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中國(guó)證券報(bào):美聯(lián)儲(chǔ)政策變化難改我國(guó)貨幣政策方向

  • 2019年05月07日 09:39
  • 來(lái)源:中國(guó)鐵合金網(wǎng)

  • 關(guān)鍵字:美聯(lián)儲(chǔ),貨幣政策,中國(guó)
[導(dǎo)讀]中國(guó)證券報(bào):美聯(lián)儲(chǔ)政策變化難改我國(guó)貨幣政策方向

【中國(guó)鐵合金網(wǎng)訊】通常而言,政策制定和執(zhí)行的過(guò)程可以分為“政策宣告、政策執(zhí)行、政策起效、政策調(diào)整”四個(gè)階段,當(dāng)政策進(jìn)入下一個(gè)階段時(shí),上一階段的影響依然存在,因此在某一特定時(shí)期,我們看到的是兩個(gè)階段的并存。例如,去年下半年決策層在國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大疊加外部環(huán)境變差的情況下,“政策宣告”是以首次提出了“六個(gè)穩(wěn)”作為標(biāo)志,之后執(zhí)行層面在貨幣財(cái)政政策以及產(chǎn)業(yè)政策等方面全方位跟進(jìn)。

  今年年初以來(lái),各項(xiàng)宏觀經(jīng)濟(jì)指標(biāo)開(kāi)始改善,上周公布的一季度GDP增速與去年四季度持平于6.4%,宣告經(jīng)濟(jì)已經(jīng)開(kāi)始企穩(wěn),下行壓力開(kāi)始有所緩解,這說(shuō)明政策周期已經(jīng)正式步入“政策起效”。在這個(gè)階段會(huì)逐步脫離“政策宣告”進(jìn)入“政策執(zhí)行+政策起效”的協(xié)奏。

  雖然決策層希望在提高政策前瞻性的基礎(chǔ)上,年內(nèi)保持政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性。但最近非洲豬瘟疫情蔓延等因素,可能導(dǎo)致通脹水平持續(xù)走高,進(jìn)而使央行對(duì)貨幣政策有所調(diào)整。首先,從原油市場(chǎng)來(lái)看,當(dāng)前緊平衡的供需格局等因素在某種程度上將對(duì)油價(jià)形成支撐,油價(jià)上漲短期內(nèi)將為通脹帶來(lái)進(jìn)一步上行的空間。筆者認(rèn)為,2019年油價(jià)將面臨上行風(fēng)險(xiǎn)。其次,豬價(jià)反彈也會(huì)造成通脹快速上行。隨著部分地區(qū)豬肉禁運(yùn)解禁,豬肉價(jià)格有較大概率重回普漲;此前疫情等因素導(dǎo)致供給缺口擴(kuò)大,產(chǎn)能的快速出清將為豬價(jià)的筑底回升奠定基礎(chǔ)。

  雖然我國(guó)今年宏觀政策由更積極財(cái)政政策和穩(wěn)健貨幣政策組合搭配,但最近非洲豬瘟疫情等因素,可能會(huì)導(dǎo)致下半年出現(xiàn)“豬”“油”疊加推高通脹的局面。屆時(shí),如果維持相對(duì)溫和寬松的貨幣政策,則通脹可能會(huì)超出正常區(qū)間;反之,如果收縮貨幣政策可能會(huì)對(duì)復(fù)蘇中的實(shí)體經(jīng)濟(jì)造成負(fù)面影響。但如果假設(shè)美聯(lián)儲(chǔ)在通脹框架調(diào)整之后重啟加息,在一定程度上會(huì)緩解央行在政策抉擇層面的壓力。

筆者認(rèn)為,美聯(lián)儲(chǔ)加息會(huì)帶動(dòng)美元的走強(qiáng)且推動(dòng)年初以來(lái)持續(xù)流入新興市場(chǎng)的資本部分回流美國(guó)。作為新興市場(chǎng)國(guó)家中外資流入較為明顯的國(guó)家之一,屆時(shí)資本外流會(huì)導(dǎo)致外匯占款和基礎(chǔ)貨幣下降。因此,央行無(wú)需在貨幣政策層面做出主動(dòng)方向性調(diào)整的情況下,可以在實(shí)際層面起到收緊流動(dòng)性和抑制通脹的效果。換而言之,如果下半年美聯(lián)儲(chǔ)通脹目標(biāo)框架調(diào)整推動(dòng)重啟加息,這將與國(guó)內(nèi)“豬”“油”價(jià)格推升國(guó)內(nèi)通脹之間存在一定的政策對(duì)沖,從而使國(guó)內(nèi)貨幣政策依然可以維持穩(wěn)健立場(chǎng)。

