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12月15日，國(guó)務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)正式發(fā)布了《2022年關(guān)稅調(diào)整方案》。自2022年7月1日起實(shí)施，于2022年1月1日開(kāi)始將對(duì)部分商品的進(jìn)出口關(guān)稅進(jìn)行調(diào)整。
針對(duì)鋼鐵行業(yè)最為熱門(mén)的內(nèi)容有三點(diǎn)，也是中國(guó)對(duì)友好最惠國(guó)做出的最佳政策，本次關(guān)稅的調(diào)整范圍之大，將最惠國(guó)與普通國(guó)家的稅率拉開(kāi)了了很大的距離，給最惠國(guó)商品出口帶來(lái)了無(wú)限的商機(jī)和機(jī)遇。2022年鋼鐵類(lèi)商品調(diào)整后三大亮點(diǎn)如下：
亮點(diǎn)一：
本次稅率調(diào)整后鋼鐵類(lèi)產(chǎn)品增加關(guān)稅調(diào)整部分包括：
貨品名稱(chēng)：鑄造、模壓、沖壓或鍛造，但未經(jīng)進(jìn)一步加工的稅率暫時(shí)沒(méi)有內(nèi)容。鏈條及其零件最惠國(guó)稅率為9%，普通稅率為80%。其他工業(yè)用品最惠國(guó)稅率9%，普通稅率40%，鏈條及其零件最惠國(guó)稅率為9%，普通稅率80%，銅彈簧最惠國(guó)稅率為9%，普通稅率為40%，銅絲制的布最惠國(guó)稅率為7%，普通稅率為20%。銅絲制的網(wǎng)、格柵。網(wǎng)眼銅板最惠國(guó)稅率為8%，普通稅率20%。非電熱的銅制家電供暖器具及其零件最惠國(guó)稅率為9%，普通稅率80%。坩堝最惠國(guó)稅率為8%，普通稅率為30%。鉭絲不同直徑最惠國(guó)稅率為8%，普通稅率為30%。
本次稅率調(diào)整后鋼鐵類(lèi)產(chǎn)品減少的貨品名稱(chēng)包括：
貨品名稱(chēng)：鑄造、模壓、沖壓或鍛造，但未經(jīng)進(jìn)一步加工的。工業(yè)用其他。銅彈簧、銅絲制的布、銅絲制的網(wǎng)、格柵、網(wǎng)眼銅板、非電熱的銅制家用供暖器具及零件。鉭絲直徑小于0.5毫米其他類(lèi)貨品。未鍛軋鉍，廢碎料粉末其他等。
亮點(diǎn)二：
本次關(guān)稅對(duì)最惠國(guó)政策也做了相應(yīng)的調(diào)整，根據(jù)我國(guó)與有關(guān)國(guó)家或地區(qū)已簽署并生效的自貿(mào)協(xié)定和優(yōu)惠貿(mào)易安排，對(duì)17個(gè)協(xié)定項(xiàng)目原產(chǎn)于28個(gè)國(guó)家或地區(qū)的部分進(jìn)口貨物實(shí)施協(xié)定稅率。針對(duì)9個(gè)已生效締約方的部分進(jìn)口貨物實(shí)施協(xié)定第一年稅率。對(duì)原產(chǎn)于柬埔寨的部分進(jìn)口貨物實(shí)施協(xié)定第一年稅率。針對(duì)安哥拉共和國(guó)等44個(gè)最不發(fā)達(dá)國(guó)家實(shí)施特惠稅率特惠稅率。
亮點(diǎn)三：
本次關(guān)稅調(diào)整對(duì)鋼鐵進(jìn)口類(lèi)產(chǎn)品調(diào)整機(jī)制比較明顯，根據(jù)方案中所示例如非合金生鐵、鏡鐵、鉻鐵、鎳鐵、鈮鐵、還原的鐵產(chǎn)品、鐵及非合金金鋼、矩形截面等類(lèi)鋼鐵產(chǎn)品從之前的稅率調(diào)整到了0的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)進(jìn)口方面存在一定的利好因素。而出口方面本次的鋼鐵類(lèi)商品并沒(méi)有做特別的標(biāo)準(zhǔn)，顯示按照暫定稅率執(zhí)行。根據(jù)方案的內(nèi)容統(tǒng)計(jì)如下：
鋼鐵類(lèi)商品進(jìn)口稅率調(diào)整情況
按照國(guó)家關(guān)稅稅則委員會(huì)提出的要求關(guān)于鋼鐵類(lèi)產(chǎn)品關(guān)稅調(diào)整如下：
非合金生鐵，按重量計(jì)含磷量在0.5%及以下2021年稅率為1%，2022年降低為0。
