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根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)，今年上半年全國(guó)粗鋼產(chǎn)量為49901.13萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)1.4%。在今年的特殊形勢(shì)下，這樣的成績(jī)實(shí)屬不易。但同時(shí)，去產(chǎn)能成果如何能夠真正得到鞏固？鋼協(xié)六屆二次理事（擴(kuò)大）會(huì)議期間，記者場(chǎng)內(nèi)場(chǎng)外連線鋼鐵行業(yè)及相關(guān)上下游行業(yè)部分企業(yè)家、專家，請(qǐng)其就這一話題談?wù)J識(shí)、談體會(huì)。

 

采訪嘉賓：

 

侯軍鋼協(xié)副會(huì)長(zhǎng)，山鋼集團(tuán)黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)

 

李新創(chuàng)鋼協(xié)副會(huì)長(zhǎng)，冶金工業(yè)規(guī)劃研究院黨委書(shū)記

 

楊海峰陜鋼集團(tuán)有限公司黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)、總經(jīng)理

 

01

 

鋼鐵行業(yè)今年上半年粗鋼、鋼材產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)同比增長(zhǎng)。您認(rèn)為在疫情影響下鋼產(chǎn)量依然增長(zhǎng)的原因是什么？

 

侯軍：造成鋼產(chǎn)量增加的原因主要有以下幾點(diǎn)：一是國(guó)內(nèi)疫情得到有效控制，國(guó)家推出“六穩(wěn)”“六保”等政策措施，復(fù)工復(fù)產(chǎn)持續(xù)推進(jìn)，需求釋放帶動(dòng)鋼鐵產(chǎn)量持續(xù)走高。二是在鋼鐵行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整過(guò)程中，鋼鐵產(chǎn)能置換項(xiàng)目數(shù)量多，產(chǎn)能一邊去一邊增。三是鋼鐵企業(yè)在產(chǎn)量控制上自律不夠。

 

楊海峰：根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)，上半年全國(guó)粗鋼產(chǎn)量同比增長(zhǎng)1.4%，而2019年同期增長(zhǎng)了9.9%，應(yīng)該說(shuō)鋼鐵行業(yè)產(chǎn)量增幅還是受到了一定影響。上半年鋼產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)的原因，一是中央采取了果斷措施，避免了疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)造成過(guò)大沖擊，為第二季度以后經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇積蓄了基本力量。二是國(guó)家出臺(tái)了“六穩(wěn)”“六保”等一系列保護(hù)支持市場(chǎng)主體的政策措施，促進(jìn)了企業(yè)平穩(wěn)發(fā)展。三是國(guó)家堅(jiān)定實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略，“內(nèi)循環(huán)”經(jīng)濟(jì)發(fā)展為鋼材等基礎(chǔ)原材料工業(yè)帶來(lái)發(fā)展機(jī)遇。

 

李新創(chuàng)：中國(guó)鋼鐵具有完整的產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢(shì)，且市場(chǎng)化程度相對(duì)較高，經(jīng)受住了疫情的考驗(yàn)。首先，隨著全國(guó)疫情防控形勢(shì)趨于穩(wěn)定，各項(xiàng)措施逐漸落地，鋼鐵需求逐漸恢復(fù)并超出預(yù)期，為鋼鐵行業(yè)發(fā)展提供了良好的外部環(huán)境。其次，地方經(jīng)濟(jì)下行壓力較大，對(duì)投資大、帶動(dòng)作用強(qiáng)的鋼鐵行業(yè)寄予很大希望，今年1月~5月份，華北某市、華東某市鋼鐵行業(yè)產(chǎn)值占全市規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的比例分別達(dá)到80%以上、45%以上，較去年同期均增長(zhǎng)近3個(gè)百分點(diǎn)。2020年上半年，黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)固定資產(chǎn)投資累計(jì)增速一直處于工業(yè)行業(yè)領(lǐng)先位置，月度均高出制造業(yè)投資增速21個(gè)百分點(diǎn)以上。最后，鋼鐵行業(yè)經(jīng)營(yíng)效益大幅下滑，充分提高產(chǎn)能利用率、勞動(dòng)生產(chǎn)效率成為企業(yè)降本增效的重要舉措，因而一定程度上推動(dòng)了粗鋼產(chǎn)量的持續(xù)增長(zhǎng)。

 

02

 

您如何評(píng)價(jià)鋼鐵行業(yè)過(guò)去5年去產(chǎn)能的努力和成果？對(duì)于產(chǎn)能釋放較快的現(xiàn)狀，您認(rèn)為隱藏著哪些危機(jī)？對(duì)鋼協(xié)、鋼企等有關(guān)各方，您有何建議或者呼吁？

 

侯軍：5年來(lái)，鋼鐵行業(yè)為去產(chǎn)能付出了艱苦的努力，部分企業(yè)做出了巨大犧牲，去產(chǎn)能工作取得了階段性成果，鋼鐵行業(yè)的發(fā)展質(zhì)量得到提升，市場(chǎng)環(huán)境更加健康、有序。這幾年鋼企的日子過(guò)得相對(duì)較好，特別是2018年市場(chǎng)供需關(guān)系一度達(dá)到平衡，效益也比較理想。

 

