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中國(guó)鐵合金網(wǎng)訊：

  各盟市工業(yè)和信息化局，自治區(qū)工業(yè)節(jié)能監(jiān)察保障中心：

  為貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》，充分發(fā)揮節(jié)能監(jiān)察的保障作用，確保完成“十四五”能耗雙控目標(biāo)，助力實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)，結(jié)合工信部2021年工業(yè)節(jié)能監(jiān)察重點(diǎn)工作計(jì)劃安排，自治區(qū)工業(yè)和信息化廳制定了《內(nèi)蒙古自治區(qū)2021年工業(yè)節(jié)能監(jiān)察重點(diǎn)工作計(jì)劃》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

  此通知。

  2021年4月12日

  內(nèi)蒙古自治區(qū)2021年工業(yè)

  節(jié)能監(jiān)察重點(diǎn)工作計(jì)劃

  為貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》、《工業(yè)和信息化部工業(yè)節(jié)能管理辦法》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)工業(yè)節(jié)能監(jiān)察辦法》，充分發(fā)揮節(jié)能監(jiān)察的監(jiān)督保障作用，確保完成“十四五”能耗雙控目標(biāo)，助力實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)，持續(xù)提高工業(yè)節(jié)能和綠色發(fā)展水平，制定本計(jì)劃。

  一、圍繞重點(diǎn)工作，深入開(kāi)展專項(xiàng)節(jié)能監(jiān)察

  依據(jù)強(qiáng)制性節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，突出抓好重點(diǎn)用能工業(yè)企業(yè)（能源領(lǐng)域以外，下同）、重點(diǎn)用能設(shè)備的節(jié)能監(jiān)管工作，推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)、區(qū)域工業(yè) 能效水平提升，根據(jù)國(guó)家工信部部署，開(kāi)展工業(yè)專項(xiàng)節(jié)能監(jiān)察。

  （一）重點(diǎn)高耗能行業(yè)能耗專項(xiàng)監(jiān)察。鐵合金、電石、銅鉛鋅鎂冶煉、石墨新材料、平板玻璃、單（多）晶硅、煤化工行業(yè)開(kāi)展專項(xiàng)監(jiān)察，重點(diǎn)對(duì)企業(yè)能耗限額標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況、淘汰落后制度執(zhí)行情況、能源管理負(fù)責(zé)人備案制度落實(shí)情況等方面開(kāi)展監(jiān)察，針對(duì)監(jiān)察結(jié)果提出合理化建議，要求企業(yè)根據(jù)監(jiān)察情況制定相應(yīng)的監(jiān)察整改計(jì)劃并落實(shí)整改。（8月底完成）

  （二）階梯電價(jià)政策執(zhí)行專項(xiàng)監(jiān)察。根據(jù)《國(guó)家發(fā)展改革委工業(yè)和信息化部關(guān)于運(yùn)用價(jià)格手段促進(jìn)鋼鐵行業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有關(guān)事項(xiàng)的通知》（發(fā)改價(jià)格〔2016〕2803號(hào)）、《國(guó)家發(fā)展改革委工業(yè)和信息化部關(guān)于水泥企業(yè)用電實(shí)行階梯電價(jià)政策有關(guān)問(wèn)題的通知》（發(fā)改價(jià)格〔2016〕75號(hào)）、《國(guó)家發(fā)展改革委工業(yè)和信息化部關(guān)于電解鋁企業(yè)用電實(shí)行階梯電價(jià)政策的通知》（發(fā)改價(jià)格〔2013〕2530號(hào)）以及相關(guān)電耗核算辦法規(guī)定，對(duì)鋼鐵、水泥、電解鋁企業(yè)能耗情況進(jìn)行專項(xiàng)監(jiān)察。對(duì)監(jiān)察發(fā)現(xiàn)的違規(guī)企業(yè)會(huì)同價(jià)格主管部門依法依規(guī)執(zhí)行階梯電價(jià)政策。（4月底完成）