目前市場(chǎng)普遍預(yù)計(jì)美聯(lián)儲(chǔ)將集中討論通脹框架是否需要變更。為什么美聯(lián)儲(chǔ)要在當(dāng)前時(shí)點(diǎn)對(duì)通脹框架進(jìn)行調(diào)整,筆者認(rèn)為主要出于以下三點(diǎn)原因:首先,自2012年以來(lái),美國(guó)通脹水平一直低于設(shè)定的2%目標(biāo)。與金融危機(jī)前水平相比,當(dāng)前通脹預(yù)期指標(biāo)已經(jīng)出現(xiàn)下滑跡象,而通脹預(yù)期的下滑會(huì)使整體通脹走勢(shì)趨于下降,長(zhǎng)久的低通脹又會(huì)引發(fā)通縮,這種放大機(jī)制可能進(jìn)一步使實(shí)際利率水平降低;其次,隨著全球經(jīng)濟(jì)下行壓力加大,由低通脹帶來(lái)的低利率將持續(xù)影響美國(guó)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)動(dòng)能,偏低的利率水平也將限制聯(lián)邦公開(kāi)市場(chǎng)委員會(huì)放松政策以應(yīng)對(duì)失業(yè)率上升的能力;此外,考慮到美國(guó)政府對(duì)利率偏低及股票持續(xù)上漲所帶來(lái)的企業(yè)杠桿率抬升的擔(dān)憂加劇,為了避免企業(yè)杠桿率過(guò)快上漲而陷入債務(wù)危機(jī),美聯(lián)儲(chǔ)于此時(shí)調(diào)整通脹框架也顯得尤為必要。

目前市場(chǎng)對(duì)美聯(lián)儲(chǔ)調(diào)整通脹框架有幾種猜測(cè):第一種調(diào)整策略由紐約聯(lián)儲(chǔ)主席威廉姆斯提出,被稱作“平均通脹目標(biāo)”,該建議指出通脹的預(yù)期目標(biāo)應(yīng)該是在整個(gè)經(jīng)濟(jì)周期內(nèi)實(shí)現(xiàn)2%的平均通脹率,即在經(jīng)濟(jì)景氣度較高的時(shí)候可以容忍通脹高于2%,以彌補(bǔ)經(jīng)濟(jì)低迷時(shí)通脹預(yù)期下滑,該調(diào)整策略基本可以視作價(jià)格水平目標(biāo)和當(dāng)前政策框架的混合體。

簡(jiǎn)言之,此次貨幣政策的調(diào)整可以通過(guò)改變通脹目標(biāo)區(qū)間來(lái)實(shí)現(xiàn)。在不同經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段動(dòng)態(tài)調(diào)整通脹目標(biāo),允許通脹水平在一段時(shí)間內(nèi)高于或低于預(yù)期,在長(zhǎng)周期內(nèi)使高通脹和低通脹相輔相成。這也就是說(shuō),在美國(guó)經(jīng)濟(jì)階段性企穩(wěn)回升之時(shí),美聯(lián)儲(chǔ)可能會(huì)在某種程度上允許通脹超調(diào),也就意味著在經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)復(fù)蘇苗頭時(shí),美聯(lián)儲(chǔ)可能會(huì)通過(guò)上調(diào)對(duì)通脹的容忍度以推高市場(chǎng)通脹預(yù)期,市場(chǎng)行為將在通脹預(yù)期抬升的影響下發(fā)生改變,實(shí)體經(jīng)濟(jì)對(duì)產(chǎn)品和服務(wù)的總需求將會(huì)提前增長(zhǎng)。根據(jù)菲利普斯曲線,產(chǎn)出的上升反過(guò)來(lái)將拉動(dòng)通貨膨脹率的上升,屆時(shí)更高的通脹水平會(huì)對(duì)下一期的市場(chǎng)通脹預(yù)期進(jìn)行修正,進(jìn)而使得動(dòng)態(tài)總供給曲線抬升,從而進(jìn)一步提升通脹水平,為美聯(lián)儲(chǔ)提供階段性加息空間。

