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中國鐵合金網(wǎng)訊：

  鋼鐵行業(yè)兼并重組需多用市場化手段

  中國經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)：鋼鐵行業(yè)的重組一直在進(jìn)行中，如何看之前的進(jìn)展，未來會(huì)呈現(xiàn)出什么樣的趨勢？

  曹志強(qiáng)：鋼鐵行業(yè)的兼并重組，去年進(jìn)展較快，但與政府的推動(dòng)作用相比，市場的力量不是特別大。

  中國正處在工業(yè)化后期，鋼鐵行業(yè)還面對(duì)比較多的發(fā)展中問題，兼并重組曾被寄予厚望，目前看效果有限，比如中國的鐵礦石大量依賴進(jìn)口，受到四大礦業(yè)公司的壓制，鋼鐵企業(yè)的兼并重組并沒有打破鐵礦石企業(yè)的壟斷，達(dá)到預(yù)期的效果。

  當(dāng)前鋼鐵行業(yè)依然處在上行周期，作為周期性很強(qiáng)的行業(yè)，很快要步入下行周期，要破解行業(yè)發(fā)展的問題，需要更大發(fā)揮市場的作用。總之，歷史的車輪滾滾向前，鋼鐵行業(yè)的兼并重組肯定會(huì)加速，需要重點(diǎn)關(guān)注市場和政府主導(dǎo)作用的此消彼長。

  夏文勇：2016年以來，中國鋼鐵行業(yè)重組的進(jìn)程加快，國有企業(yè)快速擴(kuò)張，民營企業(yè)也有一些重組。鋼鐵企業(yè)的兼并重組是行業(yè)發(fā)展的趨勢，通過兼并重組形成大的集團(tuán)，對(duì)原料進(jìn)行集中采購，對(duì)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)合理分配并統(tǒng)一銷售政策，可以避免惡性競爭，但真正要實(shí)現(xiàn)前十個(gè)企業(yè)占到市場供應(yīng)6成的比例，還有一個(gè)過程，未來的兼并重組不會(huì)像之前那么快，將步入平穩(wěn)期。

  與此同時(shí)，與前期更多是行政力量推動(dòng)的兼并重組相比，后期市場的行為將更多一些，但在2021年不會(huì)有明顯的變化，到“十四五”中后期才會(huì)有所調(diào)整。

  侯軍：“十三五”期間，前十家鋼鐵企業(yè)粗鋼產(chǎn)量占全國比重，由2016年的35.9%提升到2020年的39.2%，特別是2020年比2019年提高了2.6個(gè)百分點(diǎn)，是2011年以來提升最快的一年。

  到2025年，中國鋼鐵產(chǎn)業(yè)60%—70%的產(chǎn)量將集中在10家左右的大集團(tuán)內(nèi)，未來五年我國前10名鋼鐵企業(yè)集中度將再提30%左右。2021年，預(yù)計(jì)鋼企兼并重組將加快推進(jìn)，產(chǎn)能集中度將進(jìn)一步提升。

　隨著鋼企兼并重組加快推進(jìn)，鋼鐵行業(yè)將實(shí)現(xiàn)從量變到質(zhì)變的改變，競爭力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力進(jìn)一步提升。建議政府部門完善政策支持和保障體系，為鋼鐵行業(yè)兼并重組順利推進(jìn)提供良好環(huán)境，推動(dòng)和鼓勵(lì)更多大型鋼鐵企業(yè)牽頭實(shí)施兼并重組。通過采取聯(lián)合重組、混改等舉措，減少企業(yè)戶數(shù)，形成不同區(qū)域有影響力的鋼鐵集團(tuán)和專業(yè)化一流企業(yè)，提升鋼鐵行業(yè)集中度和產(chǎn)業(yè)集聚化發(fā)展水平。