  （三）重點(diǎn)用能設(shè)備能效提升專項(xiàng)監(jiān)察。依據(jù)相關(guān)國(guó)家強(qiáng)制性能效標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)電機(jī)、變壓器、水泵、風(fēng)機(jī)、空壓機(jī)等重點(diǎn)用能設(shè)備使用企業(yè)實(shí)施專項(xiàng)監(jiān)察，要求企業(yè)制定淘汰計(jì)劃，建立淘汰設(shè)備臺(tái)帳，依法督促企業(yè)淘汰達(dá)不到強(qiáng)制性能效標(biāo)準(zhǔn)限定值的低效產(chǎn)品。本項(xiàng)專項(xiàng)監(jiān)察結(jié)合重點(diǎn)高耗能行業(yè)能耗專項(xiàng)監(jiān)察共同開(kāi)展。（8月底完成）

  （四）2020年違規(guī)企業(yè)整改落實(shí)情況專項(xiàng)監(jiān)察。對(duì)2020年專項(xiàng)節(jié)能監(jiān)察中發(fā)現(xiàn)的能耗超限額企業(yè)、使用達(dá)不到強(qiáng)制性能效標(biāo)準(zhǔn)限定值的低效產(chǎn)品企業(yè)和其他違反節(jié)能法律法規(guī)的企業(yè)進(jìn)行回頭看，對(duì)下達(dá)的限期整改通知書(shū)、建議書(shū)落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)察，對(duì)未按照要求整改或整改不到位的，依法依規(guī)進(jìn)行處理。（5月底完成）

  二、加強(qiáng)日常管理，持續(xù)做好節(jié)能監(jiān)察保障

  （一）做好能源利用統(tǒng)計(jì)分析，為節(jié)能監(jiān)察提供數(shù)據(jù)保障。充分利用自治區(qū)節(jié)能綜合業(yè)務(wù)平臺(tái)，組織重點(diǎn)用能工業(yè)企業(yè)填報(bào)能源利用狀況報(bào)表、工業(yè)節(jié)水報(bào)表、工業(yè)固體廢物綜合利用報(bào)表。各盟市節(jié)能監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)年綜合能耗50萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤以下重點(diǎn)用能企業(yè)能源利用狀況報(bào)表、工業(yè)節(jié)水報(bào)表、工業(yè)固體廢物綜合利用報(bào)表審核工作，經(jīng)同級(jí)工信局批準(zhǔn)后于每季度首月5日前通過(guò)自治區(qū)節(jié)能綜合業(yè)務(wù)平臺(tái)上報(bào)自治區(qū)節(jié)能監(jiān)察中心。自治區(qū)工業(yè)節(jié)能監(jiān)察保障中心負(fù)責(zé)年綜合能耗50萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上重點(diǎn)用能企業(yè)報(bào)表審核工作，按季度分析匯總并形成工業(yè)企業(yè)能源利用狀況報(bào)告，（每季度首月10日前完成）。每半年形成工業(yè)節(jié)水報(bào)告和工業(yè)固體廢物綜合利用報(bào)告（7月10日和1月10日前完成）為及時(shí)開(kāi)展數(shù)據(jù)異常企業(yè)的節(jié)能監(jiān)察提供保障。

