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中國鐵合金網(wǎng)訊：近年來，松桃苗族自治縣在錳污染治理改革中，讓苗鄉(xiāng)山青水綠地潔，取得了錳污染治理階段性成效，形成了“松桃經(jīng)驗”在全省推廣。

該縣黨委政府以強烈的政治意識，攻堅克難，堅決扛起生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)政治責(zé)任，以“壯士斷腕”的決心和毅力推進(jìn)錳污染治理改革，以高度的政治擔(dān)當(dāng)堅持不懈加大錳污染治理力度，以“為后代負(fù)責(zé)、向歷史交代”的原則將其作為長期的工作重點，確保涉錳污染治理取得新成效，實現(xiàn)經(jīng)濟與生態(tài)和諧發(fā)展。

提高政治站位，加強組織領(lǐng)導(dǎo)

今年以來，該縣黨委政府召開10次常委會、8次政府常務(wù)會議和60余次專題會議研究錳污染綜合防治工作，解決問題120余個。同時，調(diào)整充實了縣錳污染環(huán)境綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員，建立了縣級領(lǐng)導(dǎo)包片整治制度，層層簽訂責(zé)任狀，層層壓實責(zé)任。

縣委書記、縣長和常務(wù)副縣長、組織部長、紀(jì)委書記、分管副縣長等縣領(lǐng)導(dǎo)數(shù)次帶領(lǐng)環(huán)保、國土、安監(jiān)、工貿(mào)等部門深入電解錳企業(yè)、錳渣庫、污水處理站，督導(dǎo)錳污染防治工作。并組建了由縣委副書記、常務(wù)副縣長牽頭，整合縣委、人大、政府、政協(xié)其他9名縣領(lǐng)導(dǎo)組建工作專班，分別負(fù)責(zé)9家電解錳企業(yè)及其尾渣庫錳污染防治工作。

夯實要素保障，形成工作合力。抽調(diào)2名副科級干部和5名骨干集中辦公，招錄了21人充實到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）林業(yè)環(huán)保站。建立錳污染治理經(jīng)費投入機制，扎實開展以錳污染為重點的綜合整治。自2006年來投入治理經(jīng)費9億余元。積極整合環(huán)保、國土、工貿(mào)、安監(jiān)、宣傳等部門力量，從政策宣傳到末端治理的各個環(huán)節(jié)進(jìn)行資源優(yōu)化調(diào)配，形成強大工作合力。

做好頂層設(shè)計，立長遠(yuǎn)謀發(fā)展

該縣立足長遠(yuǎn)，科學(xué)謀劃，2016年與上海凈域土壤修復(fù)工程有限公司合作成立錳產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心，開展松桃錳產(chǎn)業(yè)總體規(guī)劃、錳礦精深加工產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)鏈延伸、礦渣綜合利用、錳工業(yè)土壤和地下水環(huán)境修復(fù)等研究。目前編制了《松桃苗族自治縣十三五重金屬防治規(guī)劃》《松桃苗族自治縣錳產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2017-2025年）》，制定了《松桃苗族自治縣涉錳行業(yè)重金屬污染綜合防治工作方案》《松桃苗族自治縣“十三五”重點行業(yè)重點重金屬污染物減排方案》等系列方案。

以“消化存量、控制總量、杜絕增量”為目標(biāo)，制定了《松桃苗族自治縣錳礦山問題整改方案》，對全縣每個礦山存在的問題有針對性的制定整改措施，明確整改時間節(jié)點和責(zé)任單位，全面進(jìn)行治理。

目前25家錳礦山進(jìn)場路和堆渣場已硬化、沉淀池已修建完畢。實施了9個錳渣庫、3條河道和5個錳礦山綜合整治，完成了9家電解錳企業(yè)生產(chǎn)廢水循環(huán)利用工程、3家污水處理站工程和9家電解錳企業(yè)技改升級工程。

在嚴(yán)把涉錳項目準(zhǔn)入關(guān)的同時，嚴(yán)格按照生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線和環(huán)境準(zhǔn)入負(fù)面清單“三線一單”要求，嚴(yán)格落實“三同時”管理，嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評價制度，合理布局、科學(xué)利用錳產(chǎn)業(yè)，切實科學(xué)有效加強涉錳行業(yè)企業(yè)環(huán)境管理。目前，全縣10家電解錳廠均取得環(huán)評批復(fù)和通過建設(shè)項目竣工環(huán)境保護(hù)驗收，25家錳礦山均取得環(huán)評批復(fù)。同時，按照《排污許可證管理辦法（試行）》等要求，嚴(yán)格執(zhí)行持證排污，發(fā)放錳行業(yè)企業(yè)排污許可證11家。

今年以來，該縣木溪出境斷面特征污染物(總錳)達(dá)標(biāo)率為100%、氨氮達(dá)標(biāo)率為100%，與去年同期比，總體趨好。

狠抓整改落實，突出問責(zé)問效

派出30人次到省、市學(xué)習(xí)，開展了2期環(huán)境保護(hù)業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，進(jìn)一步提高執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)水平和抓整改落實的能力。

針對涉錳礦山、電解錳企業(yè)、尾渣庫等重點環(huán)節(jié)和重要領(lǐng)域，多次開展部門聯(lián)合執(zhí)法，與花垣縣、秀山縣開展區(qū)域聯(lián)合執(zhí)法3次。組織環(huán)保、國土、安監(jiān)、工貿(mào)等部門成立4個排查組，對全縣電解錳企業(yè)、尾渣庫、“兩井一庫”、縣垃圾填埋場滲瀝液收集處理站和錳礦山企業(yè)進(jìn)行全面排查。截止目前，全面完成了涉錳污染摸排工作，匯總了摸排問題，擬定了整改清單。

今年來，共出動300余人次，檢查電解錳企業(yè)50余次，檢查礦山企業(yè)30余次，下達(dá)整改通知25份，停產(chǎn)通知4份，繳納處罰金額17萬元，切實牢牢抓住“六個一律”環(huán)保“利劍”及環(huán)保大練兵等專項行動的有力契機，嚴(yán)厲打擊環(huán)保違法行為。

目前已對9家電解錳企業(yè)下達(dá)了限期整改（停產(chǎn)）通知，其中對松桃三和錳業(yè)集團鑫旺有限責(zé)任公司下達(dá)了停產(chǎn)整改通知；對松桃三和錳業(yè)集團鑫旺有限責(zé)任公司、松桃金泰礦業(yè)有限責(zé)任公司的環(huán)境違法情況進(jìn)行了立案處罰；對松桃群興錳業(yè)有限責(zé)任公司存在的嚴(yán)重環(huán)境違法行為進(jìn)行了立案處罰，對生產(chǎn)設(shè)備進(jìn)行查封，并移送公安機關(guān)進(jìn)行處理；責(zé)令匯豐、金瑞停產(chǎn)整改，關(guān)閉3家錳礦山企業(yè)。（來源：松桃政府網(wǎng)）

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