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中國鐵合金網(wǎng)訊：各省轄市、省直管縣（市）人民政府：

 

煤炭消費減量是打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)的重要內(nèi)容，是加快推動能源結構調(diào)整的關鍵舉措，是倒逼產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整的有力抓手。今年以來，各地采取有力措施推動煤炭消費減量取得積極進展，但仍有一些市縣認識仍不到位，采取措施不得力，減煤效果不理想。1-10月，河南省規(guī)模以上企業(yè)煤炭消費量同比下降2.5%，離全年完成下降3%的目標仍有很大差距。特別是化工行業(yè)用煤量達到2185萬噸，同比上升15.6%，是規(guī)模以上工業(yè)中煤炭消費增速最快的行業(yè)；煉焦用煤2347萬噸，其中40%以上的焦炭產(chǎn)量流向省外，但煤炭消耗和污染留在了省內(nèi)。

 

當前正值秋冬季大氣污染綜合治理關鍵時期，重污染天氣頻發(fā)多發(fā)，嚴重威脅人民群眾身體健康和社會穩(wěn)定。為扎實做好秋冬季煤炭消費減量工作，推動大氣污染綜合治理，各地要從嚴落實國家產(chǎn)業(yè)政策，加強化工、焦化等行業(yè)煤炭消費管控，從源頭減少污染物排放。現(xiàn)將有關事項通知如下：

 

一、加強化工和焦化行業(yè)煤炭消費管控。各地要嚴格貫徹落實《中華人民共和國節(jié)約能源法》《京津冀及周邊地區(qū)2018-2019年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案》（環(huán)大氣〔2018〕100號）、《汾渭平原2018-2019年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案》（環(huán)大氣〔2018〕132號）、《國家發(fā)展改革委關于修改<產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整指導目錄（2011年本）>有關條款的決定》（中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會令第21號）、《中共河南省委河南省人民政府關于全面加強生態(tài)環(huán)境保護堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)的實施意見》（豫發(fā)〔2018〕19號）和省污染防治攻堅戰(zhàn)領導小組辦公室《關于印發(fā)河南省2018-2019年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案的通知》（豫環(huán)攻堅辦〔2018〕14號）等要求，堅持獎優(yōu)罰劣的原則，加大工藝落后、產(chǎn)能低效的化工和焦化企業(yè)的煤炭消費管控力度。

 

（一）使用國家明令淘汰的用能設備或者生產(chǎn)工藝的，責令其停止使用，情節(jié)嚴重的責令其實施停業(yè)整頓。

 

（二）對采用《產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整指導目錄》（2011年本）（修訂）限制類的固定床間歇氣化技術裝置的合成氨、甲醇等化工企—3—業(yè)，限產(chǎn)60%以上。

 

（三）對《產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整指導目錄》（2011年本）（修訂）明確的未同步配套建設干熄焦的煉焦項目，頂裝焦爐炭化室高度<6.0米、搗固焦爐炭化室高度<5.5米，以及100萬噸/年以下焦化項目結焦時間延長至36小時；炭化室高度4.3米的焦爐結焦時間延長至48小時。相關生產(chǎn)企業(yè)同時符合停產(chǎn)整頓和限產(chǎn)范圍的，堅持從嚴執(zhí)行，按停業(yè)整頓實施。

 

二、科學合理施策，避免一刀切。各省轄市、省直管縣（市）政府是落實化工、焦化等行業(yè)管控的責任主體，要結合本區(qū)域秋冬季差異化錯峰生產(chǎn)方案和煤炭消費總量控制目標完成情況，找準靶向，分類施策，科學合理實施企業(yè)管控措施。特別是煤炭消費總量控制目標任務滯后的地方，要從嚴落實國家產(chǎn)業(yè)政策，強化節(jié)能環(huán)保標準約束，在保障安全、民生的基礎上，把有限煤炭消費量分配到能效水平高、污染排放小的骨干企業(yè)。

 

三、嚴格工作要求。各地要組織化工、焦化企業(yè)開展淘汰工藝和設備自查，12月10日前將本地自查情況上報省發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳、生態(tài)環(huán)境廳。12月10日起，省將結合煤炭消減量專項督導，開展化工、焦化企業(yè)淘汰工藝和設備情況進行抽查，對不報告、報告不實以及使用淘汰落后生產(chǎn)工藝以及設備的企業(yè)按照有關規(guī)定進行處罰。化工、焦化企業(yè)實施停限產(chǎn)期限從即日起至2019年3月15—4—日。各地要加強監(jiān)測預警，建立化工、焦炭等企業(yè)管控臺帳，結合煤炭消費總量目標完成情況實施管控措施。12月10日前，將管控措施以及相關限產(chǎn)企業(yè)名單和限產(chǎn)標準上報省發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳、生態(tài)環(huán)境廳備案。各地政府要組織對限產(chǎn)措施落實情況予以強化督導。

 

附：河南省采用限制類工藝的焦化企業(yè)名單

序號	公司名稱	地區(qū)	工藝	焦炭產(chǎn)能
1	安鋼集團焦化廠	安陽市	4.3米頂裝焦爐	168萬噸
2	河南順城集團煤焦有限公司	安陽市	4.3米側裝搗固焦爐	150萬噸
3	河南利源煤焦集團	安陽市	4.3米側裝搗固焦爐	60萬噸
4	河南鑫磊集團	安陽市	4.3米側裝搗固焦爐	130萬噸
5	豫龍焦化有限公司	安陽市	4.3米側裝搗固焦爐	60萬噸
6	林州新達焦化有限公司	安陽市	4.3米側裝搗固焦爐	70萬噸
7	河南金馬能源股份有限公司	濟源市	4.3米側裝搗固焦爐	120萬噸
8	濟源市豫港焦化	濟源市	5.5米側裝搗固焦爐	60萬噸
9	平煤神馬集團許昌首山焦化	許昌市	4.3米側裝搗固焦爐	60萬噸
10	許昌亮源焦化有限公司	許昌市	4.3米側裝搗固焦爐	60萬噸
11	洛陽龍澤焦化有限公司	洛陽市	5.5米側裝搗固焦爐	60萬噸
12	洛陽榕拓焦化有限公司	洛陽市	4.3米側裝搗固焦爐	100萬噸
13	平煤神馬集團朝川焦化有限公司	平頂山市	4.3米側裝搗固焦爐	90萬噸
14	平頂山市東鑫焦化有限責任公司	平頂山市	4.3米側裝搗固焦爐	60萬噸
15	汝州市汝豐焦化有限公司	汝州市	4.3米側裝搗固焦爐	70萬噸
16	三門峽康威煤氣焦化有限公司	三門峽市	4.3米側裝搗固焦爐	60萬噸
17	安鋼集團信陽鋼鐵有限公司焦化廠	信陽市	4.3米頂裝焦爐	60萬噸