  （二）加大宣傳培訓(xùn)力度，為節(jié)能監(jiān)察提供技術(shù)保障。開(kāi)展節(jié)能監(jiān)察人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，規(guī)范工業(yè)節(jié)能監(jiān)察執(zhí)法，提升業(yè)務(wù)技能和水平。自治區(qū)工業(yè)節(jié)能監(jiān)察保障中心對(duì)沒(méi)有節(jié)能監(jiān)察機(jī)構(gòu)的盟市和監(jiān)察力量不足的盟市給予人員和技術(shù)支持。加強(qiáng)工業(yè)節(jié)能監(jiān)察保障信息化建設(shè)，逐步通過(guò)能耗指標(biāo)自動(dòng)核算、節(jié)能監(jiān)察結(jié)果在線填報(bào)、執(zhí)法文書(shū)在線制作等信息化手段，實(shí)現(xiàn)對(duì)工業(yè)節(jié)能監(jiān)察結(jié)果更加高效準(zhǔn)確的匯總分析。鼓勵(lì)各地整理發(fā)布一批執(zhí)法規(guī)范、工作扎實(shí)、節(jié)能效益突出的節(jié)能監(jiān)察優(yōu)秀案例，加強(qiáng)宣傳交流，推動(dòng)制定工業(yè)節(jié)能監(jiān)察規(guī)范行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大工業(yè)節(jié)能監(jiān)察工作影響。

  （三）加強(qiáng)節(jié)能監(jiān)察結(jié)果匯總分析，為節(jié)能監(jiān)察提供效果保障。各項(xiàng)專項(xiàng)監(jiān)察由自治區(qū)工業(yè)節(jié)能監(jiān)察保障中心統(tǒng)一匯總，并形成分析報(bào)告，在專項(xiàng)監(jiān)察工作結(jié)束后7天內(nèi)報(bào)送自治區(qū)工信廳。自治區(qū)節(jié)能監(jiān)察保障中心對(duì)監(jiān)察結(jié)果進(jìn)行抽查。對(duì)在監(jiān)察中發(fā)現(xiàn)的能耗超標(biāo)、違反節(jié)能法律法規(guī)的企業(yè)，各級(jí)節(jié)能監(jiān)察機(jī)構(gòu)報(bào)工信部門批準(zhǔn)后，由工信部門下達(dá)強(qiáng)制能源審計(jì)和限期整改通知，督促企業(yè)限期進(jìn)行整改。對(duì)使用落后生產(chǎn)設(shè)備工藝等能源利用不合理不規(guī)范的企業(yè)，由工信部門或具有行政執(zhí)法權(quán)的節(jié)能監(jiān)察部門下達(dá)《節(jié)能監(jiān)察建議書(shū)》，要求企業(yè)制定切實(shí)可行的整改方案，監(jiān)督指導(dǎo)企業(yè)落實(shí)整改，鼓勵(lì)企業(yè)實(shí)施節(jié)能技術(shù)改造，并報(bào)工信部門備案。落實(shí)《內(nèi)蒙古自治區(qū)節(jié)能失信行為認(rèn)定和記錄辦法》，及時(shí)通過(guò)“信用中國(guó)”等網(wǎng)站平臺(tái)向社會(huì)公開(kāi)，鼓勵(lì)各地區(qū)與有關(guān)部門合作建立聯(lián)合懲戒機(jī)制，將節(jié)能監(jiān)察執(zhí)法結(jié)果納入社會(huì)信用體系，推動(dòng)企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)節(jié)能法律法規(guī)和政策要求，充分發(fā)揮節(jié)能監(jiān)察的督促約束作用，強(qiáng)化工業(yè)節(jié)能執(zhí)法效力。

  三、有關(guān)工作要求

  （一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。工業(yè)節(jié)能監(jiān)察工作由自治區(qū)工信廳統(tǒng)一部署，自治區(qū)工業(yè)節(jié)能監(jiān)察保障中心負(fù)責(zé)組織實(shí)施。自治區(qū)開(kāi)展年綜合能源消費(fèi)量50萬(wàn)噸標(biāo)煤以上重點(diǎn)用能企業(yè)的節(jié)能監(jiān)察工作，各盟市開(kāi)展年綜合能源消費(fèi)量50萬(wàn)噸標(biāo)煤以下重點(diǎn)用能企業(yè)的節(jié)能監(jiān)察工作。自治區(qū)工業(yè)節(jié)能監(jiān)察保障中心要制定各專項(xiàng)監(jiān)察工作方案，明確目標(biāo)進(jìn)度，細(xì)化措施手段，報(bào)自治區(qū)工信廳批準(zhǔn)后實(shí)施。各級(jí)工信部門要全程參與各項(xiàng)節(jié)能監(jiān)察工作的開(kāi)展，在監(jiān)察企業(yè)名單確認(rèn)上報(bào)、管理培訓(xùn)、監(jiān)察抽查、結(jié)果審核、行政處罰等各個(gè)環(huán)節(jié)加強(qiáng)檢查指導(dǎo)，確保各項(xiàng)工作按期高質(zhì)量完成。

