中國鐵合金網(wǎng)訊: “加強能耗源頭管控,實行更加嚴格的高耗能項目節(jié)能審查政策,嚴格執(zhí)行能耗、質(zhì)量、環(huán)保等標準,堅決遏制高耗能項目低水平重復(fù)建設(shè)。”在日前召開的內(nèi)蒙古全區(qū)發(fā)展和改革工作會議上,“能耗雙控”一詞成為此次會議被提及最多的高頻詞。
“能耗雙控”為何如此受關(guān)注、內(nèi)蒙古“能耗雙控”形勢如何?這次“全區(qū)發(fā)展和改革工作會議”傳遞出哪些核心經(jīng)濟信息、2021年能源大省內(nèi)蒙古能源經(jīng)濟怎么走?成為所有在蒙能源投資企業(yè)及能源領(lǐng)域關(guān)注的焦點。
公開通報顯示,“十三五”內(nèi)蒙古“能耗雙控”供需突出、教訓(xùn)深刻,全區(qū)單位GDP大幅上升,能耗增量嚴重超控,兩項指標全國倒數(shù)第一。在內(nèi)蒙古12個盟市中,無一完成能耗強度下降的目標,可以說“全軍覆沒”。
以2020年為例,內(nèi)蒙古新增能耗總量約為8000萬噸,超過國家給下達指標約4000萬噸。值得關(guān)注的是,主要超的地區(qū)集中在鄂爾多斯、烏蘭察布兩市,“貢獻”大約3000萬噸左右,剩下的是其它10個盟市“貢獻”的。
“回去后你們幾個盟市對號入座了”,在此次大會上,內(nèi)蒙古自治區(qū)發(fā)展改革委主要領(lǐng)導(dǎo)在報告中直接點名了烏蘭察布市的鐵合金,烏海市的焦化,鄂爾多斯市的煤化工。
“‘能耗雙控’這一塊,2021年自治區(qū)指標已下達,給我們的增量是18萬、單位GDP下降2.75,雖然這個標準在幾個盟市中是最低的,但對我們來講,是嚴重影響和制約了興安盟明年的經(jīng)濟發(fā)展。”在大會第一組分組會場,興安盟發(fā)展改革委主任梁彥君直言不諱。
我們測算了一下,興安盟現(xiàn)在僅運行的鋼鐵和化工項目、明年生產(chǎn)預(yù)計需要增量約93萬噸,再加上明年烏蘭大化肥項目2×66萬千瓦燃煤機組的投入運行,加在一起整個“十四五”,興安盟約需350萬噸到400萬噸的能耗指標。
能耗增量僅18萬噸,需求卻高達三四百萬噸,如此懸殊的用能缺口如何平衡、抉擇?一面是十分嚴峻的剛性“能耗雙控”形勢,另一面是實實在在的地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展、如何破題?考驗著執(zhí)政者的智慧和能力。
資料顯示,“十四五”期間,內(nèi)蒙古單位GDP能耗下降目標約為14%-15%,年均下降3%左右,增量在3000萬噸標煤以內(nèi)。但梳理各盟市上報“十四五”項目情況看,預(yù)計新增能耗為1.8億噸標煤,這個數(shù)字相當于目標增量標煤的整整6倍,內(nèi)蒙古各地高耗能項目上馬可謂沖動強烈。
各地高耗能項目上馬的沖動與“能源雙控”形成冰火兩重天。如何平衡“十四五”用能缺口?內(nèi)蒙古自治區(qū)發(fā)改委黨組成員、副主任何杰直言,“通過遏制一批、置換一批、緩建一批來平衡,從嚴控制高耗能產(chǎn)業(yè)準入。”從明年開始,不再審批鐵合金、電石、PVC、水泥熟料、石墨電極材料、蘭炭等項目,除國家布局的現(xiàn)代煤化工項目外,內(nèi)蒙古“十四五”原則上不再審批新的煤化工項目。
在何杰看來,“能源雙控”“十四五”面臨的形勢依然非常嚴峻,工作強度不亞于“污染防治攻堅戰(zhàn)”。特別是在削減能耗存量方面,自治區(qū)將加快淘汰鋼鐵、電石、鐵合金、焦化、電解鋁等限制類以下落后產(chǎn)能,深入挖掘存量節(jié)能潛力,開辟用能空間,大力發(fā)展新能源?傊痪湓捴v——就是去舊部新,做好“新”字文章。
與此同時,要強化責任,實行自治區(qū)統(tǒng)籌,盟市負總責、落實企業(yè)責任的管理體制。核心是,各盟市、旗縣對本地區(qū)能耗雙控工作負總責,行署政府領(lǐng)導(dǎo)是第一責任人。要點是,各盟市根據(jù)用能空間,倒排引資項目用能;實行更嚴格的節(jié)能審查政策,強化預(yù)警通報、督導(dǎo)機制和壓實責任等一系列舉措,對未完成能耗雙控的盟市,將嚴肅問責。
來源:中國發(fā)展網(wǎng)訊

- [責任編輯:tianyawei]

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