有助于減輕國際壓力。專家建議，我國在談判桌上應(yīng)該用生產(chǎn)環(huán)節(jié)以及反制措施來分散稀土貿(mào)易方面的職責(zé)；從長期來看，應(yīng)逐步完善稀土在生產(chǎn)、開采、貿(mào)易等環(huán)節(jié)的政策，以爭取有利的國際環(huán)境。
今年3月13號，美國、歐盟、日本正式向世貿(mào)組織提出訴訟，認(rèn)為中國對稀土、鎢、鉬三種原材料的出口限制措施違反了世貿(mào)組織的相關(guān)規(guī)則。那么在這之后，關(guān)于中國稀土出口的貿(mào)易爭端一直在世貿(mào)組織的規(guī)則內(nèi)一步一步地發(fā)展推進(jìn)。按照世貿(mào)組織爭端解決機(jī)制的規(guī)則，提起訴訟之后，起訴方和被訴方有60天的時間進(jìn)行磋商，四方在4月25號和26號在日內(nèi)瓦舉行了磋商，但是沒有在一些根本性的問題上取得進(jìn)展。于是，6月27號，美歐日正式要求世貿(mào)組織的爭端解決機(jī)制設(shè)立專家組，調(diào)查中國稀土等原材料出口限制措施。7月10號，世貿(mào)組織爭端解決機(jī)制召開特別會議，在這次會議上中國拒絕了三方要求設(shè)立專家組的請求。在兩周之后，也就是23號，爭端解決機(jī)制再次召開會議，這次會議上中方不再有權(quán)力進(jìn)行反對，專家組就正式設(shè)立。
由于在本月10號世貿(mào)組織已經(jīng)就這一問題召開過一次會議，因此在23號當(dāng)天的會議上，起訴和被訴雙方基本是再次重申了各自的立場和態(tài)度。中方代表在發(fā)言中表示，自美國、歐盟和日本就中國稀土出口問題訴諸世貿(mào)組織之后，中國同有關(guān)各方進(jìn)行了坦誠的磋商，對相關(guān)問題做了積極回應(yīng)，中方對美歐日再次提起設(shè)立專家組的請求表示遺憾。中方認(rèn)為，中國對稀土等原材料的政策是出于保護(hù)自然資源和實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的考慮，中國無意通過損害國際貿(mào)易的方式來保護(hù)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)。
而美歐日代表則認(rèn)為，中國對稀土等原材料的出口政策違反了世貿(mào)組織的規(guī)則和中國入世議定書中的相關(guān)義務(wù)，目的在于保護(hù)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)，影響了國際市場的正常競爭。
從今年3月提起訴訟到7月設(shè)立專家組，這還只是案件的初期階段。那么專家組的正式設(shè)立就標(biāo)志這場稀土之爭進(jìn)入了關(guān)鍵的仲裁階段。按照中國政府的相關(guān)統(tǒng)計(jì)顯示，中國的稀土儲量占世界總量的23%，而中國稀土的出口量卻達(dá)到了世界出口總量的90%，過度的開采對資源保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展造成了嚴(yán)重影響。而美歐日認(rèn)為中國的稀土出口政策違反世貿(mào)規(guī)則，其主要目的還在于通過稀土這種重要的戰(zhàn)略資源對中國經(jīng)濟(jì)貿(mào)易進(jìn)行壓制。
按照世貿(mào)組織規(guī)則，專家組一般由三名不同國籍的專家組成，任命通常需要在45天的時間內(nèi)完成。專家組組建完成后，還需要至少半年時間才能提交最終調(diào)查報告。之后爭端解決機(jī)制還需要進(jìn)行審議，如果中方對報告提起上訴，那么這一案件的審理可能需要持續(xù)一年多的時間，這對中國來說又將是一次比較漫長的等待和裁決。中方在23號的會議上已經(jīng)表示，將在世貿(mào)規(guī)則下與有關(guān)起訴方共同努力解決爭端。（來源：國際在線）
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