  （二）嚴(yán)格依法行政。各級(jí)節(jié)能監(jiān)察機(jī)構(gòu)要按照“雙隨機(jī)一公開(kāi)”的要求，建立節(jié)能監(jiān)察對(duì)象名錄庫(kù)、節(jié)能監(jiān)察執(zhí)法人員名錄庫(kù)，規(guī)范節(jié)能監(jiān)察程序，加大執(zhí)法檢查力度，嚴(yán)肅查處違法用能行為。

  （三）創(chuàng)新工作方式。探索通過(guò)線上培訓(xùn)模式，分層次、多渠道開(kāi)展節(jié)能管理部門規(guī)范管理、能源利用統(tǒng)計(jì)分析、節(jié)能監(jiān)察機(jī)構(gòu)規(guī)范執(zhí) 法監(jiān)察和重點(diǎn)用能企業(yè)能源管理培訓(xùn)，提高節(jié)能管理人員依法行政、節(jié)能管理能力，提高企業(yè)能源管理人員能源管理水平。

  （四）按時(shí)保質(zhì)推進(jìn)監(jiān)察工作。各級(jí)節(jié)能監(jiān)察機(jī)構(gòu)要有序推進(jìn)專項(xiàng)節(jié)能監(jiān)察和日常節(jié)能監(jiān)察工作，按時(shí)完成各項(xiàng)監(jiān)察任務(wù)。在每項(xiàng)監(jiān)察工作結(jié)束后，要按照工作任務(wù)時(shí)限要求及時(shí)向本級(jí)工信部門匯報(bào)工作進(jìn)展及結(jié)果，盟市工信局要對(duì)監(jiān)察結(jié)果進(jìn)行審核分析，并上報(bào)自治區(qū)工信廳，由自治區(qū)節(jié)能監(jiān)察保障中心統(tǒng)一匯總。對(duì)要求實(shí)現(xiàn)節(jié)能監(jiān)察全覆蓋的行業(yè)應(yīng)仔細(xì)核對(duì)企業(yè)名單，確保不漏報(bào)、不錯(cuò)報(bào)，對(duì)已停產(chǎn)企業(yè)應(yīng)列入企業(yè)名單并注明。各盟市、旗縣節(jié)能監(jiān)察機(jī)構(gòu)于11月15日前向本級(jí)工信局和上級(jí)節(jié)能監(jiān)察機(jī)構(gòu)報(bào)送年度工作總結(jié)報(bào)告。自治區(qū)工業(yè)節(jié)能監(jiān)察保障中心在整理匯總各盟市年度工作總結(jié)報(bào)告的基礎(chǔ)上，于11月30日前向自治區(qū)工信廳報(bào)送全區(qū)工業(yè)節(jié)能監(jiān)察年度工作總結(jié)報(bào)告。專項(xiàng)監(jiān)察報(bào)告按規(guī)定時(shí)間上報(bào)。

  （五）嚴(yán)明工作紀(jì)律。在開(kāi)展監(jiān)察工作過(guò)程中，監(jiān)察人員要嚴(yán)格遵守《中央八項(xiàng)規(guī)定實(shí)施細(xì)則》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)工業(yè)和信息化廳關(guān)于深入貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的實(shí)施細(xì)則》和疫情防控的要求，規(guī)范監(jiān)察行為，樹(shù)立良好的工作形象。

• [責(zé)任編輯：Catherine Ren]