性爱无码高清电影|亚洲第一播放器|国产精品日日摸夜夜摸添孕妇|日本在线不卡免费|日韩A片大全在线观看|国产精品Av在线观看|欧美日韩另类一级二级|国产一区二区三区高清无码|成人网站在线观看视频|TS女神第一福利视频

中國鐵合金網(wǎng)訊：在今年“兩會(huì)”召開之際，全國人大代表、石橫特鋼集團(tuán)有限公司董事長張武宗在接受采訪時(shí)介紹了他的提案——關(guān)于構(gòu)建粗鋼產(chǎn)量考核約束機(jī)制推動(dòng)鋼鐵企業(yè)有序調(diào)產(chǎn)控產(chǎn)的建議。

2020年12月27日，工業(yè)和信息化部部長肖亞慶在2021年全國工業(yè)和信息化工作會(huì)議上做出重要指示：“鋼鐵行業(yè)作為能源消耗高密集型行業(yè)，要堅(jiān)決壓縮粗鋼產(chǎn)量，確保粗鋼產(chǎn)量同比下降。”對(duì)此，張武宗表示，當(dāng)前我國鋼產(chǎn)量提升十分迅速，2020年達(dá)到10.65億噸，對(duì)能源供給、環(huán)保改善產(chǎn)生了巨大壓力。由于鐵礦石供應(yīng)偏緊，加之國際礦山公司壟斷的因素，致使礦價(jià)飛漲；鐵礦石在成本中的權(quán)重已由正常狀態(tài)下的30%左右上升到40%以上，利潤大量流向國外礦山。因此有必要對(duì)我國粗鋼產(chǎn)量進(jìn)行調(diào)控。

對(duì)于如何調(diào)控，張武宗認(rèn)為，粗鋼產(chǎn)量調(diào)控是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要從供需兩側(cè)共同發(fā)力，涉及諸多方面，采用指標(biāo)考核的產(chǎn)量約束機(jī)制是從供給側(cè)進(jìn)行調(diào)控的重要手段之一。相關(guān)部門此前已采取若干措施對(duì)鋼鐵企業(yè)進(jìn)行限批、限產(chǎn)，但由于缺乏完善的考核調(diào)節(jié)機(jī)制，效果不盡理想。因此建議逐步構(gòu)建科學(xué)完善的粗鋼產(chǎn)量考核約束機(jī)制，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)鋼鐵企業(yè)有序調(diào)產(chǎn)控產(chǎn)，進(jìn)而推動(dòng)鋼鐵行業(yè)平穩(wěn)高質(zhì)量發(fā)展。

為此，張武宗提出如下建議：

一

科學(xué)選取考核指標(biāo)

1.社會(huì)貢獻(xiàn)水平：企業(yè)社會(huì)貢獻(xiàn)包括依法納稅、環(huán)境治理、員工關(guān)愛、回饋社會(huì)、產(chǎn)業(yè)鏈帶動(dòng)等多個(gè)方面。但由于缺少有效的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、統(tǒng)計(jì)方法和指標(biāo)體系，很難用單個(gè)指標(biāo)來對(duì)企業(yè)的社會(huì)貢獻(xiàn)水平進(jìn)行評(píng)價(jià)分析。目前，鋼鐵行業(yè)普遍采用“噸鋼稅收”指標(biāo)，從納稅的角度對(duì)企業(yè)的社會(huì)貢獻(xiàn)水平進(jìn)行評(píng)價(jià)。該指標(biāo)具有一定的統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)和數(shù)據(jù)支撐，具備較強(qiáng)的實(shí)操性。

2.低碳發(fā)展水平：選取“鋼鐵碳生產(chǎn)率”指標(biāo)用于表征企業(yè)低碳發(fā)展水平，即P=IVA/E，P表示碳生產(chǎn)率，IVA 表示工業(yè)增加值，E表示碳排放量。與傳統(tǒng)采用的“噸鋼碳排放強(qiáng)度”對(duì)比，該指標(biāo)突破了原數(shù)量指標(biāo)不能兼顧鋼鐵生產(chǎn)共性和個(gè)性的瓶頸，全面涵蓋多類型、多工藝、多裝備、多結(jié)構(gòu)的鋼鐵行業(yè)全綠色發(fā)展的表征方法，顯著提高鋼鐵行業(yè)低碳發(fā)展水平評(píng)估精準(zhǔn)率。

3.污染物排放水平：鋼鐵企業(yè)污染物排放指標(biāo)很多，以單一的排放指標(biāo)難以代表鋼鐵企業(yè)的綜合環(huán)保水平，目前鋼鐵行業(yè)正在推進(jìn)超低排放工作，超低排放評(píng)估監(jiān)測(cè)結(jié)果能綜合體現(xiàn)鋼鐵企業(yè)的污染物排放水平。建議以超低排放評(píng)估監(jiān)測(cè)結(jié)果為指標(biāo)，有組織排放、無組織排放、清潔運(yùn)輸三個(gè)方面，將完成其中一項(xiàng)的、完成其中兩項(xiàng)的，和三項(xiàng)全部完成的分為三類考核。

二

構(gòu)建綜合評(píng)價(jià)機(jī)制

堅(jiān)持市場(chǎng)化、法制化原則，逐步健全長效的綜合評(píng)價(jià)機(jī)制。以上述指標(biāo)為準(zhǔn)，根據(jù)相關(guān)程度賦予權(quán)重，每年對(duì)企業(yè)進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，并將企業(yè)分為A、B、C三類，其中A類不限產(chǎn)，B類少限產(chǎn)，C類從嚴(yán)限產(chǎn)。同時(shí)，實(shí)行“有上有下”的動(dòng)態(tài)調(diào)整，對(duì)已完成分類評(píng)價(jià)的企業(yè)，各省（區(qū)、市）應(yīng)建立管理臺(tái)賬，政府相關(guān)部門開展“雙隨機(jī)”檢查或?qū)ｍ?xiàng)督查。

三

強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督制度

強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法，暢通舉報(bào)渠道，充分利用鋼鐵產(chǎn)能產(chǎn)量管控電子地圖、衛(wèi)星監(jiān)測(cè)、大數(shù)據(jù)等手段，加大對(duì)弄虛作假等違法違規(guī)行為的查處力度，保持高壓打擊態(tài)勢(shì)。壓實(shí)各�。▍^(qū)、市）和企業(yè)主體責(zé)任，對(duì)弄虛作假者，政府相關(guān)部門人員給予紀(jì)律追究，企業(yè)直接列入C類并給予通報(bào)、曝光，依法依規(guī)對(duì)企業(yè)在銀行貸款、政府榮譽(yù)評(píng)定等方面予以限制，強(qiáng)化負(fù)面警示。

內(nèi)容來源：世界金屬導(dǎo)報(bào)

• [責(zé)任編輯：kangmingfei]