第二種策略則是通過(guò)調(diào)整當(dāng)前的政策模型,直接降低通脹在其中所占的權(quán)重,以此來(lái)降低低通脹對(duì)貨幣政策的干擾。自從泰勒規(guī)則提出后,美聯(lián)儲(chǔ)對(duì)此進(jìn)行了多次修正,從最初以0.5%的加息作為基準(zhǔn)來(lái)收緊貨幣政策,到2012年通過(guò)伊文思規(guī)則來(lái)進(jìn)行進(jìn)一步改進(jìn),美聯(lián)儲(chǔ)通過(guò)直接修改泰勒規(guī)則來(lái)調(diào)整貨幣政策框架的案例史已有之。

簡(jiǎn)言之,該操作就是在長(zhǎng)期低通脹的環(huán)境下逐漸放棄通脹這個(gè)傳統(tǒng)貨幣政策之錨的依賴,通過(guò)改變聯(lián)邦基金利率對(duì)通貨膨脹的敏感度來(lái)實(shí)現(xiàn)最終調(diào)整。調(diào)低利率對(duì)通脹的靈敏度使得動(dòng)態(tài)總需求曲線處在相對(duì)陡峭的狀態(tài),在這種情況下,通脹的改變對(duì)總產(chǎn)出的影響將會(huì)減弱。自2012年調(diào)整泰勒模型以來(lái),市場(chǎng)通脹水平持續(xù)達(dá)不到美聯(lián)儲(chǔ)2%的預(yù)期目標(biāo),通脹預(yù)期的不斷降低疊加全球經(jīng)濟(jì)的下行壓力,使美聯(lián)儲(chǔ)有陷入長(zhǎng)期低通脹的風(fēng)險(xiǎn),美聯(lián)儲(chǔ)前瞻性的貨幣政策將推動(dòng)其在危機(jī)前對(duì)貨幣政策規(guī)則進(jìn)行修正,再度調(diào)降通脹的權(quán)重以實(shí)現(xiàn)整體經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)。

不難看出,無(wú)論采用以上哪一種調(diào)整策略,美聯(lián)儲(chǔ)都將在此后獲得進(jìn)一步加息的空間,這也和美聯(lián)儲(chǔ)提前提升利率水平以應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)衰退的訴求相一致,對(duì)通脹容忍度更高的通脹框架將推動(dòng)美聯(lián)儲(chǔ)在經(jīng)濟(jì)衰退后擁有更為豐富的政策管理工具。假設(shè)下半年美國(guó)經(jīng)濟(jì)依然穩(wěn)健且實(shí)際通脹水平在通脹預(yù)期改善的拉動(dòng)下有所回升,則美聯(lián)儲(chǔ)重啟加息的概率會(huì)明顯提升。屆時(shí),美聯(lián)儲(chǔ)政策取向的變化也會(huì)對(duì)我國(guó)央行貨幣政策造成一定影響。

根據(jù)3月份美聯(lián)儲(chǔ)會(huì)議紀(jì)要中點(diǎn)陣圖傳遞的信息,市場(chǎng)普遍預(yù)計(jì)美聯(lián)儲(chǔ)年內(nèi)加息概率接近于零。但最近無(wú)論是美國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì),還是金融市場(chǎng)數(shù)據(jù)都明顯好于預(yù)期,如果美聯(lián)儲(chǔ)考慮下半年重啟加息,目前看起來(lái)唯一的障礙就是通脹水平依然低迷。在本輪全球經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)周期復(fù)蘇中,低通脹一直是包括美國(guó)、歐元(1.1202, 0.0008, 0.07%)區(qū)等主要經(jīng)濟(jì)體央行頭上的陰云,因?yàn)榈屯洸糠值窒藢捤韶泿耪咚a(chǎn)生的刺激效果。低通脹背后的原因較為復(fù)雜,筆者認(rèn)為通脹預(yù)期低迷是主要原因之一。

一段時(shí)間以來(lái),美國(guó)通脹表現(xiàn)總是低于美聯(lián)儲(chǔ)的目標(biāo),這迫使美聯(lián)儲(chǔ)不得不去反思并解決其通脹框架目前存在的缺陷。如果美聯(lián)儲(chǔ)之后對(duì)現(xiàn)行的通脹目標(biāo)框架做出調(diào)整,則會(huì)對(duì)美聯(lián)儲(chǔ)貨幣政策造成顯著影響,其外溢效應(yīng)也會(huì)被考慮在我國(guó)央行貨幣政策制定和執(zhí)行中。

(轉(zhuǎn)自中國(guó)證券報(bào))

  • [責(zé)任編輯:王可]

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