非合金生鐵，按重量計(jì)含磷量在0.5%以上2021年稅率為1%，2022年降低為0。
合金生鐵、鏡鐵2021年稅率為1%，2022年降低為0。
鉻鐵，含碳量＞4%，2021年稅率為2%，2022年降低為0。
鉻鐵，含碳量≤4%，2021年稅率為2%，2022年降低為0。
鎳鐵、鈮鐵，2021年稅率為2%，2022年降低為0。
鉬鐵、鎢鐵、2021年稅率為2%，2022年降低為1%。
直接從鐵礦還原的鐵產(chǎn)品，其他海綿鐵產(chǎn)品，塊、團(tuán)、團(tuán)粒及類(lèi)似形狀，按重量計(jì)純度在99.94%及以上的鐵，塊、團(tuán)、團(tuán)粒及類(lèi)似形狀。符合GB/T39733標(biāo)準(zhǔn)要求的再生鋼鐵原料，鐵及非合金鋼錠，其他初級(jí)形狀的鐵及非合金鋼，矩形截面，寬度小于厚度的兩倍的矩形截面鋼坯，按重量在0.25%以下，2021年稅率為2%，2022年降低為0。
其他矩形（正方形除外）截面的鋼坯，按重量計(jì)含碳量在0.25%以下、其他按重量計(jì)含碳量在0.25%以下的鋼坯，按重量計(jì)含碳量在0.25%及以上的鋼坯，2021年稅率為2%，2022年降低為0。
厚度＜0.3mm的冷軋卷材，2021年稅率為6%，2022年降低為4%。
不銹鋼，錠狀或其他初級(jí)形狀，矩形（正方形除外）截面的不銹鋼半制成品，其他不銹鋼半制成品，其他合金鋼，錠狀或其他出擊形狀，單件重量在10噸級(jí)以上粗鑄鍛件合金鋼坯，其他合金鋼制半成品，2021年稅率為2%，2022年降低為0。
鐵鎳合金帶材（生產(chǎn)集成電路框架用）寬度小于600毫米2021年稅率為7%，2022年降低為4%。
鋼鐵類(lèi)商品出口稅率調(diào)整情況
出口鋼鐵類(lèi)商品2022年稅率調(diào)整結(jié)果沒(méi)有公布仍然按照暫定稅率標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
非合金生鐵，含磷量小于或等于0.5%，2021年稅率仍然執(zhí)行20%。
非合金生鐵，含磷量大于0.5%，2021年稅率仍然執(zhí)行20%。
合金生鐵，鏡鐵2021年稅率仍然執(zhí)行20%。
錳鐵，含碳量大于2%2021年稅率仍然執(zhí)行20%。
錳鐵，含碳量小于等于2%2021年稅率仍然執(zhí)行20%。
硅鐵，含碳量大于55%、小于等于55%2021年稅率仍然執(zhí)行25%。
硅錳鐵2021年稅率仍然執(zhí)行20%。
鉻鐵含碳量大于4%、小于等于4%，鑄鐵廢碎料，不銹鋼廢碎料、其他合金鋼廢碎料、鍍錫鋼鐵廢碎料、機(jī)械加工中產(chǎn)生的廢料、其他鋼鐵廢碎料2021年稅率仍然執(zhí)行40%。
此次鋼鐵相關(guān)產(chǎn)品出口稅率調(diào)整，對(duì)鋼鐵行業(yè)有多大影響呢？對(duì)于生鐵而言影響不是很大但是存在一定的利好因素，2021年前6個(gè)月累計(jì)出口量?jī)H有6.23萬(wàn)噸，2020年同期出口量極小，也就是說(shuō)生鐵出口稅率減少后也會(huì)帶動(dòng)一部分生鐵的出口情況，對(duì)于國(guó)內(nèi)鐵元素供需層面的影響可以忽略不計(jì)。對(duì)于鉻鐵而言，2021年前6個(gè)月出口量達(dá)到3.3萬(wàn)噸，2020年同期出口量約2.6萬(wàn)噸，出口稅率后預(yù)計(jì)影響不大，約占全國(guó)總需求的千分之二，影響也比較小。
此次深化稅務(wù)改革方案中，針對(duì)鋼鐵產(chǎn)品稅收政策的調(diào)整仍需要結(jié)合“碳達(dá)峰、碳中和”的大背景理解。目前，針對(duì)國(guó)內(nèi)鋼材市場(chǎng)，政策目標(biāo)是既要實(shí)現(xiàn)供應(yīng)的壓縮又要實(shí)現(xiàn)價(jià)格的穩(wěn)定，要實(shí)現(xiàn)這種平衡，只能是采取有效手段把更多的鋼鐵資源留在國(guó)內(nèi)，來(lái)優(yōu)先滿(mǎn)足國(guó)內(nèi)需求。封堵鋼鐵出口意味著后市產(chǎn)量壓縮政策或?qū)⒌玫綀?zhí)行，成材價(jià)格仍有支撐，而鐵礦石價(jià)格將繼續(xù)受到壓制。
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