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  中國鐵合金網(wǎng)訊：新理念引領新發(fā)展，新格局創(chuàng)造新機遇，在高質(zhì)量發(fā)展的時代背景下，市場監(jiān)管部門地位重要、優(yōu)勢獨特、作用巨大。內(nèi)蒙古自治區(qū)市場監(jiān)管局按照優(yōu)化、協(xié)同、高效的改革要求，持續(xù)練內(nèi)功、聚合力、強支撐、優(yōu)服務，全力推動內(nèi)蒙古自治區(qū)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

  近年來，內(nèi)蒙古自治區(qū)市場監(jiān)管局找準切入點、聚焦發(fā)力點，創(chuàng)新實施“四大行動”。

  實施標準化提升行動，打造高質(zhì)量發(fā)展的“新引擎”。標準體系是推動高質(zhì)量發(fā)展的“六大體系”之一，發(fā)揮著重要的牽引作用。內(nèi)蒙古市場監(jiān)管局堅持“制用并舉，以用促制”，緊貼自治區(qū)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，著眼產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需，擴大標準供給，推進對標達標。一是構建高質(zhì)量發(fā)展標準體系。建立錫林郭勒羊肉等10大類自治區(qū)特色產(chǎn)業(yè)標準體系，引領產(chǎn)業(yè)邁向中高端。二是制修訂關鍵標準。主導或參與制修訂國際標準8項、國家標準1075項。其中，風輪葉片國際標準成為國際電工委員會相關領域的首個標準；《鑭鈰鐵合金》標準填補了相關領域標準空白，可使鋼中稀土收得率平均提升50%；《冷卻（鮮）羊肉質(zhì)量分級與評定》是全國羊產(chǎn)業(yè)第一個團體標準，參與主導標準制定的小尾羊公司實施該標準后，羊肉產(chǎn)品銷量較同期增加10%，產(chǎn)品溢價率20%以上，帶動近1萬人就業(yè)。三是強化試點示范引領。有序推進230個國家級、182個自治區(qū)級標準化試點示范項目。包頭市成功創(chuàng)建全國“國際標準化創(chuàng)新型城市”，呼和浩特市等5地獲批國家第二批“百城千業(yè)萬企對標達標行動”試點城市。累計投入2000余萬元，大力推進企業(yè)對標達標，讓高標準引領企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，共有612家企業(yè)通過對標達標提升了產(chǎn)品質(zhì)量。四是全面推進標準國際化。建立“蒙古國標準化（內(nèi)蒙古）研究中心”，舉辦了3屆中蒙經(jīng)貿(mào)活動標準化論壇，在礦產(chǎn)等領域開展標準比對，推動7項水泥標準與蒙古國互認。

  實施服務百家企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動，建設高質(zhì)量發(fā)展的“生力軍”。推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，企業(yè)的成長提升是根本支撐，在“面”上推動的同時，更應注重“點”上發(fā)力，積小勝為大勝。一是實施“滴灌式”精準服務。按照“一企一策、一需一案”要求，先后為85家企業(yè)提供標準制定、技術指導、人員培訓等116項綜合服務，其中幫助26家企業(yè)升級產(chǎn)品標準，21家企業(yè)強化檢驗檢測能力，2家企業(yè)攻克技術難題，9家企業(yè)提升特種設備安全管理水平，27家企業(yè)獲得知識產(chǎn)權質(zhì)押融資15億元。累計幫助企業(yè)創(chuàng)造直接效益近4000萬元，節(jié)約成本5000余萬元，帶動上下游產(chǎn)業(yè)鏈加快發(fā)展，解決近5萬人就業(yè)問題。二是從服務一企向一業(yè)、一域拓展。將在服務一企發(fā)展過程取得的成功經(jīng)驗，迅速向一業(yè)、一域拓展。例如，將為草原釀酒有限責任公司研發(fā)的固態(tài)發(fā)酵白酒人工智能生產(chǎn)管理系統(tǒng)，積極推廣到全區(qū)固態(tài)發(fā)酵白酒企業(yè)；將通過絨毛檢驗促進牧民增收的方法，擴展到鄂爾多斯烏審旗、烏蘭察布化德縣等區(qū)域，通過檢驗引導標準化養(yǎng)殖，使農(nóng)牧民每年增收8000多萬元。三是建設“包檢道”平臺。以包頭市為試點，建立質(zhì)量基礎設施公共服務平臺——“包檢道”，實現(xiàn)了服務供需間的資源、技術和信息共享，滿足企業(yè)差異化服務需求，累計受理質(zhì)量惠民服務7510人次，為當?shù)仄髽I(yè)免費檢定各類計量器具17萬臺件，減免費用共計1600萬元。