然而，隨著產(chǎn)能的快速釋放，鋼鐵市場(chǎng)供需關(guān)系或?qū)⒃俣仁Ш�。一旦出現(xiàn)無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)、惡性競(jìng)爭(zhēng)，將直接帶來(lái)增產(chǎn)不增收，效益降低甚至虧損的情況。最直接的表現(xiàn)是，去年粗鋼產(chǎn)量創(chuàng)新高，鋼廠下半年利潤(rùn)同比普遍下降30%左右，有的甚至達(dá)到50%；今年因?yàn)橐咔榈脑�，企業(yè)經(jīng)營(yíng)更是雪上加霜。

 

所以，一定要嚴(yán)禁新增產(chǎn)能，堅(jiān)決把好產(chǎn)能置換關(guān)，鋼鐵行業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整、版圖的重新布局要上升到國(guó)家層面。另外，鋼企要積極響應(yīng)鋼協(xié)要求，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，樹(shù)立底線思維，合理控制產(chǎn)量，杜絕惡性競(jìng)爭(zhēng)。

 

楊海峰：鋼鐵行業(yè)去產(chǎn)能受到了政府和社會(huì)各方面的高度重視，行業(yè)發(fā)展也更加注重“品質(zhì)”和“質(zhì)量”。這些共識(shí)和努力，為增加有效供給、加速產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、促進(jìn)行業(yè)健康有序發(fā)展提供了有力保障。

 

這兩年，鋼鐵行業(yè)產(chǎn)能釋放較快，難免會(huì)在一定時(shí)期對(duì)市場(chǎng)產(chǎn)生沖擊，造成局部供大于求的局面。在這其中，恐怕就存在一些項(xiàng)目產(chǎn)能置換手續(xù)不完善、“打擦邊球”擴(kuò)大產(chǎn)能的問(wèn)題，這就影響了國(guó)家在鋼鐵行業(yè)的整體布局和統(tǒng)籌規(guī)劃，影響了鋼鐵產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。

 

國(guó)家發(fā)改委等六部門(mén)6月份剛剛印發(fā)了《關(guān)于做好2020年重點(diǎn)領(lǐng)域化解過(guò)剩產(chǎn)能工作的通知》，明確要求全面鞏固去產(chǎn)能成果，堅(jiān)決防止已退出項(xiàng)目死灰復(fù)燃。相信通過(guò)國(guó)家的統(tǒng)籌調(diào)配，將形成科學(xué)合理、安全環(huán)保、協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)布局，產(chǎn)業(yè)集中度將得以提升，促進(jìn)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

 

李新創(chuàng)：從需求端來(lái)看，一方面，隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)逐步轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展，單位GDP（國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值）鋼材消費(fèi)強(qiáng)度將呈下降趨勢(shì)，中國(guó)鋼材需求將處于減量調(diào)整階段。另一方面，受?chē)?guó)際貿(mào)易摩擦頻發(fā)，東南亞、中東、南非等國(guó)家與地區(qū)鋼鐵產(chǎn)量持續(xù)快速增長(zhǎng)的影響，我國(guó)鋼材出口量整體呈下降態(tài)勢(shì)。2015年~2019年，我國(guó)鋼材出口量年均大幅下降13.0%；2020年，受新冠肺炎疫情影響，全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈?zhǔn)艿骄薮鬀_擊，全球貿(mào)易縮水，上半年我國(guó)出口鋼材2870萬(wàn)噸，同比下降16.5%。隨著疫情防控的常態(tài)化，預(yù)計(jì)嚴(yán)峻的出口形勢(shì)短期內(nèi)難以改善。

 

從供給端看，2020年上半年，中國(guó)粗鋼產(chǎn)量為49901.1萬(wàn)噸，占全球粗鋼產(chǎn)量的57%以上；累計(jì)日產(chǎn)量為274.18萬(wàn)噸，折合全年粗鋼產(chǎn)量將突破10億噸。特別是6月份粗鋼日產(chǎn)量首次突破300萬(wàn)噸，達(dá)到305.26萬(wàn)噸，創(chuàng)歷史新高。與此同時(shí)，一批新產(chǎn)能即將集中投產(chǎn)，2020年各地置換的鋼鐵產(chǎn)能預(yù)計(jì)約有8000萬(wàn)噸即將投產(chǎn)。鋼鐵產(chǎn)能在較短時(shí)間內(nèi)集中釋放，難免會(huì)對(duì)市場(chǎng)產(chǎn)生較大沖擊。

 

在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)需求放緩、供給屢創(chuàng)新高的情況下，鋼鐵行業(yè)很可能再次出現(xiàn)供大于求的局面，因而防范鋼鐵產(chǎn)能過(guò)剩壓力仍將長(zhǎng)期存在。鋼企應(yīng)理性看待鋼材市場(chǎng)，協(xié)調(diào)好生產(chǎn)端與需求端的關(guān)系，加強(qiáng)行業(yè)自律，堅(jiān)持按訂單組織生產(chǎn)，合理控制產(chǎn)能釋放和生產(chǎn)節(jié)奏，有效控制鋼材庫(kù)存水平，共同促進(jìn)鋼材市場(chǎng)供需平衡，確保行業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。

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第八屆電解錳國(guó)際會(huì)議暨錳系合金市場(chǎng)研討會(huì)

時(shí)間：2020年8月19日-21日 地點(diǎn)：寧夏·銀川

 

第17屆中國(guó)鐵合金國(guó)際會(huì)議

時(shí)間：2020年9月23日-25日 地點(diǎn)：重慶