　李利劍：近年來，鋼鐵行業(yè)重組進(jìn)程持續(xù)加快，“大鋼企”時(shí)代提速到來，產(chǎn)業(yè)集中度穩(wěn)中有升。

  一是國有企業(yè)戰(zhàn)略性重組取得重大突破。二是民營企業(yè)跨區(qū)域重組成為主流。三是跨行業(yè)、跨產(chǎn)業(yè)重組拉開帷幕。四是產(chǎn)能整合走出去步伐加快。今年各大鋼企的聯(lián)合重組進(jìn)程將愈演愈猛、方向?qū)⒃絹碓矫�、效果將越來越�?shí)。

　一是重組進(jìn)程更快。工信部分別就新修訂的《鋼鐵行業(yè)產(chǎn)能置換實(shí)施辦法》《關(guān)于推動(dòng)鋼鐵工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》等公開征求意見，將倒逼行業(yè)加快兼并重組、轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐。

　二是重組方向更明。一方面，以區(qū)域整合為主的重組開始加快。另一方面，以產(chǎn)業(yè)鏈延伸為補(bǔ)充的重組逐步顯現(xiàn)，將圍繞鋼鐵產(chǎn)業(yè)鏈安全建設(shè)，加強(qiáng)鐵礦石、焦炭、廢鋼等上游資源保障，推進(jìn)與下游用鋼市場聯(lián)動(dòng)。

　三是重組成效更實(shí)。將更加注重文化融合、管理對(duì)接、資源協(xié)同、機(jī)制創(chuàng)新等方面，合理優(yōu)化資源配置，提高運(yùn)營和生產(chǎn)效率，盡早實(shí)現(xiàn)聯(lián)合重組效益和協(xié)同效應(yīng)。

　王樹華：2021年1月28日，陜鋼集團(tuán)等陜晉川甘論壇區(qū)域內(nèi)6家單位9家鋼鐵生產(chǎn)企業(yè)注冊(cè)成立了西北聯(lián)合鋼鐵有限公司，涉及總產(chǎn)能超過6000萬噸，2月1日，中國寶武托管昆鋼，在實(shí)現(xiàn)“億噸寶武”目標(biāo)后，向“2億噸”目標(biāo)進(jìn)發(fā)；2月10日，建龍集團(tuán)正式托管邢鋼，產(chǎn)能增至約4000萬噸。

  區(qū)域性鋼鐵企業(yè)聯(lián)合重組已拉開帷幕，中國寶武將在行業(yè)的聯(lián)合重組中繼續(xù)發(fā)揮引領(lǐng)作用，同時(shí)，央企、國企和民營企業(yè)的混合所有制式重組正在推進(jìn)中。

   “十四五”期間，中國寶武繼續(xù)推進(jìn)聯(lián)合重組，拉大和跟隨者的差距，區(qū)域性重組，跨地區(qū)、跨所有制重組將呈加快趨勢；抱團(tuán)取暖的區(qū)域性重組方面，東北地區(qū)、北部灣地區(qū)、長三角地區(qū)及環(huán)渤海地區(qū)均具備區(qū)域性重組的特征；此外，以河鋼集團(tuán)、沙鋼集團(tuán)、建龍集團(tuán)和首鋼集團(tuán)為主的大型鋼鐵企業(yè)集團(tuán)，均有實(shí)力跨地區(qū)、跨所有制重組布局。

　2015年以來，冀南鋼鐵集團(tuán)以裕華鋼鐵為首先后收購多家企業(yè)，已形成總資產(chǎn)1520億元、近2000萬噸產(chǎn)能河北重要的民營鋼鐵產(chǎn)業(yè)集群。集團(tuán)將繼續(xù)利用鋼鐵行業(yè)當(dāng)前有利的兼并重組重要窗口期，積極開展跨地區(qū)、跨所有制的兼并重組，以及區(qū)域性、戰(zhàn)略性重大兼并重組，加快提升產(chǎn)業(yè)集中度，繼續(xù)加強(qiáng)行業(yè)競爭力。

轉(zhuǎn)自：中國經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)

• [責(zé)任編輯：Catherine Ren]