  實施“蒙”字標認證，打造內(nèi)蒙古品牌行動，培育高質(zhì)量發(fā)展的“領頭雁”。內(nèi)蒙古得天獨厚的資源稟賦，造就了呼倫貝爾牛肉、錫林郭盟羊肉、赤峰小米等一批優(yōu)質(zhì)綠色農(nóng)畜產(chǎn)品，但是好產(chǎn)品“養(yǎng)在深閨人未識，好東西賣不上好價錢”。內(nèi)蒙古市場監(jiān)管局通過“高標準+嚴認證+強監(jiān)管+優(yōu)服務”的方式，為世界甄選草原尚品，讓優(yōu)質(zhì)綠色農(nóng)畜產(chǎn)品走向全國、走向世界。一是建立標準體系。研究建立了“蒙”字標區(qū)域品牌1+N標準模式，制訂70項相關標準，形成了“蒙”字標產(chǎn)品標準體系，為“蒙”字標認證奠定了標準基礎。二是建立制度體系。選定9家相關機構成立認證聯(lián)盟，研究制定了行動計劃等指導性文件和10項配套制度性文件，確保“蒙”字標認證科學、嚴謹、規(guī)范操作。三是建立產(chǎn)業(yè)體系。經(jīng)過3輪篩選，為首批“蒙”字標認證的5類產(chǎn)品9家企業(yè)授權。通過授權企業(yè)示范引領，帶動相關產(chǎn)業(yè)發(fā)展，逐步形成優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群。四是建立質(zhì)量管控體系。利用“一鏈兩平臺”，即質(zhì)量鏈管控平臺、“蒙”字標認證監(jiān)管平臺和服務企業(yè)平臺，對產(chǎn)品從原材料到終端銷售的各個環(huán)節(jié)進行全過程監(jiān)管，掃碼即可進行產(chǎn)品質(zhì)量全程追溯，讓品質(zhì)看得見，監(jiān)管無死角。五是建立推廣體系。聘請一流的專業(yè)機構為授權企業(yè)提供營銷策劃和質(zhì)量管理咨詢，同時協(xié)調(diào)金融機構提供金融服務，全力推動優(yōu)質(zhì)農(nóng)畜產(chǎn)品品牌發(fā)展壯大。

  實施推動民族傳統(tǒng)奶制品產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項行動，擦亮奶業(yè)振興的“新名片”。推動奶業(yè)振興是習近平總書記對內(nèi)蒙古的殷切囑托。民族傳統(tǒng)奶制品是奶業(yè)振興的重要組成部分，內(nèi)蒙古市場監(jiān)管局主動擔當、牽頭抓總、推動落實，取得顯著成效。一是全力以赴抓試點。修訂完善《生乳制民族傳統(tǒng)奶制品生產(chǎn)許可審查細則》，制定傳統(tǒng)奶制品園區(qū)建設標準等6類試點標準，分級包片包點抓達標，手工坊質(zhì)量安全意識和加工水平有了明顯提高。二是多措并舉優(yōu)服務。優(yōu)化生產(chǎn)準入，制定了民族傳統(tǒng)奶制品8個工藝標準和7個產(chǎn)品地方標準，獲登記證手工坊由年初746家增至1012家，3家手工坊已提檔升級為生產(chǎn)企業(yè)。設計制造可移動式奶酪加工車間等新型設施設備，顯著提高了加工質(zhì)量與效率。三是千方百計創(chuàng)品牌。改進產(chǎn)品包裝，開發(fā)制作外包裝19款150種規(guī)格，內(nèi)包裝2個系列9種款式、模具16個系列98種款式，幫助220家手工坊注冊了商標，推動“錫林郭勒奶酪”等地理標志商標注冊和地理標志保護產(chǎn)品使用，注冊成功6件地理標志商標。四是多點發(fā)力促銷售。通過暢通線上線下銷售渠道、打造標準門店、制作宣傳片等方式，多渠道促進奶制品銷售，72家手工坊開通“美團點評”線上銷售渠道，194家上線各類電商平臺，進入商超101個專區(qū)專柜銷售，進駐商超或線上平臺銷售后平均溢價15%，帶動就業(yè)3000余人。自治區(qū)政府主席布小林親自出席全區(qū)奶制品產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)場會，對內(nèi)蒙古市場監(jiān)管局的工作予以高度評價。

  黨的十九屆五中全會對市場監(jiān)管工作提出了一系列要求。內(nèi)蒙古市場監(jiān)管局將全面貫徹新發(fā)展理念，積極構建新發(fā)展格局，不斷完善思路，持續(xù)深入推進質(zhì)量提升行動。一是緊貼優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，重點圍繞乳、肉、絨、稀土、光伏、有色金屬、生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)，開展對標達標提升工作。二是加大與相關廳局協(xié)同力度，不斷擴大服務對象和服務范圍，助推全區(qū)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。三是篩選國內(nèi)一流營銷策劃團隊，從企業(yè)管理、產(chǎn)品創(chuàng)新、市場營銷、品牌塑造、文化提升等方面，為“蒙”字標認證企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務。四是持續(xù)優(yōu)準入、建標準、嚴檢測、抓示范、創(chuàng)品牌，推動民族傳統(tǒng)奶制品產(chǎn)業(yè)發(fā)展，助力奶業(yè)振興。五是加強質(zhì)量基礎設施建設，推動國家乳制品產(chǎn)業(yè)計量測試中心、自治區(qū)重點用能單位能耗在線監(jiān)測系統(tǒng)等重點項目建設，全面提高質(zhì)量基礎設施支撐能力。（作者系內(nèi)蒙古自治區(qū)市場監(jiān)管局局長）

  內(nèi)容來源: 《中國質(zhì)量報》

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